(七)支持教育領(lǐng)域重點設(shè)備更新。2024 年 7 月 24 日至 2024 年 12 月 31 日,綜合運用中央和省級資金,對普通高校教學科研儀器設(shè)備、職業(yè)院校(含技工院校)實訓教學設(shè)備和中小學教學實驗儀器設(shè)備更新項目予以支持。支持普通高校和職業(yè)院校積極申報制造業(yè)中長期貸款,提升教育領(lǐng)域設(shè)備水平。(責任單位:教育廳、財政廳)
(八)支持文旅領(lǐng)域重點設(shè)備更新。2024 年 7 月 24 日至 2024 年 12 月 31 日,優(yōu)化中央和省級相關(guān)專項資金支出結(jié)構(gòu),對觀光游覽設(shè)備、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備、智慧文旅設(shè)備、廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、電影電視設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新項目予以支持。(責任單位:文化和旅游廳、財政廳)
(九)支持醫(yī)療領(lǐng)域重點設(shè)備更新。2024 年 7 月 24 日至 2024 年 12 月 31 日,優(yōu)化省級醫(yī)療服務相關(guān)專項資金支出結(jié)構(gòu),對縣域急診急救、臨床服務等方面設(shè)備配置予以支持。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、財政廳)
(十)加大設(shè)備更新融資支持。2024 年 3 月 7 日至 2024 年 12 月 31 日,經(jīng)營主體按照國務院有關(guān)要求實施設(shè)備更新行動,納入相關(guān)部門確定的備選項目清單,且銀行向其發(fā)放的貸款獲得中國人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款支持的,自相關(guān)貸款資金劃付供應商賬戶之日起,對經(jīng)營主體的銀行貸款本金貼息 1.5 個百分點,貼息期限不超過 2 年。優(yōu)化“技改貸”、設(shè)立“設(shè)備更新貸”,支持工業(yè)領(lǐng)域微技術(shù)改造及其他設(shè)備更新和技術(shù)改造項目,按年利率 1.5% 給予不超過 1 年期一次性貼息,年度內(nèi)單一企業(yè)獲得的貼息額度最高不超過 500 萬元。(責任單位:財政廳、人民銀行四川省分行、經(jīng)濟和信息化廳)
二、加力支持消費品以舊換新
(十一)實施汽車報廢更新補貼。2024 年 4 月 24 日至 2024 年 12 月 31 日,在商務部、財政部等 7 部門印發(fā)的《汽車以舊換新補貼實施細則》(商消費函〔202475 號)基礎(chǔ)上,個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或 2018 年 4 月30 日前(含當日)注冊登記的新能源乘用車,并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或 2.0 升及以下排量燃油乘用車,補貼標準提高至購買新能源乘用車補貼 2 萬元、購買 2.0 升及以下排量燃油乘用車補貼 1.5萬元。消費者按上述標準申請補貼,相應報廢機動車須在 2024 年 7 月 25 日前登記在本人名下?!藏熑螁挝?商務廳、財政廳,各市(州)人民政府
(十二)實施個人消費者乘用車置換更新補貼。2024 年 8 月 26 日至 2024 年12 月 31 日,個人消費者轉(zhuǎn)讓名下四川號牌新能源乘用車或燃油乘用車,并在省內(nèi)購買新能源乘用車或 2.0 升及以下排量燃油乘用車新車,新車在省內(nèi)登記上牌并為非營運性質(zhì)的,分別給予 1 萬元、0.7 萬元一次性定額補貼,每位消費者僅限補貼 1 輛新車。轉(zhuǎn)讓的機動車須在 2024 年 8 月 26 日前登記在本人名下?!藏熑螁挝?商務廳、財政廳,各市(州)人民政府
(十三)實施電動自行車以舊換新補貼。2024 年 8 月 26 日至 2024 年 12 月31 日,對個人消費者報廢本人名下老舊電動自行車并購買和登記符合有關(guān)規(guī)定的電動自行車新車的,按新車銷售價格的 15% 予以補貼,其中對報廢老舊鋰離子蓄電池電動自行車并購買和登記符合有關(guān)規(guī)定的鉛酸蓄電池電動自行車新車的,按新車銷售價格的 20% 予以補貼。換購的鋰離子蓄電池電動自行車,其電池還應符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》(GB 43854)要求。每位消費者僅限補貼 1 輛新車,最高不超過 500 元?!藏熑螁挝?商務廳、財政廳,各市(州)人民政府〕
(十四)實施家電以舊換新補貼。2024 年 8 月 26 日至 2024 年 12 月 31 日,對個人消費者購買冰箱(冰柜)、洗衣機(干衣機)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具(集成灶)、吸油煙機、投影儀、飲水機、凈飲機、凈水器、洗碗機、蒸烤箱、消毒柜、空氣凈化器等 16 類家電產(chǎn)品的予以補貼。對 1 級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品補貼標準為產(chǎn)品銷售價格的 20% ,2 級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品補貼標準為產(chǎn)品銷售價格的 15% ,沒有規(guī)定能效或水效標準的產(chǎn)品補貼標準為產(chǎn)品銷售價格的 15% 。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼 1 件,每件補貼不超過2000 元。本政策實施前按《四川省家電以舊換新補貼工作方案》(川商市建〔20246 號)購買補貼產(chǎn)品的,按照新的補貼標準執(zhí)行,已兌付的要及時補足差額,所需資金按原政策分擔比例籌集?!藏熑螁挝?商務廳、財政廳,各市(州)人民政
府〕
(十五)發(fā)放家居家裝煥新消費券。2024 年 8 月 26 日至 2024 年 12 月 31 日,對床、床墊、沙發(fā)、茶桌茶幾、櫥柜、衣柜、書柜、餐桌椅、書桌椅、淋浴器、燈具、裝修材料等 12 類舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造產(chǎn)品,掃地機器人、智能馬桶(蓋)、吸塵器、洗地機、垃圾處理器、音響(箱)、智能門鎖、智能沙發(fā)、智能床等 9 類智能家居產(chǎn)品,護理床、緊急呼叫器、智能床墊、智能監(jiān)控攝像頭、輪椅(助行器)、助聽器等 6 類適老化改造產(chǎn)品,按不超過 30% 的優(yōu)惠比例,面向消費者分批分類分檔發(fā)放消費券,更好滿足居民消費升級需求,不斷提高居民生活的品質(zhì)。〔責任單位:商務廳、財政廳,各市(州)人民政府
(十六)支持再生資源回收循環(huán)利用體系建設(shè)。2024 年 7 月 24 日至 2024 年12 月 31 日,統(tǒng)籌中央和省級相關(guān)專項資金,采取“以獎代補”方式繼續(xù)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作;對符合條件的企業(yè)處理電視機、電冰箱、洗衣機、空氣調(diào)節(jié)器、微型計算機等 5 類廢棄電器電子產(chǎn)品較上年度(以 2023 年為基準年)增加的拆解量,按不低于國家補助標準給予獎勵。支持省屬再生資源企業(yè)發(fā)揮龍頭骨干作用,建設(shè)全省性再生資源數(shù)字化平臺、健全完善回收網(wǎng)絡(luò)體系等。鼓勵各類符合條件的企業(yè)改造完善再生資源回收利用體系,在年底前完成新(改)建面積 30 平方米及以上的回收點、500 平方米及以上的中轉(zhuǎn)站、5000 平方米及以上的分揀中心(年分揀處置能力不少于 3 萬噸),并實現(xiàn)標準化規(guī)范化管理和數(shù)字化運營,以及能夠?qū)υ偕Y源來源和流向做到追溯管理的,按投資金額(不含土建投入費用)的 30% 實施以獎代補,最高分別不超過 5 萬元、100 萬元和 500 萬元。〔責任單位:商務廳、生態(tài)環(huán)境廳、省供銷社、財政廳,各市(州)人民政府
(十七)實施消費信貸財政貼息。對 2024 年 4 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日期間,銀行機構(gòu)向省內(nèi)居民發(fā)放 1 年期及以上,且貸款用途為汽車購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4 類商品線下消費貸款,財政部門按照年利率 1.5% 、單筆不超過 3000 元給予居民 1 年期一次性貼息,居民在全省范圍最高可享受 2筆貸款貼息支持。所需資金由省與市縣按 8:2 比例負擔?!藏熑螁挝?財政廳、人民銀行四川省分行,各市(州)人民政府
三、支撐保障措施
(十八)強化組織保障。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干措施及相關(guān)實施細則,按程序規(guī)范實施相關(guān)政策,積極爭取項目和資金支持。經(jīng)濟和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務廳等單位按照職責分工,對牽頭落實的省級政策措施分別制定實施細則。各市(州)按照國家和省級相關(guān)政策措施,結(jié)合實際逐一形成具體工作方案,建立高效完善的政策傳導機制,加快推動政策兌現(xiàn)落實。
(十九)加強項目申報。全面落實國家優(yōu)化設(shè)備更新項目支持方式相關(guān)政策,各級發(fā)展改革部門會同行業(yè)主管部門系統(tǒng)梳理工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療、能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造項目,嚴格落實降低超長期特別國債資金申報不再設(shè)置“項目總投資不低于 1 億元”要求,強化項目申報指導,簡化申報審批流程,梳理形成重點項目清單,及時上報爭取國家支持。各級財政部門可根據(jù)需要安排專項工作經(jīng)費予以保障。
(二十)做好資金平衡。嚴格超長期特別國債申報項目市縣政府出資資金來源審核,做好項目資金平衡,不留資金缺口。對落實國家支持老舊營運貨車報廢更新、提高新能源公交車及動力電池更新補貼標準、落實國家汽車報廢更新補貼政策、實施個人消費者乘用車置換更新補貼、實施電動自行車以舊換新補貼、實施家電以舊換新補貼等政策措施,需要省級及以下按 5% 比例配套安排的資金,由省與市(州)按 95:5 比例分擔。市(州)財政應根據(jù)中央和省級資金分配情況,按比例安排預算予以保障。各地要嚴格執(zhí)行本通知明確的相關(guān)領(lǐng)域政策標準,按照政策規(guī)定安排使用資金,確?!罢娼鸢足y”優(yōu)惠直達消費者。截至 2024 年 12 月31 日,對今年底執(zhí)行完畢的政策,未用完的中央和省級下達資金額度,由省級統(tǒng)籌收回。
(二十一)嚴格資金監(jiān)管。省直有關(guān)部門按照職責分工,加強對各市(州)的督促指導,統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預警和線下重點抽查,對資金分配不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題,及時提醒并督促整改。市縣政府要全面落實項目和資金監(jiān)管主體責任,嚴格管理超長期特別國債資金,不得用于平衡地方預算、償還地方政府債務、地方“三?!?,不得通過舉債籌集配套資金;要切實加強項目資金跟蹤監(jiān)督,及時報送資金使用和績效目標完成情況,切實提高資金使用效益。對于不符合上述要求、違反財經(jīng)紀律的,要及時收回資金,嚴肅追究相關(guān)責任人員責任。
(二十二)營造良好氛圍。各地各有關(guān)部門要及時發(fā)布大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策信息,逐條解讀政策標準和申報方式,引導社會各界積極參與,大力營造良好社會氛圍。要嚴格落實一視同仁支持不同所有制、不同注冊地企業(yè)參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的政策要求。要及時跟進加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管,強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大缺陷調(diào)查和召回力度,督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任,嚴格查處價格欺詐等行為,大力維護消費者合法權(quán)益。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當手段騙取補貼資金等違法行為的,要依法依規(guī)嚴肅處理,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴厲查處。
此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本文件不一致的,按本文件執(zhí)行。國家有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
四川省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新決策部署,提高全省經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平,結(jié)合四川實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委員會第四次會議部署,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持市場為主、政府引導,堅持鼓勵先進、淘汰落后,堅持標準引領(lǐng)、有序提升,結(jié)合六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”等重點工作,實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升“四大行動”,合理消化過剩產(chǎn)能,促進制造業(yè)發(fā)展壯大,擴大有潛能的消費和有效益的投資,促進減污降碳增效協(xié)同推進,因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
到 2027 年,全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較 2023 年增長 25% 以上。重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平,環(huán)保績效達到 A 級水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率超過 90% 、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到全國平均水平。報廢汽車回收量較2023 年增加一倍,二手車交易量較 2023 年增長 50% ,廢舊家電回收量較 2023 年增長 35% ,再生材料在資源供給中的占比進一步提升,資源循環(huán)利用鏈條基本建立。
二、突出重點領(lǐng)域,實施設(shè)備更新行動
(一)以大規(guī)模技術(shù)改造推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。
分類施策推進重點行業(yè)產(chǎn)線升級改造。聚焦鋼鐵、有色、機械、化工、建材、食品、輕紡等生產(chǎn)設(shè)備處于中低水平的行業(yè),全面摸排設(shè)備更新需求,“一業(yè)一策”制定更新改造計劃,加快超期服役老舊設(shè)備、低效能設(shè)備淘汰更新。聚焦動力電池、晶硅光伏、柔性顯示等生產(chǎn)設(shè)備處于中高水平的行業(yè),持續(xù)推動生產(chǎn)設(shè)備向高精度、高速度、高可靠性升級。聚焦化工、醫(yī)藥、電子等重點行業(yè),加快設(shè)計驗證、測試驗證、工藝驗證等中試驗證和檢驗檢測環(huán)節(jié)設(shè)備更新,提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。(經(jīng)濟和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場監(jiān)管局。逗號前為牽頭單位,下同;各項任務均需各地貫徹落實,不再單獨列出)
協(xié)同推進制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”與設(shè)備更新。將智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為新型工業(yè)化的重要突破口,深入實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動,大力推廣智能制造裝備,拓展大規(guī)模設(shè)備更新應用場景。支持龍頭骨干企業(yè)帶動中小企業(yè)更新信息技術(shù)集成應用設(shè)備,加快研發(fā)、生產(chǎn)、管理等多流程業(yè)務數(shù)字化協(xié)同。聚焦生產(chǎn)作業(yè)、倉儲物流、質(zhì)量管控等重點環(huán)節(jié),擴大數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能物流裝備等應用規(guī)模。加快建設(shè)智能工廠,推動工藝參數(shù)、工業(yè)質(zhì)檢、供應鏈優(yōu)化等核心環(huán)節(jié)智能化升級。強化普惠性“上云用數(shù)賦智”服務,培育壯大系統(tǒng)解決方案服務商,加快建設(shè)全省制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”賦能平臺。推動第五代移動通信(5G)、高速光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施廣泛覆蓋,加快建設(shè)高性能智算中心和算力調(diào)度平臺。(經(jīng)濟和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、省國資委)
大力推進環(huán)保技改和安全技改。更大力度推動高能耗高排放設(shè)備和存在安全隱患設(shè)備能換快換、應換盡換。對照能效標準限期全面淘汰低效設(shè)備,推動鍋爐、電機、變壓器等重點用能設(shè)備更新?lián)Q代,推廣應用能效二級及以上節(jié)能設(shè)備。落實強制性清潔生產(chǎn)審核要求,加大工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)備改造力度。加強先進適用安全設(shè)備推廣應用,強化安全診斷、綜合執(zhí)法,依法依規(guī)淘汰老舊化工裝置等重點領(lǐng)域落后設(shè)備。加快人工智能賦能化工園區(qū)安全生產(chǎn),強化高溫高危、有限空間作業(yè)等崗位的“機械化換人、自動化減人、機器人替人”。(經(jīng)濟和信息化廳,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、應急管理廳、省市場監(jiān)管局)
強化供需對接拉動設(shè)備更新。支持六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標志性產(chǎn)品及其關(guān)鍵配套產(chǎn)品提升質(zhì)量,擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給力度。積極發(fā)揮標志性產(chǎn)品鏈主企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽引作用,推動產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈協(xié)同改造,帶動相關(guān)配套企業(yè)更新改造升級。建立設(shè)備更新改造服務機制和供需平臺,借助社會組織、專家智庫等機構(gòu)專業(yè)能力開展技術(shù)改造綜合診斷和指導服務,形成需求和供給清單,促進設(shè)備更新企業(yè)和“四川造”設(shè)備供需匹配。(經(jīng)濟和信息化廳,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳)
(二)加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。
推進市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進自來水廠及居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備和老舊管道升級改造。加強城市(含縣城)地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理,推進城市燃氣老化管網(wǎng)和設(shè)施設(shè)備更新改造,到 2027 年,改建城市(縣城)供排水、燃氣等管道 2.1 萬公里以上。加快液化石油氣充裝站標準化更新建設(shè)。因地制宜推進高寒高海拔地區(qū)城市供熱設(shè)施設(shè)備更新。開展污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備綠色低碳智能化改造,加大城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)與泵站、生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)備、可回收物分揀設(shè)備等更新力度,到 2027 年,改造建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施老舊破損管網(wǎng) 500 公里以上,更新改造 100 個以上污水處理廠的有關(guān)設(shè)施設(shè)備。在地級及以上城市全面實施地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程。加快重點公共區(qū)域和道路老舊視頻監(jiān)控設(shè)備更新升級。(公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳)
推進老舊電梯等既有建筑設(shè)備更新改造。全面開展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查,建立城市級建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫和項目儲備庫,有序推進城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能改造。結(jié)合群眾意愿和可安裝條件,因地制宜推進既有住宅增設(shè)電梯。對投入使用年限長、配置水平低、運行故障率高的住宅電梯實施安全評估,加快更新(含改造、大修)不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標準、安全風險高的老舊住宅電梯,到 2027 年,加裝更新(含改造、大修)住宅電梯 2.7 萬部以上。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局,省發(fā)展改革委、省機關(guān)事務管理局)
推進建筑施工設(shè)備更新。引導行業(yè)企業(yè)按標準更新淘汰使用時間超過 10 年、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設(shè)備。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)及行業(yè)租賃企業(yè)積極更新購置新能源、新技術(shù)工程機械設(shè)備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設(shè)備。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、省國資委、省市場監(jiān)管局)
(三)支持交通運輸設(shè)施設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機械更新。
推進道路運輸設(shè)備轉(zhuǎn)型。在交通運輸領(lǐng)域深入實施“電動四川”行動和氫能示范應用,支持全省(除特殊地區(qū)外)新增和更新城市公交車、巡游出租車優(yōu)先采用新能源汽車,鼓勵中小型營運客車更新為新能源汽車,推動重型卡車電動化和氫能更替,加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。推動道路運輸領(lǐng)域安全設(shè)備更新。推進城市綠色貨運配送示范工程,加快物流園區(qū)立體倉儲和信息化平臺建設(shè),提高裝卸搬運、調(diào)度指揮等設(shè)施智能化水平。(交通運輸廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、省國資委)
提升鐵路系統(tǒng)電氣化水平。有序推進既有鐵路線路電氣化改造、既有客貨站綠色改造、機車車輛更新?lián)Q代,提升電力機車承運比重,推進高耗能高排放機車新能源化提升替換,降低內(nèi)燃機車排放水平。支持有條件的工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)等鐵路專用線改造。(省發(fā)展改革委、中國鐵路成都局集團按職責分工負責)
推動航空領(lǐng)域裝備提質(zhì)。推動國產(chǎn)航空裝備綠色升級示范區(qū)建設(shè),提升電動、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力,面向城市空運、應急救援、物流運輸?shù)葢脠鼍埃涌祀妱哟怪逼鸾碉w行器、輕小型固定翼電動飛機、新能源無人機等創(chuàng)新產(chǎn)品應用,根據(jù)各地既有基礎(chǔ)設(shè)施條件和經(jīng)濟承受能力,建立完善城市空運、物流配送等設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳按職責分工負責)
推動船舶安全綠色發(fā)展。依托“平安渡運”“綠航行動”等專項行動,推動高耗能高排放老舊船舶報廢更新。加快船舶岸電系統(tǒng)受電設(shè)施改造,以長江干線為重點支持船舶大型化、專業(yè)化發(fā)展,積極推動集裝箱船、集散兩用船和 3500 載重噸以上干散貨船的更新建造,鼓勵使用液化天然氣、電池等動力形式。推動嘉陵江電動貨運船舶試點建設(shè)。(交通運輸廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳)
支持老舊農(nóng)業(yè)機械升級。持續(xù)推進農(nóng)機購置應用和農(nóng)機報廢更新,加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)業(yè)機械,推廣大中型、智能化、復合式農(nóng)機裝備,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),引導使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械。以“五良”(良種、良法、良制、良田、良機)融合為牽引,推動丘陵山區(qū)突破發(fā)展,促進全省農(nóng)業(yè)機械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級。支持綠色智慧糧倉建設(shè),推廣糧食“四散化”(散儲、散運、散裝、散卸)接發(fā)、低溫儲糧、信息化設(shè)施設(shè)備,提升倉儲管理智能化水平。推進糧食產(chǎn)后服務設(shè)備更新升級,推動糧食收儲環(huán)保高效作業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧
食和儲備局,省市場監(jiān)管局、省林草局)
(四)提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平。
提升教育科研設(shè)備水平。推動符合條件的高校、職業(yè)學校(含技工院校)更新置換先進教學及科研技術(shù)設(shè)備,并在重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心、分析測試中心、野外科學觀測研究站及大型教學科研基地中,有序推進設(shè)備更新?lián)Q代。實施教育強國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,推動符合條件的中學更新升級實驗儀器設(shè)備,提升科學教學水平。推動各地中小學校計算機、多媒體教學設(shè)備更新,積極推進普通教室、專用教室和實踐場所等數(shù)字化建設(shè),提升數(shù)字校園建設(shè)水平。優(yōu)化科研儀器配置,重點更新電子光學、離子光學、X 射線、光譜、波普、生化分離、光學測量等儀器設(shè)備和計算機、工作站(算力設(shè)備)等,鼓勵科研院所結(jié)合實際成套更新?lián)Q代科研設(shè)備。支持大型科研儀器設(shè)備開放共享,推進科研院所科研儀器設(shè)備更新。引導科技型企業(yè)結(jié)合實際,更新?lián)Q代電子測量、無損檢測、智能檢測等儀器設(shè)備。(科技廳、教育廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、省國資委)
提升文旅設(shè)備水平。加強“十大”文化旅游品牌建設(shè),以“清單化”模式推進索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備、影視設(shè)備、安全設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升。積極推進博物館、圖書館、文化館、體育館、科技館、基層綜合性文化服務中心、考古遺址公園、非遺傳承體驗基地等文物保護及公共文體服務設(shè)施升級。推進文旅數(shù)字化、智慧化技術(shù)場景開發(fā)和推廣應用,加快建成一批智慧景區(qū)。推動超高清產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,支持電視機、投影機、機頂盒以及廣播電視專用設(shè)備等替代更新。(文化和旅游廳,省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省國資委、省市場監(jiān)管局、省體育局、省廣電局、省文物局、省科協(xié))
提升醫(yī)療設(shè)備水平。加強優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè),分層次有計劃推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級。推動各級醫(yī)療機構(gòu)病房改造和環(huán)境提升,補齊病房設(shè)施短板。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代和配置,鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫(yī)療裝備更新改造,推進各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強信息化升級改造,加快智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。(省衛(wèi)生健康委,省發(fā)展改革委、省中醫(yī)藥局)
三、聚焦主要產(chǎn)品,實施消費品以舊換新行動
(五)開展汽車以舊換新。
加大汽車以舊換新支持力度。進一步破除汽車流通體制機制障礙,促進汽車梯次消費、更新消費。制定實施汽車以舊換新政策措施,聯(lián)動汽車生產(chǎn)企業(yè)、新車二手車銷售企業(yè)、金融機構(gòu)等開展汽車以舊換新促銷活動,積極組織在川汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)參與新能源汽車品牌推廣活動,激發(fā)汽車市場消費潛力。(商務廳,經(jīng)濟和信息化廳)
依法依規(guī)淘汰老舊汽車。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準,鼓勵構(gòu)建汽車從生產(chǎn)到回收拆解的全生命周期信息交互系統(tǒng),加快淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。采取科學劃定限行區(qū)域、強化路檢路查、定期排放檢測方式,加快淘汰老舊車輛。通過簡化流程、開辟綠色通道等方式,提高老舊車報廢注銷業(yè)務便利化水平。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、商務廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)
(六)開展家電產(chǎn)品以舊換新。
暢通家電更新消費鏈條。統(tǒng)籌用好縣域商業(yè)建設(shè)行動資金,引導企業(yè)以縣域為重點改造提升家電銷售、服務網(wǎng)點。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷,開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)。支持具有市場優(yōu)勢的重點生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)參加“蜀里安逸”系列促消費活動,強化產(chǎn)銷聯(lián)動,推動“四川造”產(chǎn)品提升市場占有率,以促消費帶動擴大生產(chǎn)。加快培育家電售后服務領(lǐng)跑企業(yè),完善家電售后服務標準體系。支持電商平臺依托大數(shù)據(jù)、物流等優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗,提供“拆舊裝新一體化”全鏈條服務。(商務廳,省市場監(jiān)管局、省供銷社)
促進綠色智能家電消費。落實綠色智能家電消費實施方案,鼓勵各地、各企業(yè)對消費者購買綠色智能家電給予補貼或優(yōu)惠。推動綠色智能家電下鄉(xiāng),培育城市消費新場景,開展智慧商圈、智慧商店、綠色商場創(chuàng)建,擴大城市一刻鐘便民生活圈試點,提升消費體驗。(商務廳)
(七)推動家裝消費品換新。通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式,支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部“適老化”改造。積極推進建筑室內(nèi)裝修裝配化,大力推廣應用竹制家具、竹地板等“以竹代塑”產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)打造體驗式、沉浸式、互動式消費場景,開展線上推廣和引流,推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺。支持職工提取住房公積金賬戶存儲余額用于購買、建造、翻建、大修自住住房。持續(xù)實施家裝消費品換新促銷活動,提供更多高品質(zhì)、個性化、定制化家居產(chǎn)品,滿足居民換新家居、改造裝修的需求。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務廳、省市場監(jiān)管局、省機關(guān)事務管理局按職責分工負責)
四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施回收循環(huán)利用行動
(八)完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。
創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式。加快“換新 + 回收”物流體系和新模式發(fā)展,引導耐用消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)利用配送、安裝、維修等渠道發(fā)展逆向物流或與專業(yè)回收企業(yè)合作,實現(xiàn)上門“送新”、返程“收舊”。推廣回收車輛“定點、定時”進社區(qū)的“以車代庫”回收模式,鼓勵運用移動互聯(lián)網(wǎng)媒介構(gòu)建線上線下預約、上門回收、綠色兌換、以舊換新、定制回收等多元化回收場景。以汽車、動力電池等產(chǎn)品為重點,完善落實生產(chǎn)者責任延伸制度,探索生產(chǎn)企業(yè)通過自主回收、委托回收或聯(lián)合回收等模式,依法建立報廢汽車、廢舊零部件回收網(wǎng)絡(luò)與管理體系。強化省本級公物倉定點儲存、統(tǒng)一配置、統(tǒng)籌調(diào)劑、集中處置等功能,探索公物倉跨區(qū)域跨層級共享共用新模式。(商務廳、省國資委、省機關(guān)事務管理局、省供銷社按職責分工負責)
培育再生資源回收主體。支持組建再生資源回收利用全省性、專業(yè)性公司,培育一批龍頭骨干企業(yè),加大國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)招引力度。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、回收站點為基礎(chǔ)、分揀中心或集散市場為支撐的再生資源回收體系。支持布局建設(shè)一批綜合型、專業(yè)型綠色分揀中心,川渝毗鄰地區(qū)探索建設(shè)跨省際綠色分揀中心,推進生活垃圾分類收運網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”。支持各類主體聯(lián)合打造再生資源交易服務平臺,提供再生資源在線交易、分級分類、加工、倉儲、物流配送等一站式服務方案。優(yōu)化報廢汽車回收拆解企業(yè)布局,加強廢棄電器電子產(chǎn)品處理,拓展多元回收渠道。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務廳、省國資委、省機關(guān)事務管理局、省供銷社按職責分工負責)
(九)支持二手商品流通交易。
支持二手商品便利交易。持續(xù)推進二手車登記服務站建設(shè),嚴格落實便利二手車交易登記管理各項措施。支持符合條件的企業(yè)申報二手車出口資質(zhì),做好二手車出口備案審核,擴大二手車出口規(guī)模。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務,加強計算機類、通訊類和消費類電子產(chǎn)品二手交易信息安全監(jiān)管,防范用戶信息泄露及惡意恢復。(商務廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、公安廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、人民銀行四川省分行、成都海關(guān))
培育二手商品線上線下交易平臺。結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,科學布局和引導二手商品交易市場建設(shè),支持汽車、家具、家電、電器電子產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機械等二手商品交易。鼓勵二手車交易市場向信息化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型升級,健全和完善二手車交易全流程服務體系。推動二手商品線上交易平臺完善交易誠信體系,加強交易平臺、銷售者、消費者、從業(yè)人員信用信息共享,規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。(商務廳,省國資委、省供銷社、省市場監(jiān)管局、人民銀行四川省分行)
(十)提高廢棄物資源化和再利用水平。
有序推進再制造和梯次利用。鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實施再制造,再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應不低于原型新品。深入推進汽車零部件、工程機械、機床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造,培育一批再制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)。開展再制造技術(shù)研發(fā),加大無損檢測、增材制造、柔性加工等關(guān)鍵共性技術(shù)推廣應用,提升再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。開展退役風電光伏設(shè)備、航空發(fā)動機等高端裝備再制造,推進航空動力與新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等國家再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加快風電、晶硅光伏、動力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評估技術(shù)研發(fā),有序推進產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。(經(jīng)濟和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳)
打造再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集群。推進廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市、資源循環(huán)利用基地建設(shè),持續(xù)開展園區(qū)循環(huán)化改造,推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?;l(fā)展,引導再生資源回收企業(yè)與加工利用企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢棄電器電子產(chǎn)品等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸,支持現(xiàn)有再生資源加工利用項目綠色化、機械化、智能化提質(zhì)改造。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、商務廳,科技廳、省國資委、省供銷社按職責分工負責)
推動資源高水平再生利用。重點推動廢塑料、廢玻璃、廢舊紡織品等低價值再生資源高值化利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用。積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平,開展資源高水平再生利用攻關(guān),加強稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應用。推動資源再生利用與產(chǎn)品碳足跡管理等工作銜接協(xié)調(diào)。支持動力電池企業(yè)與國外電池回收龍頭企業(yè)合作,共建海外電池回收利用基地,實現(xiàn)就地拆解、就地銷售、就地利用。強化電器電子產(chǎn)品、報廢汽車、廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源回收利用企業(yè)污染物排放監(jiān)督管理,確保達標排放。依法嚴肅查處非法回收拆解報廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳,科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務廳、省市場監(jiān)管局、省國資委、成都海關(guān))
五、加強標準引領(lǐng),實施標準提升行動
(十一)積極參與國際、國家標準制定。鼓勵省內(nèi)國家級標準化技術(shù)組織和企事業(yè)單位共同發(fā)力,圍繞無人機、北斗導航、信息技術(shù)、再生資源循環(huán)利用、消防安全、家居用品等產(chǎn)業(yè),積極參與國際、國家標準制修訂工作,以標準“走出去”帶動四川裝備、產(chǎn)品、技術(shù)和服務“走出去”。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省機關(guān)事務管理局、四川消防救援總隊按職責分工負責)
(十二)加快配套完善地方標準。研究制定工業(yè)爐窯、鍋爐、磚瓦工業(yè)等領(lǐng)域大氣污染物排放標準和頁巖氣、中醫(yī)藥類制藥工業(yè)、化工園區(qū)等水污染物排放標準。增加循環(huán)利用標準供給,加快完善電池級鋰產(chǎn)品等碳足跡、能耗限額標準。推動產(chǎn)品質(zhì)量安全標準提升,完善服裝、二手車、汽車配件等行業(yè)放心舒心消費服務標準。發(fā)布綠色低碳高速公路通用技術(shù)導則,結(jié)合充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況制定相關(guān)地方標準。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、商務廳、省市場監(jiān)管局、成都海關(guān)按職責分工負責)
(十三)強力推進標準落地落實。加強部門協(xié)同聯(lián)動,強化標準宣講推介,在認證認可、檢驗檢測、政府采購、招投標等活動中推廣應用先進標準。建立消費品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,加強質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法,依法查處違反強制性標準行為。分階段強制性推動高耗能、高排放和高安全環(huán)保風險項目技術(shù)改造。推廣運用工業(yè)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展綠色低碳評價認證,構(gòu)建四川省綠色低碳名優(yōu)特新產(chǎn)品目錄。(省市場監(jiān)管局,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務廳、省機關(guān)事務管理局、成都海關(guān))
六、強化政策保障
(十四)加大財稅政策支持力度。
加大財政支持力度。統(tǒng)籌工業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建、交通、醫(yī)療、教育、文旅等領(lǐng)域?qū)m椯Y金,優(yōu)化完善政策措施,加大資金投入力度,支持相關(guān)重點領(lǐng)域設(shè)備更新。出臺工業(yè)企業(yè)技改專項支持政策。持續(xù)實施農(nóng)機購置與應用補貼政策,統(tǒng)籌支持開展農(nóng)機報廢更新補貼、農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。開展省級城市更新示范獎補。落實國家支持政策,省市聯(lián)動支持汽車、家電領(lǐng)域“以舊換新”,鼓勵地方因城施策研究出臺配套政策措施。落實政府綠色采購政策,實施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購。推動實施新一輪財金互動政策,加快重構(gòu)省級政府投資引導基金體系,引導撬動各類資本加大投入。加強財會監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律,強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,提高財政資金使用的有效性和精準性。(財政廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委)
落實稅收支持政策。依法落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠政策,按國家統(tǒng)一部署把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。嚴格落實資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”措施,進一步暢通增值稅抵扣鏈條。依托稅收大數(shù)據(jù),精準篩選符合相關(guān)優(yōu)惠政策享受條件的納稅人,加強宣傳輔導服務。(財政廳、四川省稅務局按職責分工負責)
(十五)優(yōu)化金融支持。
用好專項再貸款政策。運用再貸款政策工具,引導金融機構(gòu)提高工商業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、老舊農(nóng)機具淘汰更新、交通運輸、現(xiàn)代物流、快遞等領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸投放,梳理項目清單和融資需求,推動政銀企聯(lián)合預審,爭取更多符合條件的項目獲得科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持。落實中央財政設(shè)備更新貸款貼息政策。(人民銀行四川省分行,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
加強消費品以舊換新金融支持。引導銀行機構(gòu)合理增加綠色信貸,加強對綠色智能家電生產(chǎn)、服務和消費的金融支持。鼓勵銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控前提下,適當降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限、信貸額度。實施居民消費貸款貼息政策,指導銀行機構(gòu)聚焦汽車購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品等商品消費,持續(xù)加大信貸投入。(財政廳、商務廳、人民銀行四川省分行、國家金融監(jiān)管總局四川監(jiān)管局按職責分工負責)
加大設(shè)備更新領(lǐng)域信貸投入。開展制造業(yè)專項融資對接行動,向金融機構(gòu)推送重點項目融資需求清單,聚焦制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標志性產(chǎn)品,推動特色產(chǎn)業(yè)集群、上下游配套企業(yè)貸款規(guī)模擴大,提升制造業(yè)貸款占比。實施制造業(yè)中長期貸款激勵政策。(省委金融辦、經(jīng)濟和信息化廳、人民銀行四川省分行,省發(fā)展改革委、財政廳、國家金融監(jiān)管總局四川監(jiān)管局)
(十六)加強要素保障。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用地保障,指導市(州)加大存量土地處置力度,通過處置存量土地按核算比例產(chǎn)生計劃指標保障項目用地,計劃指標確有不足的,年底視全省計劃指標結(jié)余情況,省級統(tǒng)籌調(diào)劑予以保障。對不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目推行承諾制審批,簡化前期審批手續(xù)。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)污水處理、生活垃圾分類收集、園林綠化垃圾處置及資源化利用設(shè)施建設(shè)、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè),將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,保障合理用地需求。(自然資源廳,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(十七)強化創(chuàng)新支撐。聚焦基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件等技術(shù)創(chuàng)新需求,支持關(guān)鍵技術(shù)裝備科技攻關(guān),推進超精密數(shù)控車床、高端電子測試儀器、科學實驗儀器等重大技術(shù)裝備研制。實施集成電路與新型顯示、軌道交通、人工智能等重大科技專項,推動全面屏柔性顯示技術(shù)、可折疊柔性屏、8K 激光移軸變焦投影、人形機器人等新一代技術(shù)及產(chǎn)品研制。抓好首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化應用,推動重大技術(shù)裝備迭代更新。進一步完善六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標志性產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新圖譜,抓好項目布局和推進實施。支持鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建設(shè)高水平創(chuàng)新聯(lián)合體,運用“揭榜掛帥”“賽馬制”“定向委托”等科研項目組織方式,一體推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、迭代應用、生態(tài)培育。圍繞裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,布局建設(shè)一批中試研發(fā)平臺,加快促進制造業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。(科技廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳)
各地各部門(單位)要深刻認識大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的重要意義,完善工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好政策解讀,營造推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。省發(fā)展改革委要充分發(fā)揮省級工作專班辦公室作用,加強省直部門(單位)間協(xié)同配合,強化省市縣三級聯(lián)動,定期調(diào)度進展,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,重大事項及時按程序請示報告。省直各有關(guān)部門(單位)要做好本領(lǐng)域相關(guān)工作,壓實工作責任,形成工作合力。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要組建工作專班,明確目標任務,細化工作舉措,抓好貫徹落實。
關(guān)于印發(fā)《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)重點領(lǐng)域(2024 版)》的通知
各市(州)經(jīng)濟和信息化局,有關(guān)單位:
為深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,按照省第十二次黨代會和省委十二屆二、三、四、五次全會決策部署,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務,進一步突出科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,尤其是凸顯制造業(yè)創(chuàng)新中心這一高能級創(chuàng)新載體在創(chuàng)新體系中的核心節(jié)點角色,加快推進實施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),增強四川全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。我廳制定了《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)重點領(lǐng)域(2024 版)》,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實際貫徹落實。
市(州)經(jīng)濟和信息化局要根據(jù)領(lǐng)域清單,加強對省級制造業(yè)創(chuàng)新中心培育工作的支持,將創(chuàng)新資源進一步向人工智能、航空航天、先進裝備、生物制造、清潔能源、先進材料等領(lǐng)域集聚,形成省市區(qū)上下聯(lián)動的協(xié)同工作機制,穩(wěn)步有序、高標準統(tǒng)籌推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作。
附件:四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)重點領(lǐng)域(2024 版)
四川省經(jīng)濟和信息化廳2024 年 5 月 31 日
四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)重點領(lǐng)域(2024 版)
序號 | 領(lǐng)域名 稱 | 技術(shù)難點 |
1 | 人形機 器人 | 重點攻克高爆發(fā)驅(qū)動關(guān)節(jié)、高推力作動器、高功率伺 服驅(qū)動器、智能靈巧手等核心部件,突破運動控制、智能 感知、人機交互、精準操作等一系列智能核心算法,形成 人形機器人整機產(chǎn)品,并建立核心部件與整機性能測試評 估手段,開展人形機器人基礎(chǔ)通用、運動控制、性能測試 和仿真測試標準化工作,形成相關(guān)國家/行業(yè)標準,推動人 形機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,達到國際先進國內(nèi)領(lǐng)先水平。 |
2 | 中低速 磁浮交 通 | 針對常導中低速磁浮交通系統(tǒng)在城市輕軌、市域(郊) 軌道交通、磁浮旅游交通領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢,開展車輛、軌 道梁、道岔及控制領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān),突破磁浮交通一體化 系統(tǒng)集成、車輛低成本輕量化、懸浮高品質(zhì)走行減振、磁 浮梁新材料配方、磁浮軌道高精度制造、高效安全磁浮道 岔設(shè)計生產(chǎn)、全自動高集成度智能運行控制系統(tǒng)研制等核 心技術(shù),打造全數(shù)字化、高智能化、低成本化的先進磁浮 交通系統(tǒng),提升磁浮交通全系統(tǒng)的創(chuàng)新技術(shù)能力,達到國 際先進國內(nèi)領(lǐng)先水平。 |
3 | 中小推 力航空 發(fā)動機 | 響應中央和省委省政府對“低空經(jīng)濟"新質(zhì)生產(chǎn)力"未 來產(chǎn)業(yè)"等相關(guān)指示批示精神,重點圍繞中小型航空發(fā)動機, 開展雙層壁超冷單晶渦輪葉片、高空性能匹配技術(shù)、高度 彎扭高效率風扇技術(shù)、小尺寸高負荷高壓渦輪技術(shù)等關(guān)鍵 核心技術(shù)攻關(guān),突破600公斤級、1500公斤級中小型航空 發(fā)動機研制、總裝、試車、修理,打造我省飛發(fā)協(xié)同一體 化平臺,帶動航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 圍繞國防軍工、航空航天、重型燃機、先進核能、高 |
4 | 重大技 術(shù)裝備 關(guān)鍵核 心基礎(chǔ) 零部件 | 參數(shù)火電、特大型先進水電、深海深地、氫能等領(lǐng)域高端 重大技術(shù)裝備領(lǐng)域,開展核心材料設(shè)計、物理性能、超純 凈化治煉技術(shù)、先進成形技術(shù)、微觀組織均勻性及性能調(diào) 控等工藝技術(shù)研究,突破高端耐熱長壽命材料、高韌抗沖 刷耐蝕先進材料等設(shè)計、制造、表征以及產(chǎn)業(yè)化技術(shù),提 升重大技術(shù)裝備關(guān)鍵核心基礎(chǔ)零部件研制水平,達到國際 領(lǐng)先水平,實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,保障國家重大戰(zhàn) 略任務需要。 |
序號 | 領(lǐng)域名 稱 | 技術(shù)難點 |
5 | 智能網(wǎng) 聯(lián)汽車 | 重點圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化"應用示范,突破 人一車一環(huán)境系統(tǒng)綜合態(tài)勢感知、高精度地圖與定位、自 動駕駛決策方法、人機交互等技術(shù),促進LTE-V/5G、大數(shù) 據(jù)/云平臺、信息安全與隱私保護等技術(shù)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車的 融合,達到國內(nèi)先進水平。 |
6 | 氫能及 燃料電 池 | 圍繞清潔高效電解水制氫、高效儲氫運氫、燃料電池 系統(tǒng)(發(fā)動機)、關(guān)鍵材料和核心零部件等開展共性技術(shù) 研究,重點突破電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催 化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸 并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際同步水平。 |
7 | 太赫茲 技術(shù) | 重點圍繞高精度雷達、高速通信、高功率電磁能、電 子對抗、生物醫(yī)學、無損檢測、科學研究等領(lǐng)域?qū)μ掌?技術(shù)的迫切需求,從研究、設(shè)計、試驗、制造四個方面, 突破高功率/超寬帶太赫茲源技術(shù)、太赫茲芯片集成化技術(shù)、 太赫茲波傳輸與調(diào)控技術(shù)、太赫茲光譜技術(shù)、太赫茲核心 器件的高精密加工與集成技術(shù)以及太赫茲生物、太赫茲雷 達與通信等系統(tǒng)中的關(guān)鍵技術(shù)與工藝,構(gòu)建完整的從基礎(chǔ) 研究、器件、系統(tǒng)研制到應用示范的創(chuàng)新鏈條,形成覆蓋 相關(guān)太赫茲頻段的優(yōu)勢產(chǎn)品,技術(shù)指標達到國內(nèi)領(lǐng)先、國 際先進水平。 |
8 | 微型發(fā) 光二極 管顯示 技術(shù) | 圍繞微型發(fā)光二極管(Micro-LED)顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所 需材料、工藝路線、設(shè)備等開展研究驗證,突破薄膜晶體 管(TFT)基Micro-LED顯示屏量產(chǎn)所需驅(qū)動架構(gòu)設(shè)計、 背板加工、巨量轉(zhuǎn)移、修復、封裝、模組等核心關(guān)鍵技術(shù), 實現(xiàn)規(guī)模化量產(chǎn)可行性驗證,提升產(chǎn)線工藝水平達到國際 先進。 |
9 | 先進化 合物半 導體工 藝 | 圍繞功率半導體核心材料與器件,開展高品質(zhì)外延晶 片生長技術(shù)、超寬禁帶半導體的異質(zhì)集成單晶襯底技術(shù)及 高功率器件等技術(shù)研究,推動相關(guān)材料與器件技術(shù)的產(chǎn)業(yè) 化應用,實現(xiàn)自主可控,減少對國外技術(shù)的依賴,降低關(guān) 鍵元件“卡脖子"風險,取得國內(nèi)領(lǐng)先地位。 |
序號 | 領(lǐng)域名 稱 | 技術(shù)難點 |
10 | 通導融 合衛(wèi)星 網(wǎng)絡(luò)與 產(chǎn)業(yè)應 用 | 面向衛(wèi)星載荷、地面設(shè)備及服務、空間信息應用、北 斗導航、遙感等重點領(lǐng)域,構(gòu)建衛(wèi)星基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)平 臺,重點突破整星制造、系統(tǒng)集成、無線接入、有效載荷、 陣列天線等衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)、論證及試驗,打通衛(wèi) 星研制、衛(wèi)星發(fā)射、衛(wèi)星地面設(shè)備、衛(wèi)星運營及應用等關(guān) 鍵環(huán)節(jié),牽引和帶動寬帶衛(wèi)星通信、衛(wèi)星寬帶應用、低軌 移動通信等領(lǐng)域高速發(fā)展,達到國際先進水平。 |
11 | 車規(guī)級 數(shù)模復 合芯片 | 面向信息通訊、工業(yè)控制、汽車電子和消費電子等領(lǐng) 域,聚焦高性能、高可靠性、高安全性、高一致性及長效 性模擬及混合集成電路技術(shù)發(fā)展,圍繞汽車智能座艙、自 動駕駛、車身電子、儀表及娛樂系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電池管 理系統(tǒng)(BMS)及車身控制等多場景,突破大尺寸硅晶圓 封裝、三維堆疊集成等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)協(xié)議、升降壓、無 線充、電源管理等車規(guī)級數(shù)模復合芯片,達到國際先進水 平。 |
12 | 微流控 器官芯 片 | 瞄準生命科學研究、疾病模擬、新藥研發(fā)、個性化醫(yī) 療等板塊,以微流控芯片為核心,在芯片上構(gòu)建器官生理 微系統(tǒng),開展重要生命器官構(gòu)建的工程化技術(shù)研究,突破 高仿真度、高通量、高靈敏度、高選擇性和持久穩(wěn)定等各 類仿生模型及器官芯片關(guān)鍵技術(shù),形成高標準、高自動化 人體仿生器官芯片,實時監(jiān)測細胞活性、細胞外環(huán)境變化 和藥物效應等生物學過程,達到國際領(lǐng)先水平。 |
13 | 硅基微 波芯片、 組件及 微系統(tǒng) | 面向 6G 通信、雷達探測、太赫茲成像系統(tǒng)、安防應用 等領(lǐng)域,構(gòu)建硅基微波技術(shù)創(chuàng)新平臺,涵蓋硅基微波芯片、 組件以及微系統(tǒng)工藝;重點突破器件建模、硅基超高頻芯 片設(shè)計、可重構(gòu)微波器件、功能可重構(gòu)射頻系統(tǒng)、微系統(tǒng) 工藝、微波電路人工智能(AI)設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù);形成微 波芯片設(shè)計流程以及微波組件微系統(tǒng)設(shè)計、制造平臺;開 發(fā)譜系化硅基微波芯片、以微波芯片為核心的多功能組件 等,達到國際先進水平。 |
14 | 數(shù)字機 器人 | 面向電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康等重點行業(yè),建 設(shè)數(shù)字機器人論證與開發(fā)平臺,重點突破行業(yè)數(shù)字化水平 采集項研究、工具包輕量化部署、多智能體動態(tài)調(diào)度、異 構(gòu)數(shù)字機器人協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù),滿足咨詢評估、輕量化開 |
序號 | 領(lǐng)域名 稱 | 技術(shù)難點 |
發(fā)、快速部署、人工智能應用開發(fā)與調(diào)用等數(shù)字機器人研 發(fā)推廣關(guān)鍵需求,帶動兼容主流模型的人工智能應用產(chǎn)業(yè) 快速發(fā)展,達到國際一流水平。 | ||
15 | 工業(yè)軟 件 | 重點聚焦高端裝備制造業(yè)工業(yè)軟件自主研發(fā)及工程化 應用、產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)域。突破重點工業(yè)領(lǐng)域工業(yè) 軟件協(xié)同攻關(guān)、軟硬件支撐體系構(gòu)建及工業(yè)軟件協(xié)同研發(fā) 等關(guān)鍵技術(shù);突破研發(fā)設(shè)計類、生產(chǎn)制造類、經(jīng)營管理類 和運維服務類工業(yè)軟件產(chǎn)品全場景、全流程、上下游協(xié)同 聯(lián)動的測試試驗驗證環(huán)境構(gòu)建技術(shù);突破重點工業(yè)領(lǐng)域工 業(yè)軟件設(shè)計及研發(fā)、測試及驗證、接口集成等標準規(guī)范體 系研制支撐技術(shù),達到國際先進水平。 |
16 | 人工智 能 | 圍繞人工智能大模型產(chǎn)業(yè)化應用,開展高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、 可信人工智能理論、協(xié)同控制和優(yōu)化決策、認知與推理、 智能安全檢測等共性技術(shù)研究,打造民用航空、醫(yī)藥健康、 智慧交通等重點垂直領(lǐng)域大模型及標桿示范應用,建設(shè)人 工智能公共服務平臺,形成新一代人工智能數(shù)據(jù)、算力、 算法理論與創(chuàng)新體系,構(gòu)建全鏈條、全過程、自主可信的 新一代人工智能產(chǎn)業(yè)應用生態(tài)。 |
17 | 元宇宙 | 聚焦數(shù)字李生、感知交互、智能顯示、內(nèi)容生成等關(guān) 鍵核心技術(shù),突破虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實/混合現(xiàn)實/擴展現(xiàn)實 (VR/AR/MR/XR)、三維(3D)建模、實時渲染、機器視 覺、語音識別、圖形圖像處理、智能傳感、數(shù)字人、腦機 接口,觸覺反饋、多模態(tài)信息融合等技術(shù)瓶頸,加快圖形 計算芯片、高端傳感器、聲學元器件、光學顯示器件等基 礎(chǔ)硬件研發(fā)創(chuàng)新,強化新一代通信網(wǎng)絡(luò)、先進存算、人工 智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、信息安全等技術(shù)支撐,推進在元 宇宙在工業(yè)、文旅、教育、能源、交通、消費、城市等領(lǐng) 域融合應用,達到國際領(lǐng)先水平。 |
序號 | 領(lǐng)域名 稱 | 技術(shù)難點 |
18 | 密碼技 「術(shù)及應 用 | 聚焦密碼算法技術(shù),實現(xiàn)優(yōu)化、輕量化密碼實現(xiàn)、同 態(tài)密碼/抗量子密碼等先進密碼算法研究與實現(xiàn)、后量子時 代算法平滑替代等關(guān)鍵技術(shù),突破高性能(40G以上)密碼 芯片、低功耗/微功耗(物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域)密碼芯片、安全模 塊嵌入國產(chǎn)處理器(密碼內(nèi)生的國產(chǎn)CPU)設(shè)計與實現(xiàn)技 術(shù),強化軟件密碼模塊、高性能/高安全等級的密碼板卡、 通用密碼虛擬專用網(wǎng)絡(luò)(VPN)、服務器密碼機、云服務 器密碼機等產(chǎn)品供給,推進在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、車聯(lián)網(wǎng)、 人工智能、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、國家廣域量子保密通信 網(wǎng)等新的應用場景安全賦能,達到國際領(lǐng)先水平。 |
19 | 稀土功 能材料 | 研究新型稀土高效提取分離新方法及關(guān)鍵技術(shù)、稀土 制備過程物料閉路循環(huán)利用技術(shù);超高純稀土材料制備方 法及關(guān)鍵技術(shù);開發(fā)超高純稀土金屬及其靶材等深加工產(chǎn) 品的制備技術(shù)、開發(fā)高性能稀土磁性材料、稀土拋光粉和 稀土拋光液,產(chǎn)品達到或接近國際先進水平,滿足電機、 液晶、硅晶片、高檔玻璃基片拋光等應用要求。 系統(tǒng)性研究異質(zhì)結(jié)電池技術(shù),基于超薄硅片(低于 |
20 | 高效太 陽能電 池 | 100um),開發(fā)匹配先進鈍化技術(shù)的金字塔絨面制作以及背 面拋光工藝。開發(fā)新一代的鈍化技術(shù),實現(xiàn)表面原子級別 的氫鈍化。開發(fā)新一代的微晶硅生長技術(shù),實現(xiàn)垂直生長 技術(shù)和低接觸電阻性能。開發(fā)高遷移率、高透過率低銦/無 銦透明導電薄膜,降低總擁有成本(TCO)。開發(fā)基于異 質(zhì)結(jié)太陽電池先進金屬化技術(shù),如銅互聯(lián),先進印刷技術(shù)。 突破OBB電池和組件端的先進互聯(lián)技術(shù),提升光伏組件效 率,降低成本。 |
21 | 先進陶 瓷材料 及元器 件 | 圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)多層(積層,疊層)片式陶瓷電容 器(MLCC)、低溫共燒陶瓷(LTCC)、高溫共燒陶瓷(HTCC) 等高性能陶瓷材料、電子漿料及元器件整體需求,重點突 破銅基反鐵電MLCC材料的研制與應用技術(shù)、介電常數(shù)6 至10系列化LTCC材料的研制與應用技術(shù)、HTCC集成電 路封裝外殼材料的研制及應用技術(shù)、高質(zhì)量LTCC/HTCC電 子漿料以及厚膜混合集成電路用電子漿料配方設(shè)計及制備 技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),解決我國高性能電子材料及核心元器件 多項“卡脖子"及國產(chǎn)替代問題,整體技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng) |
序號 | 領(lǐng)域名 稱 | 技術(shù)難點 |
先、國際先進水平。 | ||
22 | 精準靶 向高端 制劑 | 圍繞臨床函需的重大疾病救治領(lǐng)域,針對精準靶向藥 物開發(fā)各階段的關(guān)鍵技術(shù)進行突破,重點攻克替代進口自 主培養(yǎng)基開發(fā)技術(shù)等生物藥物研究及工程化技術(shù)、穩(wěn)定高 產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)細胞株構(gòu)建技術(shù)、靶向特異性細胞免疫治療技術(shù)、 抗體偶聯(lián)(ADC)工程化偶聯(lián)純化評估與控制技術(shù);打造 覆蓋源頭創(chuàng)新、成藥性評價、臨床轉(zhuǎn)化與驗證和工程化等 全過程研究關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)平臺;開展新機制和新靶點化 學藥、抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥 物、疫苗、生物治療藥物的開發(fā)、大規(guī)模制備及臨床評價, 推動精準靶向藥物創(chuàng)新能力與國際先進接軌,達到國際先 |
23 | 核醫(yī)療 藥物及 裝備 | 進水平。 圍繞“健康中國戰(zhàn)略”,解決放射性醫(yī)用同位素及其原料 受制于進口的瓶頸,突破鐳-223、釔-90、-177、-188 等核素制備及量產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)反應堆產(chǎn)醫(yī)用同位素國 產(chǎn)化及商業(yè)化,重點研究放射性核素標記生物分子藥物和 體內(nèi)介入生物相容性載體,重點突破具有精準靶向性、診 療效果好的標記放射性藥物及相關(guān)核醫(yī)療裝備的研制,實 現(xiàn)腫瘤的精準治療和診療一體化,力爭達到國際先進水平。 |
24 | 新型智 能醫(yī)學 裝備 | 圍繞高端醫(yī)學裝備“卡脖子"關(guān)鍵技術(shù)開展重點攻關(guān),以 需求為導向,利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、增強現(xiàn)實/ 虛擬現(xiàn)實(AR/VR)、物聯(lián)網(wǎng)和“5G+"等新一代信息技術(shù), 開展計算機斷層掃描系統(tǒng)、磁共振成像系統(tǒng)、手術(shù)機器人 等高端醫(yī)療健康裝備的研制開發(fā)、集成創(chuàng)新和規(guī)?;圃? 實現(xiàn)智能醫(yī)學裝備新突破,打造成為國內(nèi)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集 群,力爭達到國際先進水平。 |
序號 | 領(lǐng)域名 稱 | 技術(shù)難點 |
25 | 功效化 妝品 | 圍繞化妝品創(chuàng)新原料開發(fā)和產(chǎn)品功效評價,聚焦川產(chǎn) 道地天然資源和綠色發(fā)展,重點突破活性生物載體包裹和 多功效物質(zhì)復配工藝、促皮膚吸收/滲透/細胞組織靶向新技 術(shù)、皮膚精準分型/無創(chuàng)檢測裝備研制與“個性化"產(chǎn)品研發(fā) 等共性關(guān)鍵技術(shù),搭建基于人體大數(shù)據(jù)的化妝品全生命周 期的安全評級、風險預警和監(jiān)測系統(tǒng),開展規(guī)?;a(chǎn)制 備和產(chǎn)業(yè)化,打造行業(yè)頂先的一流技術(shù)服務平臺和科技創(chuàng) 新中心,實現(xiàn)國內(nèi)具有重要影響力和知名度的特色產(chǎn)業(yè)高 質(zhì)量發(fā)展集群。 |
26 | 血液和 免疫疾 病治療 創(chuàng)新藥 物制造 | 圍繞血液制品和免疫細胞治療產(chǎn)品在血液疾病和免疫 性疾病治療中的重大需求,以提高傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效 率為目標,重點突破創(chuàng)新型高濃度人免疫球蛋白生產(chǎn)工藝 技術(shù),并盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;采用基因工程技術(shù)、半衰期延 長技術(shù),構(gòu)建高效表達重組人凝血因子的工程細胞株,加 速新一代重組人凝血因子產(chǎn)品及長效化迭代產(chǎn)品的工藝技 術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,同步推進細胞培養(yǎng)基、層析填料等關(guān)鍵 卡脖子原材料的國產(chǎn)化替代研究?;谧匀粴∟K)細 胞的抗腫瘤細胞活性及安全性,重點開展治療腫瘤的免疫 細胞藥物開發(fā),攻克NK細胞擴增技術(shù)、慢病毒轉(zhuǎn)導NK技 術(shù)、降低腫瘤免疫抑制微環(huán)境技術(shù),形成自主知識產(chǎn)權(quán), 技術(shù)達到國際先進水平。 |
27 | 天然藥 物 | 重點圍繞四川省中藥資源高質(zhì)量發(fā)展,中藥“說清楚、 講明白"等需求,聚焦藥用植物遺傳學、本草基因組學、藥 用植物時空多組學、功效物質(zhì)生源合成途徑解析、功效物 質(zhì)篩選及其藥效機制評價等領(lǐng)域,重點突破藥用植物資源 多樣性保護、川產(chǎn)道地藥材遺傳成因和生態(tài)成因解析、“優(yōu) 質(zhì)、優(yōu)形"新品種選育、高質(zhì)量栽培、中藥大品種培育、功 效成分機體內(nèi)靶點篩選、天然產(chǎn)物成藥性結(jié)構(gòu)修飾、新藥 |
28 | 高端電 」子化學 品 | 創(chuàng)制等關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)“中國藥”目標,達到國際領(lǐng)先水平。 圍繞電子化學品、同位素化合物、鹵素氣體、硅族氣 體、摻雜氣體及高純材料,聚焦散熱材料、顯示材料、印 制線路板或印刷電路板、集成電路等方面“卡脖子"化學品, 重點突破同位素化合物、高純試劑(用于顯影、清洗、剝 離、刻蝕)、光刻膠、高純靶材、特種氣體及凈化材料等 |
序號 | 領(lǐng)域名 稱 | 技術(shù)難點 |
材料,重點攻克高能束流微細特種加工、納米加工、吸附 提純等共性關(guān)鍵技術(shù)及特種氣體定向除雜、合成、純化、 充裝、檢測等技術(shù)瓶頸。 | ||
29 | 高性能 工程塑 料 | 重點圍繞高性能工程塑料、高性能氟硅彈性體、液晶 聚合物、聚氨酯以及前瞻性工程材料領(lǐng)域方向,針對四川 省內(nèi)高性能工程塑料、液晶聚合物等關(guān)鍵聚合技術(shù)及工藝 研發(fā);工程塑料改性、注塑與模壓成型等關(guān)鍵工藝及裝備 研發(fā);工程塑料及聚氨酯等材料的三維打印關(guān)鍵共性技術(shù) 研發(fā);高強度、耐熱、耐腐蝕、電絕緣、環(huán)保阻燃高性能 氟硅彈性體關(guān)鍵合成技術(shù)及裝備研發(fā),技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先、 國際先進水平。 |
30 | 先進膜 材料及 分離技 術(shù) | 圍繞流程工業(yè)的復雜組分氣體及液體凈化分離的清潔 生產(chǎn)需求,重點突破金屬膜材料核心產(chǎn)品,開展膜材料技 術(shù)、膜元件制備技術(shù)、膜分離技術(shù)、關(guān)鍵裝備技術(shù)、工藝 技術(shù)以及系統(tǒng)耦合集成,形成系統(tǒng)工程技術(shù),建設(shè)氣體高 效過濾技術(shù)、液體清潔凈化技術(shù)和PM2.5及氣態(tài)污染物治 理技術(shù)研究及轉(zhuǎn)化平臺,技術(shù)達到國際先進水平。 |
31 | 氟硅高 分子材 料 | 重點圍繞國防軍工、航空航天、石油化工、建筑、電 子信息、電力電器、軌道交通、汽車制造、防腐工程、新 能源與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)領(lǐng)域和高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ω叨朔?硅高分子材料的迫切需求,從研發(fā)、設(shè)計、試驗、制造、 應用研究五個方面,突破氟硅精細化學品分子設(shè)計及其催 化合成技術(shù),高純氟硅材料合成與制備技術(shù),氟硅精細化 學品及材料制造裝備及過程強化技術(shù),特種氟硅功能材料 及關(guān)鍵制備技術(shù),高端電子工業(yè)用氟硅高分子材料的開發(fā)、 應用及產(chǎn)業(yè)化,氟硅高分子專用特種功能性助劑的結(jié)構(gòu)設(shè) 計及合成技術(shù),氟硅高分子材料的配方設(shè)計及功能性開發(fā) 技術(shù),氟硅高分子材料制造設(shè)備及工藝、產(chǎn)品應用場景測 試技術(shù)。技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平并打破國外壟 斷。 |
序號 | 領(lǐng)域名 稱 | 技術(shù)難點 |
32 | 可降解 塑料 | 重點圍繞市場消費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)山到馑芰袭a(chǎn) 品迫切需求,在新產(chǎn)品、新應用領(lǐng)域進行研發(fā)突破,提高 可降解塑料市場份額,實現(xiàn)聚乳酸(PLA)、聚乙醇酸(PGA)、 聚丁二酸丁二醇酯(PBS)、聚對苯二甲酸-己二酸丁二酯 (PBAT)等各種可降解塑料裝置大型化,利用非糧食生物 類原料實現(xiàn) PLA等生物基生物降解產(chǎn)品工業(yè)化交付,持續(xù) 提高產(chǎn)品性能、降低制造成本,滿足不同應用場景的可降 解時間精確控制要求。技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。 |
33 | 新型植 物保護 劑 | 圍繞本質(zhì)安全和低碳綠色清潔化生產(chǎn),利用微通道、 管式反應器、平推流反應器等連續(xù)流反應器實現(xiàn)草甘麟、 草銨麟關(guān)鍵中間體或植物保護劑的工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù);實現(xiàn) 高純無鈉草甘麟、草銨麟和L-草銨麟關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)突破, 實現(xiàn)蕓苔素內(nèi)酯等生物農(nóng)藥新工藝技術(shù)突破;實現(xiàn)硝化、 加氫、氯化、氟化等高風險工藝采用微通道、管式或者釜 式連續(xù)流生產(chǎn)植物保護劑關(guān)鍵中間體。技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先 或國際先進水平。 |
34 | 氰胺系 新材料 | 圍繞天然氣-氰胺-碳氮新材料產(chǎn)業(yè)鏈拓展與技術(shù)升級, 針對尿素和三聚氰胺為原料生產(chǎn)雙氰胺工藝技術(shù)需要,開 發(fā)和優(yōu)化高性能、低成本分子篩催化劑;高性能氰胺系列 碳氮材料及專用化學品等下游應用技術(shù);低成本三聚氰胺 耐火板生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品;高性能氮系和氮磷系阻燃劑工藝 及產(chǎn)品;晴基樹脂復合材料工藝及產(chǎn)品;氰胺系摻氮電池 正負極材料工藝及產(chǎn)品。技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水 平。 圍繞生物纖維材料高品位生絲潔凈制造難題,重點突 |
35 | 生物纖 維材料 | 破制絲環(huán)節(jié)中影響生絲品質(zhì)的選繭、煮繭、鮮繭絲質(zhì)量 難以把控等幾大技術(shù)難點,攻克選繭勞動用工量大、誤選 率高、影響生絲品質(zhì)的問題,攻克煮熟蠶繭均勻性、潔凈 度難以提升等技術(shù)難點,攻克鮮繭巢絲絲膠黏性不夠,嚴 重影響抱合成績等技術(shù)難題;研發(fā)基于機器視覺識別技術(shù) 的智能化選繭設(shè)備,提高選繭的質(zhì)量和效率,減少選繭勞 動用工;通過“真空+"技術(shù)創(chuàng)建一體化、自動化煮繭工藝流 程及技術(shù)方案,研發(fā)形成涵蓋大、中、微型煮繭機的三個 系列產(chǎn)品;應用減壓煮繭技術(shù)攻克鮮繭絲質(zhì)量瓶頸,建 |
序號 | 領(lǐng)域名 稱 | 技術(shù)難點 |
立起一套完整的適用于鮮繭絲的煮繭技術(shù)體系及工藝路 線;實現(xiàn)提高生絲質(zhì)量、降低原料繭耗、節(jié)能減排,大幅 提高噸絲效益,達到國際領(lǐng)先水平。 | ||
36 | 綠色生 物基纖 維 | 圍繞綠色低碳生物基纖維,重點突破高品質(zhì)纖維用竹 漿粕、廢舊紡織品回收漿粕、生物基功能纖維等制備技術(shù), 攻克提升竹漿粕反應活性、降低灰分及金屬離子含量等關(guān) 鍵難題,攻克廢舊紡織品精準分抹、高效脫色、多組分分 離等關(guān)鍵難題;圍繞生物基纖維環(huán)境友好生產(chǎn)過程,重點 突破高效、低耗、大容量萊賽爾生產(chǎn)技術(shù)和裝備,攻克漿 粕干法投料快速溶脹、高效率溶劑回收、低原纖化產(chǎn)品綠 色制備等難題,形成生物基功能纖維生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù);建立 產(chǎn)品全生命周期的碳足跡體系和綠色制造標準,實現(xiàn)關(guān)鍵 |
37 | 優(yōu)質(zhì)白 酒 | 共性技術(shù)自主可控,達到國際先進水平。 重點突破優(yōu)質(zhì)白酒釀造原料專用品種的選育及應用、 釀酒功能微生物定向選育及精準代謝調(diào)控技術(shù)、釀造機理 解析及質(zhì)量提升技術(shù)、老窖池活態(tài)傳承和窖池養(yǎng)護關(guān)鍵技 術(shù)、智能化釀酒裝備研發(fā)及數(shù)字化控制技術(shù)、白酒產(chǎn)業(yè)綠 色發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)等,加速推進技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化, 形成白酒釀造新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)提升白酒優(yōu)質(zhì)品率。 |
38 | 精制川 茶 | 重點圍繞茶葉精深加工關(guān)鍵技術(shù),開展茶葉干熱后處 理、后發(fā)酵處理、風味重組等技術(shù)研究。重點突破茶葉風 味品質(zhì)的量化指標與控制技術(shù)研究;采用現(xiàn)代儀器設(shè)備, 研究各類茶葉的特征成分與含量標準,制定量化指標,推 動產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展;開展茶膳食和茶葉綜合利用創(chuàng)新研究 應用,重點提升茶葉精深加工設(shè)備的自動化、智能化水平, 達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。 |
序號 | 領(lǐng)域名 稱 | 技術(shù)難點 |
39 | 預制菜 | 針對預制菜風味保真差、復熱品質(zhì)還原難、貨架期短 等瓶頸問題,圍繞預制菜上中下游進行全產(chǎn)業(yè)鏈研究,重 點開展原輔料的等級評估、標準化預處理與保鮮、預制菜 風味鎖鮮和保真、護色保質(zhì)、安全和健康營養(yǎng)、綠色包裝、 虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實(VR/AR)智能無人工廠設(shè)計、冷鏈配 送系統(tǒng)、數(shù)字可追溯系統(tǒng)等關(guān)鍵共性技術(shù)研究,創(chuàng)新運用 原料科學、營養(yǎng)科學、風味科學、食品機械學、基礎(chǔ)化學、 蛋白質(zhì)組學、品質(zhì)形成機理與調(diào)控等食品科學理論,構(gòu)建 預制菜標準體系,明確預制菜的定義及范圍,在原材料、 加工工藝、儲存、冷鏈運輸?shù)确矫娼⑿袠I(yè)、地方、團體 等各級標準,加速建成在全國具有影響力的預制菜產(chǎn)業(yè)鏈 研究及轉(zhuǎn)化平臺,技術(shù)水平達到全國領(lǐng)先水平。 |
40 | 特色發(fā) 酵調(diào)味 品 | 重點支持傳統(tǒng)發(fā)酵調(diào)味品現(xiàn)代化升級關(guān)鍵技術(shù)研究, 開展專用復合調(diào)味品、營養(yǎng)功能性調(diào)味品、預調(diào)理食品的 技術(shù)創(chuàng)新與新產(chǎn)品開發(fā);采用組學、超顯微成像、分子感 官分析等技術(shù),明確品質(zhì)提高和劣變機理;采用組學和高 通量測序等關(guān)鍵技術(shù)定向篩選關(guān)鍵發(fā)酵菌株,突破發(fā)酵菌 株高活性高穩(wěn)定性微生物發(fā)酵劑制備技術(shù)瓶頸,達到國內(nèi) 領(lǐng)先水平。 圍繞能源礦產(chǎn)資源和戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源采-選-冶-加工-利用 |
41 | 工業(yè)資 源高效 利用 | 全流程副產(chǎn)物高效利用,重點突破低品位尾礦/尾渣替代工 業(yè)原/燃料技術(shù)以及直接高值材料化轉(zhuǎn)化技術(shù)、副產(chǎn)資源多 元稀貴組分高效富集分離回收利用關(guān)鍵技術(shù)及配套核心裝 備/工藝、末端排出物深加工及耦合轉(zhuǎn)化膠凝材料/填料/玻璃 /陶瓷/節(jié)能材料/工程材料技術(shù)等,實現(xiàn)工業(yè)資源全組分分類 高效綜合利用和提質(zhì)增效,打造我省工業(yè)資源綜合利用的 一體化產(chǎn)業(yè)鏈,技術(shù)成果達到國際領(lǐng)先水平。 |
42 | 綠色低 碳技術(shù) 及裝備 | 圍繞節(jié)能減排及“雙碳"目標,重點突破高效節(jié)能電機裝 備、鍋爐節(jié)能環(huán)保裝備、太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)及裝備、 」高氨氮工業(yè)廢水低碳治理技術(shù)、高效燃氣節(jié)能技術(shù)、吸收 式余熱回收利用技術(shù)、碳捕集利用與封存技術(shù)、高效節(jié)能 環(huán)保技術(shù)裝備等,大幅提升重點行業(yè)、重點產(chǎn)品能效,提 升清潔能源利用水平、減少產(chǎn)品各生產(chǎn)要素支出,減少環(huán) 境污染和溫室氣體排放,實現(xiàn)資源綜合利用的綠色低碳技 |
序號 | 領(lǐng)球名 | 技術(shù)難點 |
術(shù)及裝備研發(fā)、示范及推廣應用。 |
四川省經(jīng)濟和信息化廳四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《四川省鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)管理辦法(試行)》的通知
川經(jīng)信規(guī)〔2025〕1 號
各市(州)經(jīng)濟和信息化局、發(fā)展改革委:
為推動我省釩鈦鋼鐵行業(yè)協(xié)同發(fā)展,提高鈦渣副產(chǎn)鐵水綜合利用價值,經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委研究制定了《四川省鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際推動落實。
四川省經(jīng)濟和信息化廳四川省發(fā)展和改革委員會2025 年 3 月 28 日
四川省鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記來川視察重要指示精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,先行先試,探索推動鈦渣副產(chǎn)鐵水作為鋼鐵企業(yè)冶煉原輔料,提高鈦渣副產(chǎn)鐵水綜合利用價值,結(jié)合我省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,特制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)認定和管理。
第三條 未納入“白名單”的鈦渣生產(chǎn)企業(yè),其副產(chǎn)鐵水不得流向鋼鐵行業(yè)、貿(mào)易市場,嚴禁以任何名義、任何方式違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能。
第二章 “白名單”企業(yè)管理
第四條 “白名單”企業(yè)實行動態(tài)管理,經(jīng)濟和信息化廳應每年調(diào)整一次,定期公布“白名單”,將符合條件的企業(yè)及時納入,對不符合相關(guān)要求的企業(yè),移出“白名單”。
第五條 認定標準。納入“白名單”企業(yè)應當具備以下條件:
1.鈦渣生產(chǎn)企業(yè)。在川內(nèi)實際經(jīng)營、具有獨立法人資格;近 3 年無環(huán)保、質(zhì)量、安全等重大違法違規(guī)行為;自愿申報,遵守《四川省鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,并自愿接受監(jiān)督檢查。
2.鋼鐵企業(yè)。在川內(nèi)實際經(jīng)營、具有獨立法人資格;已列入《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單;已完成超低排放改造;落實產(chǎn)能壓減、產(chǎn)能置換和產(chǎn)量調(diào)控政策要求;近 3年無環(huán)保、質(zhì)量、安全等重大違法違規(guī)行為;自愿申報,遵守《四川省鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,并自愿接受監(jiān)督檢查。
第六條 “白名單”企業(yè)認定流程。企業(yè)向市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門提出納入“白名單”申請。市(州)經(jīng)濟和信息化主管部門受理后,進行初審,對符合要求的,將相關(guān)情況報經(jīng)濟和信息化廳。經(jīng)濟和信息化廳受理后,征求各有關(guān)部門意見和組織專家評審,通過后,申報企業(yè)可納入“白名單”。
第七條 “白名單”企業(yè)移除管理。因安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等違法行為受到行政處罰的;違反《四川省鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)管理辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定的;不接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查的;其他應當移出的情形,應當立即將該企業(yè)從“白名單”中移除,三年內(nèi)不得重新納入“白名單”。
第三章 “白名單”企業(yè)規(guī)范條件
第八條 鈦渣冶煉必須以鈦精礦(可部分使用品位 38% 以上的鈦中礦,下同)為原料,禁止以鐵精礦為原、輔料生產(chǎn)鈦渣。
第九條 鈦渣副產(chǎn)鐵水產(chǎn)量必須與鈦渣產(chǎn)量相匹配,按照現(xiàn)有鈦渣生產(chǎn)工藝和鈦精礦入爐品位,原則上每生產(chǎn) 1 噸鈦渣副產(chǎn)品鐵水不超過 0.5 噸。
第十條 鈦渣副產(chǎn)鐵水只能流向鑄鍛造企業(yè)、裝備制造企業(yè)以及省內(nèi)“白名單”鋼鐵企業(yè)且不得轉(zhuǎn)售。
第十一條 長流程煉鋼企業(yè)購入副產(chǎn)鐵水的比例原則上不超過粗鋼產(chǎn)量的 20% ,短流程煉鋼企業(yè)購入副產(chǎn)鐵水的比例原則上不超過粗鋼產(chǎn)量的 40% 。
第四章 工作機制
第十二條 運行調(diào)度機制?!鞍酌麊巍逼髽I(yè)應建立臺賬管理制度,完善原料供應、能源消耗、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等臺賬內(nèi)容,明確專人負責,每季度將生產(chǎn)經(jīng)營情況、副產(chǎn)鐵水銷售情況形成總結(jié)報告連同印證資料報送縣(市、區(qū))經(jīng)信部門、園區(qū),并逐級上報經(jīng)濟和信息化廳。經(jīng)濟和信息化廳將聯(lián)合省直相關(guān)部門及行業(yè)組織對企業(yè)上報資料進行初步核實,并根據(jù)實際情況建立生產(chǎn)、運輸、使用等環(huán)節(jié)的工作機制,確保鐵水流向符合相關(guān)規(guī)定。
第十三條 監(jiān)測督導機制。針對“白名單”企業(yè)的合規(guī)性生產(chǎn)經(jīng)營及副產(chǎn)鐵水流向情況,制定監(jiān)測臺賬,相關(guān)縣(市、區(qū))、園區(qū)、市(州)經(jīng)信部門根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)運行情況進行核實,經(jīng)濟和信息化廳會同相關(guān)省級部門進行抽查。對核實發(fā)現(xiàn)的問題,各級經(jīng)信部門及時督導企業(yè)完成整改,涉及違法違規(guī)的,嚴肅查處并依法依規(guī)追究相關(guān)單位和個人責任。
第十四條 投訴舉報機制。經(jīng)濟和信息化廳將暢通投訴舉報渠道,及時在網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報形式,接受社會監(jiān)督。鼓勵行業(yè)協(xié)會、媒體和公眾對“白名單”企業(yè)生產(chǎn)情況開展監(jiān)督。
第五章 職責分工
第十五條 職責分工
1.經(jīng)濟和信息化廳。承擔監(jiān)管工作的綜合協(xié)調(diào),負責收集整理監(jiān)管工作情況,負責“白名單”企業(yè)管理。
2.省發(fā)展改革委。會同經(jīng)濟和信息化廳做好對上匯報爭取工作,按照職能職責落實國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策。
3.各市(州)、縣(市、區(qū))、園區(qū)。按照本管理辦法對“白名單”企業(yè)進行全面、直接管理,配合上級單位做好有關(guān)工作。各市(州)、縣(市、區(qū))、園區(qū)可按實際情況成立鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用工作領(lǐng)導小組,制定本級鈦渣副產(chǎn)鐵水高值化利用“白名單”企業(yè)具體管理辦法和生產(chǎn)、經(jīng)營、能源消耗、銷售行為的審查和審計制度,并對鈦渣生產(chǎn)企業(yè)和鋼鐵企業(yè)(在庫規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))部分產(chǎn)品產(chǎn)量開展統(tǒng)計監(jiān)測。
第六章 附 則
第十六條 本管理辦法由經(jīng)濟和信息化廳負責解釋,自印發(fā)之日起試行,有效期 2年。
附件:1.四川省鈦渣生產(chǎn)企業(yè)名單2.四川省鋼鐵冶煉企業(yè)名單
附件 1
四川省鈦渣生產(chǎn)企業(yè)名單
序號 | 企業(yè)名稱 | 所在市 (州) | 產(chǎn)能 (萬噸/年) | 副產(chǎn)鐵水量 (萬噸) | 備注 |
1 | 四川龍佰礦冶有限公司 | 攀枝花市 | 30 | 13.5 | |
2 | 攀鋼集團鈦業(yè)有限責任公司 | 攀枝花市 | 18 | 8.1 | |
3 | 攀枝花國鈦科技有限公司 | 攀枝花市 | 8 | 3.6 | |
4 | 攀枝花源脈釩鈦材料有限公司 | 攀枝花市 | 7.5 | 3.5 | |
5 | 攀枝花大互通鈦業(yè)有限公司 | 攀枝花市 | 6 | 2.7 | |
6 | 攀枝花龍坤電冶有限公司 | 攀枝花市 | 3.6 | 1.6 | |
7 | 攀枝花金港鈦業(yè)有限公司 | 攀枝花市 | 3 | 1.3 | |
8 | 四川安寧鐵鈦股份有限公司 | 攀枝花市 | 18 | 8.1 | 在建 |
9 | 美利林釩鈦新材料股份公司 | 攀枝花市 | 35 | 15.8 | 在建 |
10 | 西昌華騰新材料制造有限公司 | 涼山州 | 16 | 7.2 | 在建 |
附件 2
四川省鋼鐵冶煉企業(yè)名單
序號 | 企業(yè)名稱 | 所在地區(qū) | 粗鋼產(chǎn)能 (萬噸/年) | 廢鋼(生鐵) 需求量 (萬噸/年) |
1 | 攀鋼集團攀枝花鋼釩有限公司 | 攀枝花市東區(qū) | 590 | |
2 | 攀鋼集團西昌鋼釩有限公司 | 涼山州西昌市 | 400 | |
3 | 攀鋼集團江油長城特殊鋼有限公司 | 綿陽市江油市 | 44 | 47 |
4 | 四川德勝集團釩鈦有限公司 | 樂山市沙灣區(qū) | 200 | |
5 | 成渝釩鈦科技有限公司 | 內(nèi)江市威遠縣 | 480 | |
6 | 四川省達州鋼鐵集團有限責任公司 | 達州市通川區(qū) | 260 | |
7 | 四川罡宸不銹鋼有限責任公司 | 樂山市沙灣區(qū) | 60 | 71 |
8 | 四川眉雅釩鈦鋼鐵有限公司 | 眉山市東坡區(qū) | 100 | 118 |
9 | 瀘州鑫陽釩鈦鋼鐵有限公司 | 瀘州市合江縣 | 200 | 235 |
10 | 四川德潤鋼鐵集團航達鋼鐵有限責任 公司 | 達州市宣漢縣 | 100 | 118 |
11 | 四川省射洪川中建材有限公司 | 遂寧市射洪市 | 83 | 98 |
12 | 四川雅安安山鋼鐵有限公司 | 雅安市天全縣 | 83 | 98 |
13 | 四川都鋼鋼鐵集團股份有限公司 | 成都市都江堰市 | 83 | 98 |
14 | 成都長峰鋼鐵集團有限公司 | 成都市都江堰市 | 150 | 176 |
15 | 成都冶金實驗廠有限公司 | 成都市大邑縣 | 200 | 235 |
16 | 德陽盛泉鋼鐵有限責任公司 | 德陽市綿竹市 | 150 | 176 |
17 | 攀枝花鋼城集團瑞鋼工業(yè)有限公司 | 攀枝花仁和區(qū) | 70 | 80 |
\*四川省民營經(jīng)濟1+2政策\*
四川省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提升行動明白卡
一、政策清理完善行動
讓民營企業(yè)和個體工商戶更方便、更快捷、更全面地知曉政策、獲取政策、用好政策。
二、融資難題破解行動
讓民營企業(yè)更容易獲取金融支持,實現(xiàn)無抵押貸款,幫助大家拓展融資渠道、降低融資成本、緩解資金壓力。
三、拖欠賬款清理行動
加快拖欠賬款的核實、清償,對拖欠金額大、欠款周期長的實行省級督辦。
四、資源要素保障行動
加快解決土地遺留問題,加大高峰時段用電、用氣保供力度,解決好用工保障。
五、政務服務效能提升行動
營造國企民企公平競爭的市場環(huán)境,推行包容審慎監(jiān)管,構(gòu)建親清政商關(guān)系。
四川省促進民營企業(yè)發(fā)展壯大政策明白卡
一、支持加大研發(fā)投入
對牽頭承擔國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃和科技創(chuàng)新 2030 項目(課題)的民營企業(yè),省級科技計劃項目按規(guī)定給予傾斜支持。對民營企業(yè)上年度研發(fā)投入增量,按照一定比例給予最高 400 萬元后補助支持。
適用范圍:民營企業(yè)
適用期限:2022 年 11 月 24 日至 2027 年 11 月 23 日
享受方式:根據(jù)年度申報通知在四川省科技管理信息系統(tǒng)提交補助申請表和材料。發(fā)布單位:科技廳
咨詢電話:028-86729030
二、支持首臺(套)產(chǎn)品推廣應用
支持符合條件的民營企業(yè)產(chǎn)品申請列入四川省重大技術(shù)裝備首臺(套)推廣應用指導目錄。民營企業(yè)實現(xiàn)首臺(套)銷售后,按照《四川省重大技術(shù)裝備首臺套新材料首批次軟件首版次認定管理辦法》,按不超過認定后第一年度產(chǎn)品銷售合同金額的5% 予以銷售獎勵,單個產(chǎn)品最高不超過 1000 萬元。
適用范圍:民營企業(yè)
適用期限:截至 2026 年 8 月 31 日
享受方式:根據(jù)當年通知自行申報
發(fā)布單位:經(jīng)濟和信息化廳
咨詢電話:028-86264841
三、減輕企業(yè)社保繳費負擔
延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,參保企業(yè)上年度參保足額繳費滿 12 個月,且未裁員或裁員率不高于 5.5% ,30 人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20% 的,可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還;中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的 60% 返還,大型企業(yè)按 30% 返還。
適用范圍:企業(yè)、社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶
適用期限:截至 2023 年 12 月 31 日
享受方式:登錄四川公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)上辦事大廳(http://scejy.sc91.org.cn)辦理或到參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理
發(fā)布單位:人力資源社會保障廳咨詢電話:028-87780053
四、支持公平參與政府采購
采購單位應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得無預算、超預算開展政府采購,不得要求民營中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件。適合支付預付款的采購項目,采購單位應在采購文件中明確對民營中小企業(yè)的合同預付款比例,原則上不低于合同金額的 40% 、不高于合同金額的 70% 。符合合同約定付款條件的,應依法依規(guī)及時完成資金支付,不得以人員機構(gòu)變動、履行內(nèi)部付款審批程序等為由拖欠或延遲付款。延遲付款的,企業(yè)可以按照有關(guān)規(guī)定或合同約定要求采購單位支付逾期利息。
適用范圍:中小微企業(yè)/民營企業(yè)適用期限:長期享受方式:無須申報發(fā)布單位:財政廳咨詢電話:028-86662797
五、支持市場拓展
支持民營企業(yè)參加“川行天下”國際市場拓展活動,利用相關(guān)專項資金對展位費用和人員費用給予補貼。支持民營企業(yè)入圍“千戶重點外貿(mào)企業(yè)”培育名單,圍繞通關(guān)、物流、金融、信用保險、培訓、訂單爭取等提供集成服務。
適用范圍:中小微企業(yè)/民營企業(yè)
適用期限:2024 年底
享受方式:企業(yè)向各市(州)、縣(市、區(qū))商務主管部門申請
發(fā)布單位:商務廳咨詢方式:各市(州)、縣(市、區(qū))商務主管部門
六、支持“服保貸”融資
繼續(xù)實施“服保貸”政策,適時擴大風險補償資金池,對獲得銀行貸款的民營企業(yè),按規(guī)定每戶每年給予不超過 50 萬元的融資成本補助。
適用范圍:中小微服務業(yè)企業(yè)
適用期限:長期
享受方式:登錄 http://www.scfundplus.com/網(wǎng)址辦理發(fā)布單位:商務廳
咨詢電話:028-83220344
七、降低用電用氣成本
對全省用電設(shè)備容量在 160 千瓦及以下的小微企業(yè)采取低壓方式接入電網(wǎng),計量裝置及以上工程由供電企業(yè)投資建設(shè)。
適用范圍:居民、報裝容量 160 千瓦及以下的小微企業(yè)適用期限:長期
享受方式:用電報裝時直接享受
執(zhí)行單位:國網(wǎng)四川省電力公司
責任單位:省能源局
咨詢電話:95598
八、降低用地成本
對民營企業(yè)投資省政府確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目,或在產(chǎn)地對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品直接進行初次加工的工業(yè)項目,其土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應的工業(yè)用地出讓最低價標準的 70% 執(zhí)行。
適用范圍:民營企業(yè)/其他市場主體
適用期限:自發(fā)布之日起至長期
享受方式:市、縣政府出讓工業(yè)用地時采用該條內(nèi)容,其具體成交價格,按照“市場配置資源”的原則由市場決定。
發(fā)布單位:自然資源廳
咨詢電話:028-87036181
四川省促進個體工商戶發(fā)展政策明白卡
一、優(yōu)化準入準營環(huán)境
(一) 登記變更便利化
全面推行“一網(wǎng)通辦”"全程網(wǎng)辦",繪制“營商環(huán)境云地圖”。 變更經(jīng)營者的,可直接向市場主體登記機關(guān)申請變更登記、延續(xù) 原成立日期和字號等。
適用范圍:個體工商戶
適用期限:長期
享受方式:隨業(yè)務辦理
發(fā)布單位:省市場監(jiān)管局
咨詢電話:028-86158352
(二)提高注銷、歇業(yè)和遷移辦理效率
營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證“兩證整合”改革后設(shè)立的個體工商戶可以通過簡易注銷程序辦理注銷登記,無需注銷公告,無需提交承諾書。為個體工商戶辦理歇業(yè)備案提供“全程網(wǎng)辦”服務??鐓^(qū)域遷移的個體工商戶在遷入地登記機關(guān)一地辦理遷移。
適用范圍:個體工商戶
適用期限:長期
享受方式:隨業(yè)務辦理
發(fā)布單位:省市場監(jiān)管局
咨詢電話:028-86158502
二、保護合法權(quán)益
(三)積極化解專利侵權(quán)糾紛
對符合事實清楚、權(quán)利義務關(guān)系明確等情形的個體工商戶專利侵權(quán)糾紛行政裁決、行政調(diào)解案件,可通過適用簡易程序及時審結(jié)案件。
適用范圍:個體工商戶
適用期限:長期
享受方式:隨業(yè)務辦理
發(fā)布單位:省市場監(jiān)管局咨詢電話:028-86659609
三、降低經(jīng)營成本
(四)“六稅兩費”減免(執(zhí)行最新政策)
對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收資源稅(不含水資源稅)、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
適用范圍:個體工商戶
適用期限:至 2027 年 12 月 31 日
享受方式:自行申報
發(fā)布單位:四川省稅務局
咨詢電話:12366
(五)減免檢驗檢測費用
全省市場監(jiān)管部門直屬檢驗檢測機構(gòu)對省內(nèi)個體工商戶產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、計量校準和特種設(shè)備檢驗費用按公示標準的 50% 收取。
適用范圍:個體工商戶
適用期限:2024 年 12 月 31 日
享受方式:隨業(yè)務辦理
發(fā)布單位:省市場監(jiān)管局
咨詢電話:028-85183439、028-86607615、028-60607875
(六)提供便利經(jīng)營場所
支持臨街商鋪在門前劃定區(qū)域、劃定時間范圍內(nèi)開展出店外擺經(jīng)營活動,不收取外擺費用。在具備條件的餐飲相對集中街道劃定臨停路段,允許車輛在就餐時段臨時停放。
適用范圍:個體工商戶
適用期限:長期
享受方式:隨業(yè)務辦理
發(fā)布單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳
咨詢電話:12345 028-87595681
(七)加大信貸支持
加強個體工商戶信用信息歸集共享,支持金融機構(gòu)接入各級融資信用服務平臺,向個體工商戶發(fā)放首貸、信用貸。開展“貸動小生意,服務大民生”金融支持個體工商戶發(fā)展專項活動,支持金融機構(gòu)用好支農(nóng)、支小再貸款等貨幣政策工具,加大對個體工商戶信貸資金投放力度。
適用范圍:個體工商戶適用期限:長期享受方式:自行申請
發(fā)布單位:省地方金融監(jiān)管局、人行成都分行咨詢電話:028-86606260 028-85261046
(八)財政貼息支持
對地方法人金融機構(gòu)使用支農(nóng)、支小再貸款資金發(fā)放的個體工商戶貸款,財政部門給予 1.5% 的貼息支持,貼息后貸款利率不超過貸款市場報價利率(LPR)加 15 個基點。
適用范圍:個體工商戶適用期限:至 2023 年 12 月 31 日享受方式:自行申請發(fā)布單位:財政廳、人行成都分行咨詢電話:028-85261319(九)創(chuàng)業(yè)擔保貸款
對符合個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的個體工商戶,可申請最高 30 萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,按規(guī)定給予財政貼息。
適用范圍:個體工商戶適用期限:至 2023 年 12 月 31 日享受方式:自行申請
發(fā)布單位:人力資源社會保障廳、財政廳、人行成都分行
咨詢電話:12333
四、自主創(chuàng)業(yè)
(十)重點群體創(chuàng)業(yè)稅收政策(執(zhí)行最新政策)
脫貧人口(含防止返貧監(jiān)測對象)、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的人員,從事個體經(jīng)營的,自辦理個體工商戶登記當月起,在 3 年(36 個月)內(nèi)按每戶每年 20000 元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮 20% ,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標準。
適用范圍:符合政策規(guī)定的重點群體人員適用期限:至 2027 年 12 月 31 日享受方式:自行申報發(fā)布單位:四川省稅務局咨詢電話:12366(十一)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策
對符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)實體和創(chuàng)業(yè)項目,按規(guī)定給予每個創(chuàng)業(yè)實體或創(chuàng)業(yè)項目 1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼,領(lǐng)創(chuàng)多個創(chuàng)業(yè)項目的,累計補貼最高不超過 10 萬元。
適用范圍:企業(yè)、個體工商戶適用期限:長期享受方式:自行申請發(fā)布單位:人力資源社會保障廳咨詢電話:12333(十二)殘疾人創(chuàng)業(yè)補貼
殘疾人首次從事個體經(jīng)營,且自個體工商戶登記之日起正常運營 1 年以上的,按規(guī)定給予每人 1 萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼,并在經(jīng)營場地等方面給予支持。
適用范圍:個體工商戶適用期限:長期享受方式:自行申請發(fā)布單位:省殘聯(lián)咨詢電話:028-83351550(十三)退役軍人創(chuàng)業(yè)補貼
對符合條件的退役軍人按規(guī)定落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險補貼等。探索建立促進退役軍人創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,健全退役軍人創(chuàng)業(yè)風險救助機制,對退役軍人創(chuàng)業(yè)予以支持。
適用范圍:企業(yè)、個體工商戶適用期限:長期享受方式:自行申請發(fā)布單位:退役軍人事務廳咨詢電話:028-86707343
五、拓展發(fā)展空間
(十四)支持“個轉(zhuǎn)企”
為個體工商戶享有的專利權(quán)、商標權(quán)轉(zhuǎn)移至“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)名下提供便利服務。
適用范圍:個體工商戶
適用期限:長期
享受方式:隨業(yè)務辦理
發(fā)布單位:省市場監(jiān)管局
咨詢電話:028-86782580
六、服務支撐
(十五)年報服務
對沒有在規(guī)定時間內(nèi)參加年報被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶,允許自行網(wǎng)上補報并關(guān)聯(lián)修復相關(guān)信用記錄。
適用范圍:個體工商戶適用期限:長期享受方式:自行申請發(fā)布單位:省市場監(jiān)管局咨詢電話:028-86783806(十六)法律支持服務
發(fā)揮民營企業(yè)律師服務團作用,為個體工商戶開展"法治體檢”、法治宣傳等活動,為需要維權(quán)救濟的個體工商戶提供法律咨詢、公證、調(diào)解、仲裁等法律服務。
適用范圍:個體工商戶
適用期限:長期
享受方式:自行申請
發(fā)布單位:司法廳
咨詢電話:028-86606706
\* 攀枝花市政策\*
攀枝花市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條措施
為深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定如下措施。
一、提升政務服務效能。持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系建設(shè),開通國家知識產(chǎn)權(quán)局商標業(yè)務攀枝花受理窗口,開展專利快速預審服務,便利民營企業(yè)就近自主申請商標注冊及專利免費快審??v深推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,創(chuàng)新開展“五員”工作法,加快推進無差別綜合窗口建設(shè)。建立重大項目服務專區(qū),設(shè)立“企業(yè) VIP 接待室”,推行重大項目預審制,優(yōu)化項目審批流程,最大限度壓減項目審批時限。〔責任單位:市市場監(jiān)管局、市政務管理局,市直有關(guān)部門(單位)(逗號前為牽頭單位,下同)
二、維護公平競爭秩序。嚴格落實市場準入負面清單制度,推進“非禁即入”普遍落實,杜絕“準入不準營”。全面落實公平競爭審查制度,持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理。加大反不正當競爭執(zhí)法力度,為公平競爭創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。支持民營市場主體平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務資源,保障民營市場主體依法公平參與市場競爭。向民營企業(yè)推介重大項目清單,支持民營企業(yè)參與工程項目建設(shè);嚴格落實預留份額、價格評審優(yōu)惠等措施,支持中小企業(yè)公平參與政府采購項目。破除招投標隱性壁壘,不得對具備相應資質(zhì)條件的企業(yè)設(shè)置與業(yè)務能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻和明顯超過招投標項目要求的業(yè)績門檻。〔責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市市場監(jiān)管局、市政務管理局,市直有關(guān)部門(單位)
三、引導鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。支持高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等重點群體自主創(chuàng)業(yè),落實各項稅費優(yōu)惠政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策,符合條件的按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。符合條件的個人、小微企業(yè)可申請不超過 30 萬元、400 萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,符合條件的按規(guī)定給予貼息。對畢業(yè)五年內(nèi)的大中專及以上畢業(yè)生在攀創(chuàng)辦的企業(yè),按其吸納就業(yè)(簽訂 1 年及以上勞動合同)并按規(guī)定繳納社會保險費的人數(shù)給予就業(yè)扶持獎勵,單個企業(yè)最高可獲獎勵 10 萬元。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排 30% 左右的場地免費向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。對在攀首次創(chuàng)業(yè)的畢業(yè) 5 年內(nèi)或處于失業(yè)狀態(tài)的大中專及以上畢業(yè)生,自行租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營半年以上的,享受最高 500 元/月租金補貼,租金不足 500 元的按實際金額計;利用自有房產(chǎn)創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營半年以上的,享受最高 300 元/月基本運營綜合補貼,補貼期最長 36 個月。(責任單位:市人力資源社會保障局,市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市財政局、市退役軍人局、市稅務局、人民銀行攀枝花市分行、國家金融監(jiān)督管理總局攀枝花監(jiān)管分局、團市委、市殘聯(lián))