第三章 認(rèn)定程序
第六條本著企業(yè)自愿申報(bào)原則,按當(dāng)年四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳的申報(bào)通知要求,申請(qǐng)企業(yè)如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)材料,并對(duì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
第七條申請(qǐng)企業(yè)按程序向所在市(州)中小企業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提供認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)、會(huì)計(jì)報(bào)表、證明資料等相關(guān)材料(具體要求見(jiàn)當(dāng)年申報(bào)通知)。
第八條各市(州)中小企業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行初審核實(shí),并提出推薦意見(jiàn),報(bào)四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
第九條四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳委托第三方機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。
第十條四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)評(píng)審結(jié)果、專(zhuān)家意見(jiàn)等進(jìn)行綜合審查,可根據(jù)工作情況組織或委托市(州)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)考察,提出核實(shí)意見(jiàn),形成擬定名單,并在四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳門(mén)戶網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。
第十一條四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳按程序發(fā)布"四川省專(zhuān)精特新中小企業(yè)"名單并授牌。
第四章扶持與管理
第十二條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)認(rèn)定的四川省"專(zhuān)精特新"中小企業(yè)納入四川省“專(zhuān)精特新"中小企業(yè)庫(kù),予以跟蹤管理。在融資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、診斷服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、專(zhuān)題培訓(xùn)等方面給予支持。擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人"企業(yè)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新"小巨人"的企業(yè),支持其積極申報(bào)和承擔(dān)國(guó)家相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)和省級(jí)相關(guān)項(xiàng)目。
第十三條四川省“專(zhuān)精特新"中小企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有效期為3年。有效期滿當(dāng)年,企業(yè)須按照申報(bào)條件申請(qǐng)復(fù)核。有效期滿未申請(qǐng)復(fù)核或經(jīng)復(fù)核未達(dá)標(biāo)的企業(yè),取消
其"四川省專(zhuān)精特新企業(yè)"資格。
第十四條各市(州)中小企業(yè)主管部門(mén)建立"專(zhuān)精特新"企業(yè)培育庫(kù),做好"專(zhuān)精特新"企業(yè)的"育苗壯干"梯度培育工作。
第十五條企業(yè)有下列行為之一的,不得參評(píng)專(zhuān)精特新"企業(yè);已確認(rèn)為“專(zhuān)精特新”企業(yè)的,一經(jīng)查實(shí),予以撤銷(xiāo)。
(一)在申請(qǐng)選過(guò)程中提供虛假信息;
(二)發(fā)生重大安全事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;
(三)有其他違法違規(guī)、失信行為且造成較大社會(huì)影響的。
第十六條已認(rèn)定的省級(jí)"專(zhuān)精特新"等重點(diǎn)中小企業(yè),在有效期內(nèi)的,按四川省"專(zhuān)精特新"中小企業(yè)管理。
第五章 附則
第十七條本辦法由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自2021年5月7日起施行。有效期5年。
關(guān)于印發(fā)《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理力法》的通知
2021年6月23日
市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén):
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委十一屆九次全會(huì)精神,為加快推進(jìn)我省制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),我廳研究修訂了《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作。
特此通知。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳2021年6月23日
四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理力法
第一章 總則
第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央十九屆五中全會(huì)精神和省委十一屆九次全會(huì)精神,規(guī)范四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)新中心)培育、認(rèn)定及管理工作,根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部科(2016)273號(hào))《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心升級(jí)為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心條件的通知》(工信廳科(2017)64號(hào))《國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評(píng)估辦法(暫行)》(工信廳科(2018)37號(hào))和《中共四川省委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》等有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指創(chuàng)新中心,是由企業(yè)、科研院所、高校等各類(lèi)創(chuàng)新主體自愿組合、自主結(jié)合,以獨(dú)立法人形式建立的新型創(chuàng)新載體。創(chuàng)新中心主要面向制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重大需求,開(kāi)展行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān),以重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化為重點(diǎn),完成從技術(shù)開(kāi)發(fā)到轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到首次商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)活動(dòng),打造跨界協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
第三條鼓勵(lì)和支持各類(lèi)創(chuàng)新主體聯(lián)合建立創(chuàng)新中心,針對(duì)行業(yè)瓶頸卡脖子技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)亟需共性技術(shù)進(jìn)行揭榜攻關(guān),突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,做強(qiáng)一批具有產(chǎn)業(yè)技術(shù)帶動(dòng)力和影響力的創(chuàng)新型企業(yè),提高制造業(yè)自主創(chuàng)新能力,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技術(shù)進(jìn)步,強(qiáng)化供應(yīng)鏈保障自主可控。
第四條四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)濟(jì)和信息化廳)負(fù)責(zé)開(kāi)展省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的任務(wù)發(fā)布、揭榜、組建、培育、認(rèn)定及考核評(píng)估,指導(dǎo)省級(jí)創(chuàng)新中心開(kāi)展相關(guān)工作。各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)協(xié)助做好本地省級(jí)創(chuàng)新中心的組建、揭榜、培育、申報(bào)、管理等工作。
第二章組建培育
第五條創(chuàng)新中心建設(shè)采取"揭榜掛帥制”,面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)龍頭企業(yè),堅(jiān)持"目標(biāo)導(dǎo)向、突出優(yōu)勢(shì)、聚焦關(guān)鍵、強(qiáng)化協(xié)作、大膽創(chuàng)新、完善機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整,規(guī)范管理、有序進(jìn)出"原則,堅(jiān)持任務(wù)導(dǎo)向和績(jī)效導(dǎo)向,做到科學(xué)公平、透明公正。
第六條揭榜掛帥程序:
(一)公開(kāi)發(fā)榜。經(jīng)濟(jì)和信息化廳圍繞我省制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展需求和基礎(chǔ)條件,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,編制創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)布局領(lǐng)域、技術(shù)路線、目標(biāo)任務(wù)等,發(fā)布《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域目錄》,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(二)申請(qǐng)揭榜。揭榜工作由行業(yè)頭部企業(yè)牽頭,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上下游骨干企業(yè)、科研院所及高校等組成聯(lián)合體,圍繞《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域目錄》的領(lǐng)域和任務(wù)進(jìn)行申請(qǐng)。申請(qǐng)主體應(yīng)具備完善的運(yùn)行和管理體制,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和項(xiàng)目組織實(shí)施能力。
(三)評(píng)審方案選。經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織或委托第三方機(jī)構(gòu)采取專(zhuān)業(yè)評(píng)審、集中答辯、現(xiàn)場(chǎng)考核等方式,綜合評(píng)審方案的科學(xué)性、先進(jìn)性、合理性、支撐性、可行性,同時(shí)綜合考慮揭榜主體的研發(fā)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、技術(shù)成果支撐、人才隊(duì)伍、運(yùn)營(yíng)模式、資金保障等因素。
(四)確定培育主體。經(jīng)濟(jì)和信息化廳確定并公布中榜主體并納入省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育范圍。
(五)培育和實(shí)施。經(jīng)濟(jì)和信息化廳與中榜主體簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū),中榜主體按照技術(shù)攻關(guān)任務(wù)書(shū)約定開(kāi)展研發(fā)攻關(guān),并定期報(bào)送進(jìn)展情況。
(六)動(dòng)態(tài)考核。經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織或委托第三方機(jī)構(gòu)按照技術(shù)攻關(guān)任務(wù)書(shū)的要求,對(duì)中榜主體技術(shù)攻關(guān)實(shí)施情況和運(yùn)行情況開(kāi)展綜合評(píng)價(jià),按照“動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)出有序"原則,對(duì)培育期滿按進(jìn)度要求完成了階段性目標(biāo)任務(wù)、綜合評(píng)價(jià)合格的中榜主體給予政策支持。對(duì)未完成技術(shù)攻關(guān)任務(wù)書(shū)進(jìn)度要求的限期整改,整改不合格的不再納入省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育范圍。
第三章 認(rèn)定
第七條 基本條件:
(一)創(chuàng)新中心建設(shè)領(lǐng)域符合《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域目錄》要求,中榜主體在綜合評(píng)價(jià)中評(píng)價(jià)合格并按技術(shù)攻關(guān)任務(wù)書(shū)要求取得階段性成果。(二)創(chuàng)新中心應(yīng)面向行業(yè),由中榜主體聯(lián)合本領(lǐng)域骨干企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位,以資本為紐帶組成獨(dú)立企業(yè)法人,采取“公司 ^+ 聯(lián)盟"模式運(yùn)行,獨(dú)立法人公司原則上需注冊(cè)成立并運(yùn)行1年以上。
(三)創(chuàng)新中心聯(lián)盟應(yīng)匯聚全國(guó)范圍包括用戶在內(nèi)的企業(yè)、科研院所、高校等各類(lèi)創(chuàng)新主體,并與本領(lǐng)域的省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建立廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。
(四)創(chuàng)新中心應(yīng)具有良好的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件,包括從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的固定研發(fā)隊(duì)伍、研發(fā)場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)施,具有持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)保障和研發(fā)資金使用管理制度。
(五)創(chuàng)新中心應(yīng)在所在行業(yè)領(lǐng)域具備較強(qiáng)的研發(fā)水平和研發(fā)實(shí)力。
(六)創(chuàng)新中心應(yīng)具備與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)交流或合作的基礎(chǔ)。
(七)創(chuàng)新中心應(yīng)符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)政策,沒(méi)有違法違規(guī)行為。
第八條 認(rèn)定程序:
(一)申報(bào)單位向市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)并按要求報(bào)送申請(qǐng)材料,申請(qǐng)材料包括《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方案》及技術(shù)攻關(guān)任務(wù)書(shū)約定的階段性成果等佐證材料。(二)各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)按照本辦法要求,對(duì)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,審核通過(guò)后將申報(bào)單位的申請(qǐng)材料和審查意見(jiàn)(一式兩份)報(bào)送經(jīng)濟(jì)和信息化廳。(三)央屬在川單位或省屬單位作為主要發(fā)起人的,由屬地市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)進(jìn)行推薦報(bào)送。(四)經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。(五)經(jīng)濟(jì)和信息化廳依據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)及現(xiàn)場(chǎng)核查情況,確定省級(jí)創(chuàng)新中心名單并在門(mén)戶網(wǎng)站予以公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。(六)獲批為省級(jí)創(chuàng)新中心的,由經(jīng)濟(jì)和信息化廳授予"四川省XX(專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域)創(chuàng)新中心"牌子。
第四章考核評(píng)估
第九條考核評(píng)估對(duì)象是已認(rèn)定并運(yùn)行滿2年的創(chuàng)新中心。考核評(píng)估內(nèi)容依據(jù)"揭榜掛帥"協(xié)議書(shū)的目標(biāo)任務(wù),原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次。
第十條經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展考評(píng)工作,考評(píng)內(nèi)容主要包括創(chuàng)新中心運(yùn)行情況及技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化任務(wù)完成情況。
第十一條考評(píng)程序:(一)經(jīng)濟(jì)和信息化廳于考評(píng)年度發(fā)布通知,參加考評(píng)的創(chuàng)
新中心應(yīng)將自查報(bào)告附相關(guān)證明材料,按原申報(bào)渠道報(bào)送。(二)各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新中心的考評(píng)材料進(jìn)行審查,
并將審查意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送至經(jīng)濟(jì)和信息化廳。(三)經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu),對(duì)創(chuàng)新中心進(jìn)行績(jī)效考評(píng),同
時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查,形成考評(píng)結(jié)果。(四)經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)創(chuàng)新中心考評(píng)結(jié)果進(jìn)行公布。
第十二條考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格:
(一)考評(píng)得分90分及以上為優(yōu)秀;
(二)考評(píng)得分70分至90分(不含90分)為良好;
(三)考評(píng)得分60分至70分(不含70分)為基本合格;
(四)考評(píng)得分低于60分為不合格。
第五章激勵(lì)和管理
第十三條對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心按照相關(guān)政策給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,對(duì)運(yùn)行良好且較好完成技術(shù)攻關(guān)任務(wù)書(shū)進(jìn)度要求的創(chuàng)新中心給予政策支持。
第十四條考評(píng)結(jié)果為不合格的創(chuàng)新中心提出整改方案,經(jīng)經(jīng)濟(jì)和信息化廳審核同意后,再組織實(shí)施。整改期滿后由經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行考評(píng)。
第十五條省級(jí)創(chuàng)新中心應(yīng)及時(shí)將股東(成員單位)更名、變更等重大事項(xiàng),通過(guò)原申報(bào)渠道報(bào)送至經(jīng)濟(jì)和信息化廳備案。
第十六條有下列情形之一的,將視情采取通報(bào)批評(píng)、收回財(cái)政支持資金、撤銷(xiāo)省級(jí)創(chuàng)新中心稱(chēng)號(hào)等措施:
(一)逾期未報(bào)送相關(guān)材料的;
(二)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的;
(三)考評(píng)不合格且未按期完成整改的;
(四)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的;
(五)因違反有關(guān)法律、行政法規(guī),受到刑事、行政處罰;
(六)創(chuàng)新中心自行要求撤銷(xiāo)其省級(jí)創(chuàng)新中心稱(chēng)號(hào)的;
(七)創(chuàng)新中心承擔(dān)載體被依法終止的。
第六章附則
第十七條支持省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心分中心,創(chuàng)建成功后按照工業(yè)和信息化部有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行管理。國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心在四川建設(shè)的分中心納入省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育范圍。
第十八條本辦法由經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自2021年7月23日起施行,有效期5年?!端拇ㄊ≈圃鞓I(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法(試行)》(川經(jīng)信技創(chuàng)(2017)283號(hào))同時(shí)廢止。
關(guān)于印發(fā)《四川省新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)管理力法》的通知
川經(jīng)信服務(wù)(2021)41號(hào)
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政局:
為把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),積極搶抓"十四五"重大戰(zhàn)略機(jī)遇,培育壯大以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為特征的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),推動(dòng)構(gòu)建"5+1"現(xiàn)代工業(yè)體系和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定《四川省新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳四川省財(cái)政廳2021年2月26日
四川省新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)管理力法
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能決策部署,立足新階段、樹(shù)立新理念、融入新格局,把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),積極搶抓"十四五"重大戰(zhàn)略機(jī)遇,培育壯大以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為特征的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),推動(dòng)構(gòu)建"5+1"現(xiàn)代工業(yè)體系和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本辦法,作為新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)管理的依據(jù)。
第二條本辦法所稱(chēng)的新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)評(píng)選范圍是指:在四川省內(nèi)注冊(cè),由新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)融合、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合產(chǎn)生的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以技術(shù)、業(yè)態(tài)和模式等創(chuàng)新應(yīng)用為內(nèi)核,相互融合形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
第三條新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)申報(bào)工作遵循"自愿申報(bào)、規(guī)范評(píng)選、動(dòng)態(tài)管理"的原則。
第四條經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)擬定新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)年度申報(bào)指南并商財(cái)政廳后發(fā)布,受理市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)推薦,跟蹤新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)后續(xù)成長(zhǎng),負(fù)責(zé)支持資金績(jī)效管理。財(cái)政廳負(fù)責(zé)支持資金預(yù)算管理、資金撥付。
第二章 申報(bào)條件
第五條申報(bào)新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),須符合下列條件:
(一)在四川省內(nèi)注冊(cè)登記并實(shí)際運(yùn)營(yíng)3年以上,具有獨(dú)立法人資格。(二)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)特征明顯,符合國(guó)家及我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,對(duì)推動(dòng)構(gòu)建"5+1"現(xiàn)代工業(yè)體系,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革具有重要促進(jìn)作用。(三)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng),技術(shù)領(lǐng)先或市場(chǎng)潛力較大。(四)新經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)已具備場(chǎng)景化應(yīng)用條件或已開(kāi)展市場(chǎng)推廣。(五)企業(yè)上年度新經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)收入不低于1000萬(wàn)元、增速不低于 15% 占企業(yè)同期總營(yíng)業(yè)收入的比例不低于 60% ;企業(yè)上年度納稅額不低于200萬(wàn)元,享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)減免部分需另行備注,可以合并計(jì)算。(根據(jù)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,具體參考指標(biāo)在年度申報(bào)指南中可作適當(dāng)調(diào)整。)
(六)履行社會(huì)責(zé)任、社會(huì)信用良好,無(wú)違法違規(guī)行為;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合安全環(huán)保有關(guān)規(guī)定,近3年未發(fā)生重大安全環(huán)保事故。
第三章申報(bào)內(nèi)容
第六條申報(bào)主體應(yīng)提供新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)申報(bào)書(shū),主要內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)基本情況。(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),近3年財(cái)務(wù)報(bào)表(須包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表)。(三)企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)構(gòu)成,自主創(chuàng)新能力及水平;獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)等社會(huì)
認(rèn)可情況。(四)新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)、盈利模式等情況,相關(guān)技術(shù)、
產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用等市場(chǎng)認(rèn)可情況。(五)企業(yè)成長(zhǎng)概述及估值情況,未來(lái)3年的推廣計(jì)劃、發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃等情況。
第四章工作程序
第七條新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)申報(bào)工作分年度組織開(kāi)展,具體按照年度申報(bào)指南要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)受理并初選,市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)審核推薦。
第八條經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)年度申報(bào)要求及市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)的推薦情況,會(huì)同財(cái)政廳組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,通過(guò)評(píng)審答辯、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、部門(mén)會(huì)審等程序,擇優(yōu)擬定新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)名單,并在門(mén)戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的,確定為示范企業(yè);對(duì)公示有異議的,按程序及時(shí)核實(shí)處理。
第九條經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳根據(jù)企業(yè)申報(bào)和評(píng)審情況,每年評(píng)選不超過(guò)30戶新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。
第五章培育支持
第十條經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳對(duì)通過(guò)評(píng)選的企業(yè),授予"四川省新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)"稱(chēng)號(hào);對(duì)首次獲評(píng)新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的,經(jīng)評(píng)估合格后,在省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金中給予不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性資金支持。
第十一條支持資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用、按項(xiàng)目管理,專(zhuān)項(xiàng)用于新經(jīng)濟(jì)企業(yè)相關(guān)市場(chǎng)推廣、場(chǎng)景打造、項(xiàng)目建設(shè)等方面。
第十二條對(duì)通過(guò)評(píng)選的企業(yè)納入四川省新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)名錄,鼓勵(lì)其申報(bào)國(guó)家和省級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng),并在融資服務(wù)、專(zhuān)題培訓(xùn)、宣傳推廣等方面予以積極幫扶。
第十三條鼓勵(lì)有條件的地方相關(guān)部門(mén)創(chuàng)新舉措,在專(zhuān)項(xiàng)資金、要素保障、場(chǎng)景供給等方面積極支持新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)加快發(fā)展。
第六章監(jiān)督管理
第十四條經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳按照《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(川財(cái)建(2019)296號(hào))規(guī)定,負(fù)責(zé)資金撥付、監(jiān)管和績(jī)效管理。
第十五條從獲評(píng)年度起,示范企業(yè)每年向經(jīng)濟(jì)和信息化廳報(bào)送一次階段發(fā)展情況。
第十六條經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織開(kāi)展新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)評(píng)估工作,相關(guān)評(píng)估結(jié)果作為示范企業(yè)后續(xù)培育支持的重要依據(jù)。
第十七條新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,周期為3年。按照企業(yè)自愿申報(bào)原則,經(jīng)濟(jì)和信息化廳每3年對(duì)新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)進(jìn)行一次復(fù)核,對(duì)通過(guò)復(fù)核的,重新授予"四川省新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)"稱(chēng)號(hào);對(duì)未通過(guò)復(fù)核、未申請(qǐng)復(fù)核的,不再納入新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)管理范疇。
第十八條對(duì)示范期內(nèi)的企業(yè),若存在違法違規(guī)、弄虛作假、嚴(yán)重失信、不良記錄、惡劣社會(huì)影響等情形,或發(fā)生安全環(huán)保事故的,一經(jīng)核實(shí),撤銷(xiāo)其新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào),對(duì)已撥付的支持資金,按照《四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(川財(cái)建(2019)296號(hào)),由主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)收回資金并上繳省財(cái)政,5年內(nèi)不予受理其申請(qǐng)。
第七章 附 則
第十九條本辦法由經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
關(guān)于印發(fā)《四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育認(rèn)定管理暫行辦法》的通知
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局:
現(xiàn)將《四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育認(rèn)定管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際做好中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育認(rèn)定工作。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳2023年3月22日
四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育認(rèn)定管理暫行辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展決策部署,支持和引導(dǎo)全省中小企業(yè)集聚集約發(fā)展,參照工業(yè)和信息化部《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》,制定本暫行辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"集群")是指在縣級(jí)區(qū)劃范圍內(nèi),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以中小企業(yè)為主體,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢(shì)特色突出、資源要素匯聚、創(chuàng)新機(jī)制完善、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)健全,具有較強(qiáng)協(xié)作配套能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
第三條集群培育認(rèn)定工作圍繞“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興"總抓手,以增強(qiáng)中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力為目標(biāo),堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合,堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合,突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,兼顧地區(qū)平衡發(fā)展。
第四條經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省集群培育認(rèn)定工作,加強(qiáng)對(duì)各市(州)的宏觀指導(dǎo)。各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)集群培育認(rèn)定工作,協(xié)助開(kāi)展申報(bào)受理、初審、推薦、監(jiān)測(cè)和其它日常工作。
第二章 培育要求
第五條集群培育工作主要包括以下方面。
(一)提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。精準(zhǔn)定位集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地固鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,暢通集群協(xié)作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化配套能力,強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育,支持集群參與先進(jìn)制造業(yè)集群的培育和建設(shè)。
(二)激發(fā)集群創(chuàng)新活力。構(gòu)建多層次集群創(chuàng)新平臺(tái),集成和開(kāi)放創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)資源,推動(dòng)集群與大型企業(yè)、高等院校和科研院所建立穩(wěn)定的創(chuàng)新合作機(jī)制,開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和標(biāo)準(zhǔn)研制。
(三)推進(jìn)集群數(shù)字化升級(jí)。加強(qiáng)集群新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系,推動(dòng)先進(jìn)安全應(yīng)急裝備應(yīng)用,搭建資源共享和管理平臺(tái),提升集群數(shù)字化管理水平。引導(dǎo)集群企業(yè)運(yùn)用中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南及評(píng)測(cè)指標(biāo),推廣智能制造裝備、標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)解決方案,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件集成應(yīng)用,提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平。
(四)加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化集群能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),推廣清潔能源應(yīng)用,開(kāi)展節(jié)能改造和綠色低碳技術(shù)改造,強(qiáng)化資源綜合利用與污染防治,完善綠色制造體系。(五)深化集群開(kāi)放合作。支持集群積極參與"一帶一路"建設(shè),深化人才、技術(shù)、資本、資源等合作,以集群為單位參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作機(jī)制和交流活動(dòng),建立貿(mào)易投資合作境外安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(六)提升集群治理和服務(wù)能力。加強(qiáng)集群公共服務(wù)體系建設(shè),豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)考核,建立"共商、共建、共享、共贏"的集群治理機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)和中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。統(tǒng)籌規(guī)劃集群發(fā)展,制定集群培育方案,明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施。
第六條省上建立集群培育庫(kù)。省中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金加強(qiáng)對(duì)集群培育發(fā)展的支持,發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資金積極支持集群發(fā)展。鼓勵(lì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金、省中小企業(yè)發(fā)展基金等各類(lèi)投資基金支持集群中小企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)集群中小企業(yè)的信貸支持。
第七條將支持集群培育發(fā)展作為全省中小企業(yè)公共服務(wù)的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮集群運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、商會(huì)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地作用,不斷完善提升集群服務(wù)體系,引導(dǎo)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、示范基地積極為集群中小企業(yè)提供政策咨詢、人才培訓(xùn)、融資協(xié)調(diào)、用工對(duì)接等公益性服務(wù)。鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為集群中小企業(yè)發(fā)展提供定制化、差異化增值服務(wù)。充分發(fā)揮各類(lèi)商會(huì)協(xié)會(huì)作用,公共支持集群建設(shè)和集群中小企業(yè)發(fā)展。
第八條市(州)、縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要用好本地區(qū)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、土地、人才等各類(lèi)政策工具,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)集群培育發(fā)展的支持,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
第九條各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)要及時(shí)總結(jié)本地區(qū)集群培育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法、成績(jī)亮點(diǎn),梳理提煉各類(lèi)集群在提升創(chuàng)新、服務(wù)、數(shù)字化、綠色化和國(guó)際化水平,以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)集群典型實(shí)踐案例和優(yōu)秀集群品牌宣傳和
推廣。
第三章認(rèn)定程序
第十條中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定堅(jiān)持自愿申報(bào)、公開(kāi)透明、以評(píng)促建的原則。
第十一條申報(bào)集群應(yīng)在縣級(jí)區(qū)劃范圍內(nèi),由所在地縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)作為申報(bào)主體。
第十二條申報(bào)集群應(yīng)當(dāng)符合四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件)。經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況將定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
第十三條市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)集群申報(bào)進(jìn)行受理、初審和實(shí)地核實(shí),并將符合要求的集群推薦上報(bào)至經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
第十四條經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織對(duì)各市(州)推薦上報(bào)的集群申報(bào)材料進(jìn)行審核,有必要時(shí)可實(shí)地抽查,擇優(yōu)形成集群名單,經(jīng)公示無(wú)異議的,確定為"四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"省級(jí)集群")并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
第四章 動(dòng)態(tài)管理
第十五條 省級(jí)集群有效期為三年。有效期滿后,可按自愿原則通過(guò)所在市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)向經(jīng)濟(jì)和信息化廳提出復(fù)核申請(qǐng),由經(jīng)濟(jì)和信息化廳統(tǒng)一組織開(kāi)展復(fù)核工作。復(fù)核通過(guò)的,有效期延長(zhǎng)三年。
第十六條省級(jí)集群如發(fā)生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、空間范圍、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)變更等重大變動(dòng),應(yīng)當(dāng)于變動(dòng)發(fā)生后1個(gè)月內(nèi)通過(guò)所在市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)向經(jīng)濟(jì)和信息化廳備案。
第十七條市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)省級(jí)集群發(fā)展情況的持續(xù)跟蹤和監(jiān)測(cè),每年3月10日前向經(jīng)濟(jì)和信息化廳報(bào)送集群培育工作情況和省級(jí)集群發(fā)展情況。
第十八條有效期內(nèi)省級(jí)集群如發(fā)生以下情形之一的,撤銷(xiāo)其認(rèn)定。
(一)不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)或存在違法違規(guī)行為的;
(三)未按要求及時(shí)報(bào)送集群年度發(fā)展情況,不接受、不配合監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作的;
(四)集群發(fā)生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、空間范圍、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)變更等重大變動(dòng)未及時(shí)備案的;
(五)集群企業(yè)發(fā)生較大及以上安全、質(zhì)量和環(huán)境污染等事故,重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件和數(shù)據(jù)安全事件,以及偷稅漏稅、違法違規(guī)、嚴(yán)重失信和其它重大問(wèn)題的行為。
四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干政策措施》的通知
川辦發(fā)[2024]37號(hào)
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
《關(guān)于進(jìn)一步支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干政策措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
四川省人民政府辦公廳2024年8月26日
關(guān)于進(jìn)一步支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干政策措施
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新安排部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資(2024)1104號(hào)),結(jié)合四川實(shí)際,制定如下政策措施。
一、加大設(shè)備更新支持力度
(一)支持工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新。2024年7月24日至2027年12月31日,每年安排30億元,對(duì)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備升級(jí)、智改數(shù)轉(zhuǎn)、綠色低碳、安全生產(chǎn)、微技術(shù)改造等項(xiàng)目予以支持。支持省級(jí)重點(diǎn)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目;聯(lián)動(dòng)市(州)支持實(shí)施智改數(shù)轉(zhuǎn),由各市(州)確定項(xiàng)目清單,制定補(bǔ)助政策,統(tǒng)籌省級(jí)和市(州)資金支持項(xiàng)目實(shí)施;開(kāi)展縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)技術(shù)改造,每年擇優(yōu)選取10個(gè)工業(yè)技術(shù)改造試點(diǎn)縣(市、區(qū)),分別給予3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主及配套企業(yè),整體實(shí)施設(shè)備更新與技術(shù)改造;采取貸款(融資租賃)貼息支持實(shí)施微技術(shù)改造及其他設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳,各市(州)人民政府)
(二)支持老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新和新購(gòu)置客渡船舶。2024年8月2日至2028年12月31日,支持內(nèi)河貨運(yùn)船舶船齡在15年(不含)以上30年(含)以下、客運(yùn)船舶船齡在10年(不含)以上25年(含)以下報(bào)廢更新。在報(bào)廢基礎(chǔ)上更新為燃油動(dòng)力船舶或新能源清潔能源船舶的,根據(jù)不同船舶類(lèi)型按1500-3200元/總噸予以補(bǔ)貼;新建新能源清潔能源船舶,根據(jù)不同船舶類(lèi)型按1000-2200元/總噸予以補(bǔ)貼;只提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)船舶的,平均按1000元/總噸予以補(bǔ)貼。2024年7月24日至2024年12月31日,支持新購(gòu)置傳統(tǒng)能源渡船和新能源渡船。對(duì)新購(gòu)置傳統(tǒng)能源渡船,按照一二類(lèi)渡口75萬(wàn)元/艘、三四類(lèi)渡口50萬(wàn)元/艘的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;對(duì)新購(gòu)置新能源渡船并同步加裝岸電設(shè)施的,按照一二類(lèi)渡口225萬(wàn)元/套、三四類(lèi)渡口175萬(wàn)元/套的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳)
(三)支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新。2024年7月31日至2024年12月31日,支持報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē),加快更新為低排放貨車(chē)。對(duì)報(bào)廢并更新購(gòu)置符合條件的貨車(chē),平均每輛車(chē)補(bǔ)貼8萬(wàn)元;對(duì)無(wú)報(bào)廢只更新購(gòu)置符合條件的貨車(chē),平均每輛車(chē)補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元;對(duì)只提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē),平均每輛車(chē)補(bǔ)貼3萬(wàn)元。(責(zé)任單位:交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳)
(四)提高新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2024年7月1日至2024年12月31日,推動(dòng)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代,支持新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。對(duì)更新車(chē)齡8年及以上的新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池,平均每輛車(chē)補(bǔ)貼6萬(wàn)元。其中:更新新能源城市公交車(chē),平均每輛車(chē)補(bǔ)貼8萬(wàn)元;更換動(dòng)力電池,平均每輛車(chē)補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。推動(dòng)氫能源城市公交車(chē)應(yīng)用。對(duì)新購(gòu)置氫能源城市公交車(chē),按其實(shí)際售價(jià)的 10% 給予一次性配套補(bǔ)貼,最高不超過(guò)20萬(wàn)元/臺(tái)。(責(zé)任單位;交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳)
(五)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。2024年7月24日至2024年12月31日,對(duì)拖拉機(jī)、播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、微耕機(jī)、旋耕機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、烘干機(jī)、植保無(wú)人機(jī)、碾米機(jī)等15類(lèi)農(nóng)機(jī)實(shí)行報(bào)廢更新定額補(bǔ)貼。其中:拖拉機(jī)、三大糧食作物聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)和農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報(bào)廢按照國(guó)家最高標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼;農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報(bào)廢補(bǔ)貼申領(lǐng)要以購(gòu)置新設(shè)備為前提,按照國(guó)家最高標(biāo)準(zhǔn)800元予以補(bǔ)貼;其他農(nóng)機(jī)報(bào)廢按照同類(lèi)型農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼額的 30% 予以補(bǔ)貼,單臺(tái)補(bǔ)貼額不超過(guò)2萬(wàn)元。報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、水稻插秧機(jī)并新購(gòu)置同種類(lèi)機(jī)具,在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,按照國(guó)家最高 50% 的比例提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳)
(六)支持建筑領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)備更新。2024年7月24日至2024年12月31日,實(shí)施省級(jí)城市更新行動(dòng),擇優(yōu)遵選3個(gè)地級(jí)市、7個(gè)縣(市),分三年分別給予最高不超過(guò)1.5億元、0.9億元補(bǔ)貼,由市縣統(tǒng)籌用于支持地下管網(wǎng)更新改造、老舊片區(qū)更新改造等重點(diǎn)方向。實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)水電路氣配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和建筑節(jié)能更新改造予以支持,引導(dǎo)有條件的小區(qū)加裝電梯。(責(zé)任單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳)
(七)支持教育領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)備更新。2024年7月24日至2024年12月31日,綜合運(yùn)用中央和省級(jí)資金,對(duì)普通高校教學(xué)科研儀器設(shè)備、職業(yè)院校(含技工院校)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備和中小學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備更新項(xiàng)目予以支持。支持普通高校和職業(yè)院校積極申報(bào)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款,提升教育領(lǐng)域設(shè)備水平。(責(zé)任單位:教育廳、財(cái)政廳)
(八)支持文旅領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)備更新。2024年7月24日至2024年12月31日,優(yōu)化中央和省級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),對(duì)觀光游覽設(shè)備、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備、智慧文旅設(shè)備、廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、電影電視設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新項(xiàng)目予以支持。(責(zé)任單位:文化和旅游廳、財(cái)政廳)
(九)支持醫(yī)療領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)備更新。2024年7月24日至2024年12月31日,優(yōu)化省級(jí)醫(yī)療服務(wù)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),對(duì)縣域急診急救、臨床服務(wù)等方面設(shè)備配置予以支持。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳)
(十)加大設(shè)備更新融資支持。2024年3月7日至2024年12月31日,經(jīng)營(yíng)主體按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng),納入相關(guān)部門(mén)確定的備選項(xiàng)目清單,且銀行向其發(fā)放的貸款獲得中國(guó)人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款支持的,自相關(guān)貸款資金劃付供應(yīng)商賬戶之日起,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的銀行貸款本金貼息1.5個(gè)百分點(diǎn),貼息期限不超過(guò)2年。優(yōu)化"技改貸"、設(shè)立"設(shè)備更新貸",支持工業(yè)領(lǐng)域微技術(shù)改造及其他設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目,按年利率 1.5% 給予不超過(guò)1年期一次性貼息,年度內(nèi)單一企業(yè)獲得的貼息額度最高不超過(guò)500萬(wàn)元。(責(zé)任單位:財(cái)政廳、人民銀行四川省分行、經(jīng)濟(jì)和信息化廳)
二、加力支持消費(fèi)品以舊換新
(十一)實(shí)施汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。2024年4月24日至2024年12月31日,在商務(wù)部、財(cái)政部等7部門(mén)印發(fā)的《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(商消費(fèi)函(2024)75號(hào))基礎(chǔ)上,個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)或2018年4月30日前(含當(dāng)日)注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē),并購(gòu)買(mǎi)納入《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼2萬(wàn)元、購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。消費(fèi)者按上述標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼,相應(yīng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)須在2024年7月25日前登記在本人名下。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、財(cái)政廳,各市(州)人民政府)
(十二)實(shí)施個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新補(bǔ)貼。2024年8月26日至2024年12月31日,個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓名下四川號(hào)牌新能源乘用車(chē)或燃油乘用車(chē),并在省內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)新車(chē),新車(chē)在省內(nèi)登記上牌并為非營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的,分別給予1萬(wàn)元、0.7萬(wàn)元一次性定額補(bǔ)貼,每位消費(fèi)者僅限補(bǔ)貼1輛新車(chē)。轉(zhuǎn)讓的機(jī)動(dòng)車(chē)須在2024年8月26日前登記在本人名下。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、財(cái)政廳,各市(州)人民政府)
(十三)實(shí)施電動(dòng)自行車(chē)以舊換新補(bǔ)貼。2024年8月26日至2024年12月31日,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢本人名下老舊電動(dòng)自行車(chē)并購(gòu)買(mǎi)和登記符合有關(guān)規(guī)定的電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)的,按新車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的 15% 予以補(bǔ)貼,其中對(duì)報(bào)廢老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車(chē)并購(gòu)買(mǎi)和登記符合有關(guān)規(guī)定的鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)的,按新車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的 20% 予以補(bǔ)貼。換購(gòu)的鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車(chē),其電池還應(yīng)符合《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》(GB43854)要求。每位消費(fèi)者僅限補(bǔ)貼1輛新車(chē),最高不超過(guò)500元。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、財(cái)政廳,各市(州)人民政府)
(十四)實(shí)施家電以舊換新補(bǔ)貼。2024年8月26日至2024年12月31日,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)冰箱(冰柜)、洗衣機(jī)(干衣機(jī))、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具(集成灶)、吸油煙機(jī)、投影儀、飲水機(jī)、凈飲機(jī)、凈水器、洗碗機(jī)、蒸烤箱、消毒柜、空氣凈化器等16類(lèi)家電產(chǎn)品的予以補(bǔ)貼。對(duì)1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的 20% ,2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的 15% ,沒(méi)有規(guī)定能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的 15% 。每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。本政策實(shí)施前按《四川省家電以舊換新補(bǔ)貼工作方案》(川商市建(2024)6號(hào))購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼產(chǎn)品的,按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,已兌付的要及時(shí)補(bǔ)足差額,所需資金按原政策分擔(dān)比例籌集。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、財(cái)政廳,各市(州)人民政府)
(十五)發(fā)放家居家裝煥新消費(fèi)券。2024年8月26日至2024年12月31日,對(duì)床、床墊、沙發(fā)、茶桌茶幾、櫥柜、衣柜、書(shū)柜、餐桌椅、書(shū)桌椅、淋浴器、燈具、裝修材料等12類(lèi)舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造產(chǎn)品,掃地機(jī)器人、智能馬桶(蓋)、吸塵器、洗地機(jī)、垃圾處理器、音響(箱)、智能門(mén)鎖、智能沙發(fā)、智能床等9類(lèi)智能家居產(chǎn)品,護(hù)理床、緊急呼叫器、智能床墊、智能監(jiān)控?cái)z像頭、輪椅(助行器)、助聽(tīng)器等6類(lèi)適老化改造產(chǎn)品,按不超過(guò) 30% 的優(yōu)惠比例,面向消費(fèi)者分批分類(lèi)分檔發(fā)放消費(fèi)券,更好滿足居民消費(fèi)升級(jí)需求,不斷提高居民生活的品質(zhì)。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、財(cái)政廳,各市(州)人民政府)
(十六)支持再生資源回收循環(huán)利用體系建設(shè)。2024年7月24日至2024年12月31日,統(tǒng)籌中央和省級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金,采取"以獎(jiǎng)代補(bǔ)"方式繼續(xù)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作;對(duì)符合條件的企業(yè)處理電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空氣調(diào)節(jié)器、微型計(jì)算機(jī)等5類(lèi)廢棄電器電子產(chǎn)品較上年度(以2023年為基準(zhǔn)年)增加的拆解量,按不低于國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持省屬再生資源企業(yè)發(fā)揮龍頭骨干作用,建設(shè)全省性再生資源數(shù)字化平臺(tái)、健全完善回收網(wǎng)絡(luò)體系等。鼓勵(lì)各類(lèi)符合條件的企業(yè)改造完善再生資源回收利用體系,在年底前完成新(改)建面積30平方米及以上的回收點(diǎn)、500平方米及以上的中轉(zhuǎn)站、5000平方米及以上的分抹中心(年分抹處置能力不少于3萬(wàn)噸),并實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理和數(shù)字化運(yùn)營(yíng),以及能夠?qū)υ偕Y源來(lái)源和流向做到追溯管理的,按投資金額(不含土建投入費(fèi)用)的 30% 實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),最高分別不超過(guò)5萬(wàn)元、100萬(wàn)元和500萬(wàn)元。(責(zé)任單位:商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳、省供銷(xiāo)社、財(cái)政廳,各市(州)人民政府)
(十七)實(shí)施消費(fèi)信貸財(cái)政貼息。對(duì)2024年4月1日至2024年12月31日期間,銀行機(jī)構(gòu)向省內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上,且貸款用途為汽車(chē)購(gòu)置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類(lèi)商品線下消費(fèi)貸款,財(cái)政部門(mén)按照年利率 1.5% 、單筆不超過(guò)3000元給予居民1年期一次性貼息,居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。所需資金由省與市縣按8:2比例負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:財(cái)政廳、人民銀行四川省分行,各市(州)人民政府)
三、支撐保障措施
(十八)強(qiáng)化組織保障。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干措施及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,按程序規(guī)范實(shí)施相關(guān)政策,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳等單位按照職責(zé)分工,對(duì)牽頭落實(shí)的省級(jí)政策措施分別制定實(shí)施細(xì)則。各市(州)按照國(guó)家和省級(jí)相關(guān)政策措施,結(jié)合實(shí)際逐一形成具體工作方案,建立高效完善的政策傳導(dǎo)機(jī)制,加快推動(dòng)政策兌現(xiàn)落實(shí)。
(十九)加強(qiáng)項(xiàng)目中報(bào)。全面落實(shí)國(guó)家優(yōu)化設(shè)備更新項(xiàng)目支持方式相關(guān)政策,各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)系統(tǒng)梳理工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療、能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)降低超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金申報(bào)不再設(shè)置"項(xiàng)目總投資不低于1億元"要求,強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo),簡(jiǎn)化申報(bào)審批流程,梳理形成重點(diǎn)項(xiàng)目清單,及時(shí)上報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家支持。各級(jí)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)需要安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)予以保障。
(二十)做好資金平衡。嚴(yán)格超長(zhǎng)期特別國(guó)債申報(bào)項(xiàng)目市縣政府出資資金來(lái)源審核,做好項(xiàng)目資金平衡,不留資金缺口。對(duì)落實(shí)國(guó)家支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新、提高新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)國(guó)家汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策、實(shí)施個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新補(bǔ)貼、實(shí)施電動(dòng)自行車(chē)以舊換新補(bǔ)貼、實(shí)施家電以舊換新補(bǔ)貼等政策措施,需要省級(jí)及以下按 5% 比例配套安排的資金,由省與市(州)按95:5比例分擔(dān)。市(州)財(cái)政應(yīng)根據(jù)中央和省級(jí)資金分配情況,按比例安排預(yù)算予以保障。各地要嚴(yán)格執(zhí)行本通知明確的相關(guān)領(lǐng)域政策標(biāo)準(zhǔn),按照政策規(guī)定安排使用資金,確保"真金白銀"優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。截至2024年12月31日,對(duì)今年底執(zhí)行完畢的政策,未用完的中央和省
級(jí)下達(dá)資金額度,由省級(jí)統(tǒng)籌收回。
(二十一)嚴(yán)格資金監(jiān)管。省直有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)各市(州)的督促指導(dǎo),統(tǒng)籌開(kāi)展線上監(jiān)控預(yù)警和線下重點(diǎn)抽查,對(duì)資金分配不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問(wèn)題,及時(shí)提醒并督促整改。市縣政府要全面落實(shí)項(xiàng)目和資金監(jiān)管主體責(zé)任,嚴(yán)格管理超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三保",不得通過(guò)舉債籌集配套資金;要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)督,及時(shí)報(bào)送資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成情況,切實(shí)提高資金使用效益。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,要及時(shí)收回資金,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
(二十二)營(yíng)造良好氛圍。各地各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)發(fā)布大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策信息,逐條解讀政策標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)方式,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與,大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)一視同仁支持不同所有制、不同注冊(cè)地企業(yè)參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的政策要求。要及時(shí)跟進(jìn)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大缺陷調(diào)查和召回力度,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐等行為,大力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本文件不一致的,按本文件執(zhí)行。國(guó)家有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
四川省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署,提高全省經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平,結(jié)合四川實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo),堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升,結(jié)合六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增、“智改數(shù)轉(zhuǎn)"等重點(diǎn)工作,實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升"四大行動(dòng)",合理消化過(guò)剩產(chǎn)能,促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展壯大,擴(kuò)大有潛能的消費(fèi)和有效益的投資,促進(jìn)減污降碳增效協(xié)同推進(jìn),因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
到2027年,全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng) 25% 以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò) 90% 、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到全國(guó)平均水平。報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加一倍,二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng) 50% ,廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng) 35% ,再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升,資源循環(huán)利用鏈條基本建立。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)
(一)以大規(guī)模技術(shù)改造推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。
分類(lèi)施策推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)線升級(jí)改造。聚焦鋼鐵、有色、機(jī)械、化工、建材、食品、輕紡等生產(chǎn)設(shè)備處于中低水平的行業(yè),全面摸排設(shè)備更新需求,“一業(yè)一策"制定更新改造計(jì)劃,加快超期服役老舊設(shè)備、低效能設(shè)備淘汰更新。聚焦動(dòng)力電池、晶硅光伏、柔性顯示等生產(chǎn)設(shè)備處于中高水平的行業(yè),持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備向高精度、高速度、高可靠性升級(jí)。聚焦化工、醫(yī)藥、電子等重點(diǎn)行業(yè),加快設(shè)計(jì)驗(yàn)證、測(cè)試驗(yàn)證、工藝驗(yàn)證等中試驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)設(shè)備更新,提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局。逗號(hào)前為牽頭單位,下同;各項(xiàng)任務(wù)均需各地貫徹落實(shí),不再單獨(dú)列出)
協(xié)同推進(jìn)制造業(yè)"智改數(shù)轉(zhuǎn)"與設(shè)備更新。將智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為新型工業(yè)化的重要突破口,深入實(shí)施"智改數(shù)轉(zhuǎn)"行動(dòng),大力推廣智能制造裝備,拓展大規(guī)模設(shè)備更新應(yīng)用場(chǎng)景。支持龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)更新信息技術(shù)集成應(yīng)用設(shè)備,加快研發(fā)、生產(chǎn)、管理等多流程業(yè)務(wù)數(shù)字化協(xié)同。聚焦生產(chǎn)作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量管控等重點(diǎn)環(huán)節(jié),擴(kuò)大數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能物流裝備等應(yīng)用規(guī)模。加快建設(shè)智能工廠,推動(dòng)工藝參數(shù)、工業(yè)質(zhì)檢、供應(yīng)鏈優(yōu)化等核心環(huán)節(jié)智能化升級(jí)。強(qiáng)化普惠性"上云用數(shù)賦智"服務(wù),培育壯大系統(tǒng)解決方案服務(wù)商,加快建設(shè)全省制造業(yè)"智改數(shù)轉(zhuǎn)"賦能平臺(tái)。推動(dòng)第五代移動(dòng)通信(5G)、高速光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施廣泛覆蓋,加快建設(shè)高性能智算中心和算力調(diào)度平臺(tái)。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、省國(guó)資委)
大力推進(jìn)環(huán)保技改和安全技改。更大力度推動(dòng)高能耗高排放設(shè)備和存在安全隱患設(shè)備能換快換、應(yīng)換盡換。對(duì)照能效標(biāo)準(zhǔn)限期全面淘汰低效設(shè)備,推動(dòng)鍋爐、電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代,推廣應(yīng)用能效二級(jí)及以上節(jié)能設(shè)備。落實(shí)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核要求,加大工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)備改造力度。加強(qiáng)先進(jìn)適用安全設(shè)備推廣應(yīng)用,強(qiáng)化安全診斷、綜合執(zhí)法,依法依規(guī)淘汰老舊化工裝置等重點(diǎn)領(lǐng)域落后設(shè)備。加快人工智能賦能化工園區(qū)安全生產(chǎn),強(qiáng)化高溫高危、有限空間作業(yè)等崗位的"機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人替人"。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
強(qiáng)化供需對(duì)接拉動(dòng)設(shè)備更新。支持六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品及其關(guān)鍵配套產(chǎn)品提升質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給力度。積極發(fā)揮標(biāo)志性產(chǎn)品鏈主企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽引作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈協(xié)同改造,帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)更新改造升級(jí)。建立設(shè)備更新改造服務(wù)機(jī)制和供需平臺(tái),借助社會(huì)組織、專(zhuān)家智庫(kù)等機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)能力開(kāi)展技術(shù)改造綜合診斷和指導(dǎo)服務(wù),形成需求和供給清單,促進(jìn)設(shè)備更新企業(yè)和"四川造"設(shè)備供需匹配。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳)
(二)加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。
推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)自來(lái)水廠及居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備和老舊管道升級(jí)改造。加強(qiáng)城市(含縣城)地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理,推進(jìn)城市燃?xì)饫匣芫W(wǎng)和設(shè)施設(shè)備更新改造,到2027年,改建城市(縣城)供排水、燃?xì)獾裙艿?.1萬(wàn)公里以上。加快液化石油氣充裝站標(biāo)準(zhǔn)化更新建設(shè)。因地制宜推進(jìn)高寒高海拔地區(qū)城市供熱設(shè)施設(shè)備更新。開(kāi)展污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備綠色低碳智能化改造,加大城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)與泵站、生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、可回收物分抹設(shè)備等更新力度,到2027年,改造建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施老舊破損管網(wǎng)500公里以上,更新改造100個(gè)以上污水處理廠的有關(guān)設(shè)施設(shè)備。在地級(jí)及以上城市全面實(shí)施地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窖井蓋等城市生命線工程。加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路老舊視頻監(jiān)控設(shè)備更新升級(jí)。(公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳)
推進(jìn)老舊電梯等既有建筑設(shè)備更新改造。全面開(kāi)展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查,建立城市級(jí)建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫(kù)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),有序推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能改造。結(jié)合群眾意愿和可安裝條件,因地制宜推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯。對(duì)投入使用年限長(zhǎng)、配置水平低、運(yùn)行故障率高的住宅電梯實(shí)施安全評(píng)估,加快更新(含改造、大修)不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯,到2027年,加裝更新(含改造、大修)住宅電梯2.7萬(wàn)部以上。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
推進(jìn)建筑施工設(shè)備更新。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)更新淘汰使用時(shí)間超過(guò)10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)及行業(yè)租賃企業(yè)積極更新購(gòu)置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)支持交通運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。
推進(jìn)道路運(yùn)輸設(shè)備轉(zhuǎn)型。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域深入實(shí)施“電動(dòng)四川"行動(dòng)和氫能示范應(yīng)用,支持全省(除特殊地區(qū)外)新增和更新城市公交車(chē)、巡游出租車(chē)優(yōu)先采用新能源汽車(chē),鼓勵(lì)中小型營(yíng)運(yùn)客車(chē)更新為新能源汽車(chē),推動(dòng)重型卡車(chē)電動(dòng)化和氫能更替,加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)。推動(dòng)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全設(shè)備更新。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程,加快物流園區(qū)立體倉(cāng)儲(chǔ)和信息化平臺(tái)建設(shè),提高裝卸搬運(yùn)、調(diào)度指揮等設(shè)施智能化水平。(交通運(yùn)輸廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委)
提升鐵路系統(tǒng)電氣化水平。有序推進(jìn)既有鐵路線路電氣化改造、既有客貨站綠色改造、機(jī)車(chē)車(chē)輛更新?lián)Q代,提升電力機(jī)車(chē)承運(yùn)比重,推進(jìn)高耗能高排放機(jī)車(chē)新能源化提升替換,降低內(nèi)燃機(jī)車(chē)排放水平。支持有條件的工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)等鐵路專(zhuān)用線改造。(省發(fā)展改革委、中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推動(dòng)航空領(lǐng)域裝備提質(zhì)。推動(dòng)國(guó)產(chǎn)航空裝備綠色升級(jí)示范區(qū)建設(shè),提升電動(dòng)、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力,面向城市空運(yùn)、應(yīng)急救援、物流運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用場(chǎng)景,加快電動(dòng)垂直起降飛行器、輕小型固定翼電動(dòng)飛機(jī)、新能源無(wú)人機(jī)等創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用,根據(jù)各地既有基礎(chǔ)設(shè)施條件和經(jīng)濟(jì)承受能力,建立完善城市空運(yùn)、物流配送等設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推動(dòng)船舶安全綠色發(fā)展。依托“平安渡運(yùn)"綠航行動(dòng)"等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)高耗能高排放老舊船舶報(bào)廢更新。加快船舶岸電系統(tǒng)受電設(shè)施改造,以長(zhǎng)江干線為重點(diǎn)支持船舶大型化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,積極推動(dòng)集裝箱船、集散兩用船和3500載重噸以上干散貨船的更新建造,鼓勵(lì)使用液化天然氣、電池等動(dòng)力形式。推動(dòng)嘉陵江電動(dòng)貨運(yùn)船舶試點(diǎn)建設(shè)。(交通運(yùn)輸廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳)
支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置應(yīng)用和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新,加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣大中型、智能化、復(fù)合式農(nóng)機(jī)裝備,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),引導(dǎo)使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。以"五良”(良種、良法、良制、良田、良機(jī))融合為牽引,推動(dòng)丘陵山區(qū)突破發(fā)展,促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持綠色智慧糧倉(cāng)建設(shè),推廣糧食"四散化”(散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸)接發(fā)、低溫儲(chǔ)糧、信息化設(shè)施設(shè)備,提升倉(cāng)儲(chǔ)管理智能化水平。推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)設(shè)備更新升級(jí),推動(dòng)糧食收儲(chǔ)環(huán)保高效作業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和儲(chǔ)備局,省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林草局)
(四)提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平。
提升教育科研設(shè)備水平。推動(dòng)符合條件的高校、職業(yè)學(xué)校(含技工院校)更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備,并在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、分析測(cè)試中心、野外科學(xué)觀測(cè)研究站及大型教學(xué)科研基地中,有序推進(jìn)設(shè)備更新?lián)Q代。實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,推動(dòng)符合條件的中學(xué)更新升級(jí)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,提升科學(xué)教學(xué)水平。推動(dòng)各地中小學(xué)校計(jì)算機(jī)、多媒體教學(xué)設(shè)備更新,積極推進(jìn)普通教室、專(zhuān)用教室和實(shí)踐場(chǎng)所等數(shù)字化建設(shè),提升數(shù)字校園建設(shè)水平。優(yōu)化科研儀器配置,重點(diǎn)更新電子光學(xué)、離子光學(xué)、X射線、光譜、波普、生化分離、光學(xué)測(cè)量等儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)、工作站(算力設(shè)備)等,鼓勵(lì)科研院所結(jié)合實(shí)際成套更新?lián)Q代科研設(shè)備。支持大型科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享,推進(jìn)科研院所科研儀器設(shè)備更新。引導(dǎo)科技型企業(yè)結(jié)合實(shí)際,更新?lián)Q代電子測(cè)量、無(wú)損檢測(cè)、智能檢測(cè)等儀器設(shè)備。(科技廳、教育廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省國(guó)資委)
提升文旅設(shè)備水平。加強(qiáng)"十大"文化旅游品牌建設(shè),以"清單化"模式推進(jìn)索道纜車(chē)、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備、影視設(shè)備、安全設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升。積極推進(jìn)博物館、圖書(shū)館、文化館、體育館、科技館、基層綜合性文化服務(wù)中心、考古遺址公園、非遺傳承體驗(yàn)基地等文物保護(hù)及公共文體服務(wù)設(shè)施升級(jí)。推進(jìn)文旅數(shù)字化、智慧化技術(shù)場(chǎng)景開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,加快建成一批智慧景區(qū)。推動(dòng)超高清產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),支持電視機(jī)、投影機(jī)、機(jī)頂盒以及廣播電視專(zhuān)用設(shè)備等替代更新。(文化和旅游廳,省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省廣電局、省文物局、省科協(xié))
提升醫(yī)療設(shè)備水平。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),分層次有計(jì)劃推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)。推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造和環(huán)境提升,補(bǔ)齊病房設(shè)施短板。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代和配置,鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造,推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息化升級(jí)改造,加快智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。(省衛(wèi)生健康委,省發(fā)展改革委、省中醫(yī)藥局)
三、聚焦主要產(chǎn)品,實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
(五)開(kāi)展汽車(chē)以舊換新。
加大汽車(chē)以舊換新支持力度。進(jìn)一步破除汽車(chē)流通體制機(jī)制障礙,促進(jìn)汽車(chē)梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。制定實(shí)施汽車(chē)以舊換新政策措施,聯(lián)動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、新車(chē)二手車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等開(kāi)展汽車(chē)以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng),積極組織在川汽車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)參與新能源汽車(chē)品牌推廣活動(dòng),激發(fā)汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)潛力。(商務(wù)廳,經(jīng)濟(jì)和信息化廳)
依法依規(guī)淘汰老舊汽車(chē)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)構(gòu)建汽車(chē)從生產(chǎn)到回收拆解的全生命周期信息交互系統(tǒng),加快淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。采取科學(xué)劃定限行區(qū)域、強(qiáng)化路檢路查、定期排放檢測(cè)方式,加快淘汰老舊車(chē)輛。通過(guò)簡(jiǎn)化流程、開(kāi)辟綠色通道等方式,提高老舊車(chē)報(bào)廢注銷(xiāo)業(yè)務(wù)便利化水平。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新。
暢通家電更新消費(fèi)鏈條。統(tǒng)籌用好縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)資金,引導(dǎo)企業(yè)以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)改造提升家電銷(xiāo)售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo),開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專(zhuān)區(qū)。支持具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)參加“蜀里安逸"系列促消費(fèi)活動(dòng),強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)"四川造"產(chǎn)品提升市場(chǎng)占有率,以促消費(fèi)帶動(dòng)擴(kuò)大生產(chǎn)。加快培育家電售后服務(wù)領(lǐng)跑企業(yè),完善家電售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持電商平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)、物流等優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn),提供"拆舊裝新一體化"全鏈條服務(wù)。(商務(wù)廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局、省供銷(xiāo)社)
促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)。落實(shí)綠色智能家電消費(fèi)實(shí)施方案,鼓勵(lì)各地、各企業(yè)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電給予補(bǔ)貼或優(yōu)惠。推動(dòng)綠色智能家電下鄉(xiāng),培育城市消費(fèi)新場(chǎng)景,開(kāi)展智慧商圈、智慧商店、綠色商場(chǎng)創(chuàng)建,擴(kuò)大城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn),提升消費(fèi)體驗(yàn)。 (商務(wù)廳)
(七)推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等多種方式,支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部“適老化"改造。積極推進(jìn)建筑室內(nèi)裝修裝配化,大力推廣應(yīng)用竹制家具、竹地板等"以竹代塑"產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)打造體驗(yàn)式、沉浸式、互動(dòng)式消費(fèi)場(chǎng)景,開(kāi)展線上推廣和引流,推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)。支持職工提取住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額用于購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房。持續(xù)實(shí)施家裝消費(fèi)品換新促銷(xiāo)活動(dòng),提供更多高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化家居產(chǎn)品,滿足居民換新家居、改造裝修的需求。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
(八)完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。
創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式。加快"換新 \vdots{} 回收"物流體系和新模式發(fā)展,引導(dǎo)耐用消費(fèi)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)利用配送、安裝、維修等渠道發(fā)展逆向物流或與專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)上門(mén)"送新”、返程"收舊”。推廣回收車(chē)輛“定點(diǎn)、定時(shí)"進(jìn)社區(qū)的"以車(chē)代庫(kù)"回收模式,鼓勵(lì)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介構(gòu)建線上線下預(yù)約、上門(mén)回收、綠色兌換、以舊換新、定制回收等多元化回收?qǐng)鼍啊R云?chē)、動(dòng)力電池等產(chǎn)品為重點(diǎn),完善落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,探索生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自主回收、委托回收或聯(lián)合回收等模式,依法建立報(bào)廢汽車(chē)、廢舊零部件回收網(wǎng)絡(luò)與管理體系。強(qiáng)化省本級(jí)公物倉(cāng)定點(diǎn)儲(chǔ)存、統(tǒng)一配置、統(tǒng)籌調(diào)劑、集中處置等功能,探索公物倉(cāng)跨區(qū)域跨層級(jí)共享共用新模式。(商務(wù)廳、省國(guó)資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
培育再生資源回收主體。支持組建再生資源回收利用全省性、專(zhuān)業(yè)性公司,培育一批龍頭骨干企業(yè),加大國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)招引力度。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)、分揀中心或集散市場(chǎng)為支撐的再生資源回收體系。支持布局建設(shè)一批綜合型、專(zhuān)業(yè)型綠色分揀中心,川渝毗鄰地區(qū)探索建設(shè)跨省際綠色分揀中心,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)"兩網(wǎng)融合"。支持各類(lèi)主體聯(lián)合打造再生資源交易服務(wù)平臺(tái),提供再生資源在線交易、分級(jí)分類(lèi)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等一站式服務(wù)方案。優(yōu)化報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)布局,加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理,拓展多元回收渠道。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、省國(guó)資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)支持二手商品流通交易。
支持二手商品便利交易。持續(xù)推進(jìn)二手車(chē)登記服務(wù)站建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)便利二手車(chē)交易登記管理各項(xiàng)措施。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)二手車(chē)出口資質(zhì),做好二手車(chē)出口備案審核,擴(kuò)大二手車(chē)出口規(guī)模。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)類(lèi)、通訊類(lèi)和消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品二手交易信息安全監(jiān)管,防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)。(商務(wù)廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、公安廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行四川省分行、成都海關(guān))
培育二手商品線上線下交易平臺(tái)。結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)布局和引導(dǎo)二手商品交易市場(chǎng)建設(shè),支持汽車(chē)、家具、家電、電器電子產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械等二手商品交易。鼓勵(lì)二手車(chē)交易市場(chǎng)向信息化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型升級(jí),健全和完善二手車(chē)交易全流程服務(wù)體系。推動(dòng)二手商品線上交易平臺(tái)完善交易誠(chéng)信體系,加強(qiáng)交易平臺(tái)、銷(xiāo)售者、消費(fèi)者、從業(yè)人員信用信息共享,規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。(商務(wù)廳,省國(guó)資委、省供銷(xiāo)社、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行四川省分行)
(十)提高廢棄物資源化和再利用水平。
有序推進(jìn)再制造和梯次利用。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造,再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。深入推進(jìn)汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造,培育一批再制造行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)。開(kāi)展再制造技術(shù)研發(fā),加大無(wú)損檢測(cè)、增材制造、柔性加工等關(guān)鍵共性技術(shù)推廣應(yīng)用,提升再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展退役風(fēng)電光伏設(shè)備、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等高端裝備再制造,推進(jìn)航空動(dòng)力與新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加快風(fēng)電、晶硅光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評(píng)估技術(shù)研發(fā),有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳)
打造再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市、資源循環(huán)利用基地建設(shè),持續(xù)開(kāi)展園區(qū)循環(huán)化改造,推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展,引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)與加工利用企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢棄電器電子產(chǎn)品等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸,支持現(xiàn)有再生資源加工利用項(xiàng)目綠色化、機(jī)械化、智能化提質(zhì)改造。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、商務(wù)廳,科技廳、省國(guó)資委、省供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
推動(dòng)資源高水平再生利用。重點(diǎn)推動(dòng)廢塑料、廢玻璃、廢舊紡織品等低價(jià)值再生資源高值化利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平,開(kāi)展資源高水平再生利用攻關(guān),加強(qiáng)稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)資源再生利用與產(chǎn)品碳足跡管理等工作銜接協(xié)調(diào)。支持動(dòng)力電池企業(yè)與國(guó)外電池回收龍頭企業(yè)合作,共建海外電池回收利用基地,實(shí)現(xiàn)就地拆解、就地銷(xiāo)售、就地利用。強(qiáng)化電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車(chē)、廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源回收利用企業(yè)污染物排放監(jiān)督管理,確保達(dá)標(biāo)排放。依法嚴(yán)肅查處非法回收拆解報(bào)廢汽車(chē)、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳,科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省國(guó)資委、成都海關(guān))
五、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
(十一)積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵(lì)省內(nèi)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和企事業(yè)單位共同發(fā)力,圍繞無(wú)人機(jī)、北斗導(dǎo)航、信息技術(shù)、再生資源循環(huán)利用、消防安全、家居用品等產(chǎn)業(yè),積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,以標(biāo)準(zhǔn)"走出去"帶動(dòng)四川裝備、產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)“走出去”。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、四川消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)加快配套完善地方標(biāo)準(zhǔn)。研究制定工業(yè)爐窯、鍋爐、磚瓦工業(yè)等領(lǐng)域大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和頁(yè)巖氣、中醫(yī)藥類(lèi)制藥工業(yè)、化工園區(qū)等水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。增加循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給,加快完善電池級(jí)鋰產(chǎn)品等碳足跡、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升,完善服裝、二手車(chē)、汽車(chē)配件等行業(yè)放心舒心消費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布綠色低碳高速公路通用技術(shù)導(dǎo)則,結(jié)合充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、成都海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí)。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣講推介,在認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等活動(dòng)中推廣應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。建立消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法,依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為。分階段強(qiáng)制性推動(dòng)高耗能、高排放和高安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目技術(shù)改造。推廣運(yùn)用工業(yè)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展綠色低碳評(píng)價(jià)認(rèn)證,構(gòu)建四川省綠色低碳名優(yōu)特新產(chǎn)品目錄。(省市場(chǎng)監(jiān)管局,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、成都海關(guān))
六、強(qiáng)化政策保障
(十四)加大財(cái)稅政策支持力度。
加大財(cái)政支持力度。統(tǒng)籌工業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建、交通、醫(yī)療、教育、文旅等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金,優(yōu)化完善政策措施,加大資金投入力度,支持相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新。出臺(tái)工業(yè)企業(yè)技改專(zhuān)項(xiàng)支持政策。持續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,統(tǒng)籌支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。開(kāi)展省級(jí)城市更新示范獎(jiǎng)補(bǔ)。落實(shí)國(guó)家支持政策,省市聯(lián)動(dòng)支持汽車(chē)、家電領(lǐng)域“以舊換新”,鼓勵(lì)地方因城施策研究出臺(tái)配套政策措施。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。推動(dòng)實(shí)施新一輪財(cái)金互動(dòng)政策,加快重構(gòu)省級(jí)政府投資引導(dǎo)基金體系,引導(dǎo)撬動(dòng)各類(lèi)資本加大投入。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)政資金全過(guò)程、全鏈條、全方位監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。(財(cái)政廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委)
落實(shí)稅收支持政策。依法落實(shí)壞境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備稅收優(yōu)惠政策,按國(guó)家統(tǒng)一部署把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。嚴(yán)格落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者"反向開(kāi)票"措施,進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條。依托稅收大數(shù)據(jù),精準(zhǔn)篩選符合相關(guān)優(yōu)惠政策享受條件的納稅人,加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)服務(wù)。(財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)優(yōu)化金融支持。
用好專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策。運(yùn)用再貸款政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高工商業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、老舊農(nóng)機(jī)具淘汰更新、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、快遞等領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸投放,梳理項(xiàng)目清單和融資需求,推動(dòng)政銀企聯(lián)合預(yù)審,爭(zhēng)取更多符合條件的項(xiàng)目獲得科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持。落實(shí)中央財(cái)政設(shè)備更新貸款貼息政策。(人民銀行四川省分行,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
加強(qiáng)消費(fèi)品以舊換新金融支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理增加綠色信貸,加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,適當(dāng)降低乘用車(chē)貸款首付比例,合理確定汽車(chē)貸款期限、信貸額度。實(shí)施居民消費(fèi)貸款貼息政策,指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)聚焦汽車(chē)購(gòu)置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品等商品消費(fèi),持續(xù)加大信貸投入。(財(cái)政廳、商務(wù)廳、人民銀行四川省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局四川監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加大設(shè)備更新領(lǐng)域信貸投入。開(kāi)展制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)融資對(duì)接行動(dòng),向金融機(jī)構(gòu)推送重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求清單,聚焦制造業(yè)"智改數(shù)轉(zhuǎn)”、六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群、上下游配套企業(yè)貸款規(guī)模擴(kuò)大,提升制造業(yè)貸款占比。實(shí)施制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款激勵(lì)政策。(省委金融辦、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、人民銀行四川省分行,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)家金融監(jiān)管總局四川監(jiān)管局)
(十六)加強(qiáng)要素保障。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地保障,指導(dǎo)市(州)加大存量土地處置力度,通過(guò)處置存量土地按核算比例產(chǎn)生計(jì)劃指標(biāo)保障項(xiàng)目用地,計(jì)劃指標(biāo)確有不足的,年底視全省計(jì)劃指標(biāo)結(jié)余情況,省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑予以保障。對(duì)不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目推行承諾制審批,簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)污水處理、生活垃圾分類(lèi)收集、園林綠化垃圾處置及資源化利用設(shè)施建設(shè)、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè),將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,保障合理用地需求。(自然資源廳,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(十七)強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件等技術(shù)創(chuàng)新需求,支持關(guān)鍵技術(shù)裝備科技攻關(guān),推進(jìn)超精密數(shù)控車(chē)床、高端電子測(cè)試儀器、科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器等重大技術(shù)裝備研制。實(shí)施集成電路與新型顯示、軌道交通、人工智能等重大科技專(zhuān)項(xiàng),推動(dòng)全面屏柔性顯示技術(shù)、可折疊柔性屏、8K激光移軸變焦投影、人形機(jī)器人等新一代技術(shù)及產(chǎn)品研制。抓好首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推動(dòng)重大技術(shù)裝備選代更新。進(jìn)一步完善六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新圖譜,抓好項(xiàng)目布局和推進(jìn)實(shí)施。支持鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建設(shè)高水平創(chuàng)新聯(lián)合體,運(yùn)用“揭榜掛帥"賽馬制"定向委托"等科研項(xiàng)目組織方式,一體推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、選代應(yīng)用、生態(tài)培育。圍繞裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,布局建設(shè)一批中試研發(fā)平臺(tái),加快促進(jìn)制造業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。(科技廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳)
各地各部門(mén)(單位)要深刻認(rèn)識(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的重要意義,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好政策解讀,營(yíng)造推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會(huì)氛圍。省發(fā)展改革委要充分發(fā)揮省級(jí)工作專(zhuān)班辦公室作用,加強(qiáng)省直部門(mén)(單位)間協(xié)同配合,強(qiáng)化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),定期調(diào)度進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,重大事項(xiàng)及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告。省直各有關(guān)部門(mén)(單位)要做好本領(lǐng)域相關(guān)工作,壓實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要組建工作專(zhuān)班,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,抓好貫徹落實(shí)。
關(guān)于印發(fā)《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域(2024版)》的通知
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局,有關(guān)單位:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,按照省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二、三、四、五次全會(huì)決策部署,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),進(jìn)一步突出科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,尤其是凸顯制造業(yè)創(chuàng)新中心這一高能級(jí)創(chuàng)新載體在創(chuàng)新體系中的核心節(jié)點(diǎn)角色,加快推進(jìn)實(shí)施六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)四川全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。我廳制定了《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域(2024版)》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局要根據(jù)領(lǐng)域清單,加強(qiáng)對(duì)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育工作的支持,將創(chuàng)新資源進(jìn)一步向人工智能、航空航天、先進(jìn)裝備、生物制造、清潔能源、先進(jìn)材料等領(lǐng)域集聚,形成省市區(qū)上下聯(lián)動(dòng)的協(xié)同工作機(jī)制,穩(wěn)步有序、高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作。
附件:四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域(2024版)
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳2024年5月31日
四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域(2024版)
序号 | 领域名称 | 技术难点 |
1 | 人形机器 人 | 重点攻克高爆发驱动关节、高推力作动器、高功率伺服驱 动器、智能灵巧手等核心部件,突破运动控制、智能感知、人 机交互、精准操作等一系列智能核心算法,形成人形机器人整 机产品,并建立核心部件与整机性能测试评估手段,开展人形 机器人基础通用、运动控制、性能测试和仿真测试标准化工作, 形成相关国家/行业标准,推动人形机器人产业高质量发展,达 到国际先进国内领先水平。 |
2 | 中低速磁 浮交通 | 针对常导中低速磁浮交通系统在城市轻轨、市域(郊)轨 道交通、磁浮旅游交通领域的独特优势,开展车辆、轨道梁、 道岔及控制领域的技术攻关,突破磁浮交通一体化系统集成、 车辆低成本轻量化、悬浮高品质走行减振、磁浮梁新材料配方、 磁浮轨道高精度制造、高效安全磁浮道岔设计生产、全自动高 集成度智能运行控制系统研制等核心技术,打造全数字化、高 智能化、低成本化的先进磁浮交通系统,提升磁浮交通全系统 的创新技术能力,达到国际先进国内领先水平。 |
3 | 中小推力 航空发动 机 | 响应中央和省委省政府对"低空经济新质生产力"未来产 业"等相关指示批示精神,重点围绕中小型航空发动机,开展双 层壁超冷单晶涡轮叶片、高空性能匹配技术、高度弯扭高效率 风扇技术、小尺寸高负荷高压涡轮技术等关键核心技术攻关, 突破600公斤级、1500公斤级中小型航空发动机研制、总装、 试车、修理,打造我省飞发协同一体化平台,带动航空发动机 产业高质量发展。 |
4 | 重大技术 装备关键 核心基础 零部件 | 围绕国防军工、航空航天、重型燃机、先进核能、高参数 火电、特大型先进水电、深海深地、氢能等领域高端重大技术 装备领域,开展核心材料设计、物理性能、超纯净化冶炼技术、 先进成形技术、微观组织均匀性及性能调控等工艺技术研究, 突破高端耐热长寿命材料、高韧抗冲刷耐蚀先进材料等设计、 制造、表征以及产业化技术,提升重大技术装备关键核心基础 零部件研制水平,达到国际领先水平,实现关键核心技术自主 可控,保障国家重大战略任务需要。 |
5 | 智能网联 汽车 | 重点围绕智能网联汽车"车路云一体化"应用示范,突破人 一车—环境系统综合态势感知、高精度地图与定位、自动驾驶 决策方法、人机交互等技术,促进LTE-V/5G、大数据/云平台、 |
序号 | 领域名称 | 技术难点 |
信息安全与隐私保护等技术与智能网联汽车的融合,达到国内 先进水平。 | ||
6 | 氢能及燃 料电池 | 围绕清洁高效电解水制氢、高效储氢运氢、燃料电池系统 (发动机)、关键材料和核心零部件等开展共性技术研究,重 点突破电堆、膜电极、双极板、质子交换膜、催化剂、碳纸、 空气压缩机、氢气循环系统等关键技术瓶颈并实现产业化,达 到国内领先、国际同步水平。 |
7 | 太赫兹技 术 | 重点围绕高精度雷达、高速通信、高功率电磁能、电子对 抗、生物医学、无损检测、科学研究等领域对太赫兹技术的迫 切需求,从研究、设计、试验、制造四个方面,突破高功率/超 宽带太赫兹源技术、太赫兹芯片集成化技术、太赫兹波传输与 调控技术、太赫兹光谱技术、太赫兹核心器件的高精密加工与 集成技术以及太赫兹生物、太赫兹雷达与通信等系统中的关键 技术与工艺,构建完整的从基础研究、器件、系统研制到应用 示范的创新链条,形成覆盖相关太赫兹频段的优势产品,技术 指标达到国内领先、国际先进水平。 |
8 | 微型发光 二极管显 示技术 | 围绕微型发光二极管(Micro-LED)显示技术产业化所需材 料、工艺路线、设备等开展研究验证,突破薄膜晶体管(TFT) 基Micro-LED显示屏量产所需驱动架构设计、背板加工、巨量 转移、修复、封装、模组等核心关键技术,实现规模化量产可 行性验证,提升产线工艺水平达到国际先进。 |
9 | 先进化合 物半导体 工艺 | 围绕功率半导体核心材料与器件,开展高品质外延晶片生 长技术、超宽禁带半导体的异质集成单晶衬底技术及高功率器 件等技术研究,推动相关材料与器件技术的产业化应用,实现 自主可控,减少对国外技术的依赖,降低关键元件"卡脖子"风 险,取得国内领先地位。 |
10 | 通导融合 卫星网络 与产业应 用 | 面向卫星载荷、地面设备及服务、空间信息应用、北斗导 航、遥感等重点领域,构建卫星基础共性技术研发平台,重点 突破整星制造、系统集成、无线接入、有效载荷、阵列天线等 卫星互联网技术的研发、论证及试验,打通卫星研制、卫星发 射、卫星地面设备、卫星运营及应用等关键环节,牵引和带动 宽带卫星通信、卫星宽带应用、低轨移动通信等领域高速发展, 达到国际先进水平。 |
序号 | 领域名称 | 技术难点 |
11 | 车规级数 模复合芯 片 | 面向信息通讯、工业控制、汽车电子和消费电子等领域, 聚焦高性能、高可靠性、高安全性、高一致性及长效性模拟及 混合集成电路技术发展,围绕汽车智能座舱、自动驾驶、车身 电子、仪表及娱乐系统、照明系统、电池管理系统(BMS)及 车身控制等多场景,突破大尺寸硅晶圆封装、三维堆叠集成等 关键技术,开发协议、升降压、无线充、电源管理等车规级数 模复合芯片,达到国际先进水平。 |
12 | 微流控器 官芯片 | 瞄准生命科学研究、疾病模拟、新药研发、个性化医疗等 板块,以微流控芯片为核心,在芯片上构建器官生理微系统, 开展重要生命器官构建的工程化技术研究,突破高仿真度、高 通量、高灵敏度、高选择性和持久稳定等各类仿生模型及器官 芯片关键技术,形成高标准、高自动化人体仿生器官芯片,实 时监测细胞活性、细胞外环境变化和药物效应等生物学过程, 达到国际领先水平。 |
13 | 硅基微波 芯片、组 件及微系 统 | 面向6G通信、雷达探测、太赫兹成像系统、安防应用等领 域,构建硅基微波技术创新平台,涵盖硅基微波芯片、组件以 及微系统工艺;重点突破器件建模、硅基超高频芯片设计、可 重构微波器件、功能可重构射频系统、微系统工艺、微波电路 人工智能(AI)设计等关键技术;形成微波芯片设计流程以及 微波组件微系统设计、制造平台;开发谱系化硅基微波芯片、 以微波芯片为核心的多功能组件等,达到国际先进水平。 |
14 | 数字机器 人 | 面向电子信息、装备制造、医药健康等重点行业,建设数 字机器人论证与开发平台,重点突破行业数字化水平采集项研 究、工具包轻量化部署、多智能体动态调度、异构数字机器人 协同等关键技术,满足咨询评估、轻量化开发、快速部署、人 工智能应用开发与调用等数字机器人研发推广关键需求,带动 兼容主流模型的人工智能应用产业快速发展,达到国际一流水 |
15 | 平。 工业软件 水平。 | 重点聚焦高端装备制造业工业软件自主研发及工程化应 用、产品化和产业化发展领域。突破重点工业领域工业软件协 同攻关、软硬件支撑体系构建及工业软件协同研发等关键技术; 突破研发设计类、生产制造类、经营管理类和运维服务类工业 软件产品全场景、全流程、上下游协同联动的测试试验验证环 境构建技术;突破重点工业领域工业软件设计及研发、测试及 验证、接口集成等标准规范体系研制支撑技术,达到国际先进 |
序号 | 领域名称 | 技术难点 |
16 | 人工智能 | 围绕人工智能大模型产业化应用,开展高质量数据集、可 信人工智能理论、协同控制和优化决策、认知与推理、智能安 全检测等共性技术研究,打造民用航空、医药健康、智慧交通 等重点垂直领域大模型及标杆示范应用,建设人工智能公共服 务平台,形成新一代人工智能数据、算力、算法理论与创新体 系,构建全链条、全过程、自主可信的新一代人工智能产业应 用生态。 |
17 | 元宇宙 | 聚焦数字李生、感知交互、智能显示、内容生成等关键核 心技术,突破虚拟现实/增强现实/混合现实/扩展现实 (VR/AR/MR/XR)、三维(3D)建模、实时渲染、机器视觉、 语音识别、图形图像处理、智能传感、数字人、脑机接口,触 觉反馈、多模态信息融合等技术瓶颈,加快图形计算芯片、高 端传感器、声学元器件、光学显示器件等基础硬件研发创新, 强化新一代通信网络、先进存算、人工智能、区块链、物联网、 信息安全等技术支撑,推进在元宇宙在工业、文旅、教育、能 源、交通、消费、城市等领域融合应用,达到国际领先水平。 |
18 | 密码技术 及应用 | 聚焦密码算法技术,实现优化、轻量化密码实现、同态密 码/抗量子密码等先进密码算法研究与实现、后量子时代算法平 滑替代等关键技术,突破高性能(40G以上)密码芯片、低功 耗/微功耗(物联网等领域)密码芯片、安全模块嵌入国产处理 器(密码内生的国产CPU)设计与实现技术,强化软件密码模 块、高性能/高安全等级的密码板卡、通用密码虚拟专用网络 (VPN)、服务器密码机、云服务器密码机等产品供给,推进 在物联网、云计算、车联网、人工智能、区块链、卫星互联网、 国家广域量子保密通信网等新的应用场景安全赋能,达到国际 领先水平。 |
19 | 稀土功能 材料 | 研究新型稀土高效提取分离新方法及关键技术、稀土制备 过程物料闭路循环利用技术;超高纯稀土材料制备方法及关键 技术;开发超高纯稀土金属及其靶材等深加工产品的制备技术、 开发高性能稀土磁性材料、稀土抛光粉和稀土抛光液,产品达 到或接近国际先进水平,满足电机、液晶、硅晶片、高档玻璃 基片抛光等应用要求。 |
序号 | 领域名称 | 技术难点 |
20 | 高效太阳 能电池 | 系统性研究异质结电池技术,基于超薄硅片(低于100um), 开发匹配先进钝化技术的金字塔绒面制作以及背面抛光工艺。 开发新一代的钝化技术,实现表面原子级别的氢钝化。开发新 一代的微晶硅生长技术,实现垂直生长技术和低接触电阻性能。 开发高迁移率、高透过率低铟/无钢透明导电薄膜,降低总拥有 成本(TCO)。开发基于异质结太阳电池先进金属化技术,如 铜互联,先进印刷技术。突破OBB电池和组件端的先进互联技 |
21 | 先进陶瓷 材料及元 器件 | 术,提升光伏组件效率,降低成本。 围绕电子信息产业多层(积层,叠层)片式陶瓷电容器 (MLCC)、低温共烧陶瓷(LTCC)、高温共烧陶瓷(HTCC) 等高性能陶瓷材料、电子浆料及元器件整体需求,重点突破铜 基反铁电MLCC材料的研制与应用技术、介电常数6至10系列 化LTCC 材料的研制与应用技术、HTCC 集成电路封装外壳材 料的研制及应用技术、高质量LTCC/HTCC电子浆料以及厚膜 混合集成电路用电子浆料配方设计及制备技术等关键技术,解 决我国高性能电子材料及核心元器件多项“卡脖子"及国产替代 问题,整体技术水平达到国内领先、国际先进水平。 |
22 | 精准靶向 高端制剂 | 围绕临床函需的重大疾病救治领域,针对精准靶向药物开 发各阶段的关键技术进行突破,重点攻克替代进口自主培养基 开发技术等生物药物研究及工程化技术、稳定高产的优质细胞 株构建技术、靶向特异性细胞免疫治疗技术、抗体偶联(ADC) 工程化偶联纯化评估与控制技术;打造覆盖源头创新、成药性 评价、临床转化与验证和工程化等全过程研究关键环节的技术 平台;开展新机制和新靶点化学药、抗体药物、抗体偶联药物、 全新结构蛋白及多肽药物、疫苗、生物治疗药物的开发、大规 模制备及临床评价,推动精准靶向药物创新能力与国际先进接 轨,达到国际先进水平。 |
23 | 核医疗药 物及装备 | 围绕"健康中国战略",解决放射性医用同位素及其原料受 制于进口的瓶颈,突破镭-223、钇-90、-177、-188等核素 制备及量产关键技术,实现反应堆产医用同位素国产化及商业 化,重点研究放射性核素标记生物分子药物和体内介入生物相 容性载体,重点突破具有精准靶向性、诊疗效果好的标记放射 性药物及相关核医疗装备的研制,实现肿瘤的精准治疗和诊疗 体化,力争达到国际先进水平 |
序号 | 领域名称 | 技术难点 |
24 | 新型智能 医学装备 | 围绕高端医学装备“卡脖子"关键技术开展重点攻关,以需 求为导向,利用云计算、大数据、人工智能、增强现实/虚拟现 实(AR/VR)、物联网和"5G+"等新一代信息技术,开展计算机 断层扫描系统、磁共振成像系统、手术机器人等高端医疗健康 装备的研制开发、集成创新和规模化制造,实现智能医学装备 新突破,打造成为国内特色优势产业集群,力争达到国际先进 水平。 |
25 | 功效化妆 品 | 围绕化妆品创新原料开发和产品功效评价,聚焦川产道地 天然资源和绿色发展,重点突破活性生物载体包裹和多功效物 质复配工艺、促皮肤吸收/渗透/细胞组织靶向新技术、皮肤精准 分型/无创检测装备研制与“个性化"产品研发等共性关键技术, 搭建基于人体大数据的化妆品全生命周期的安全评级、风险预 警和监测系统,开展规模化生产制备和产业化,打造行业顶先 的一流技术服务平台和科技创新中心,实现国内具有重要影响 力和知名度的特色产业高质量发展集群。 |
26 | 血液和免 疫疾病治 疗创新药 物制造 | 围绕血液制品和免疫细胞治疗产品在血液疾病和免疫性疾 病治疗中的重大需求,以提高传统产品质量和生产效率为目标, 重点突破创新型高浓度人免疫球蛋白生产工艺技术,并尽快实 现产业化;采用基因工程技术、半衰期延长技术,构建高效表 达重组人凝血因子的工程细胞株,加速新一代重组人凝血因子 产品及长效化迭代产品的工艺技术开发和产业化,同步推进细 胞培养基、层析填料等关键卡脖子原材料的国产化替代研究。 基于自然杀伤(NK)细胞的抗肿瘤细胞活性及安全性,重点开 展治疗肿瘤的免疫细胞药物开发,攻克NK细胞扩增技术、慢 病毒转导NK技术、降低肿瘤免疫抑制微环境技术,形成自主 知识产权,技术达到国际先进水平。 |
27 | 天然药物 | 重点围绕四川省中药资源高质量发展,中药"说清楚、讲明 白"等需求,聚焦药用植物遗传学、本草基因组学、药用植物时 空多组学、功效物质生源合成途径解析、功效物质筛选及其药 效机制评价等领域,重点突破药用植物资源多样性保护、川产 道地药材遗传成因和生态成因解析、“优质、优形"新品种选育、 高质量栽培、中药大品种培育、功效成分机体内靶点筛选、天 然产物成药性结构修饰、新药创制等关键技术,实现"中国药” 目标,达到国际领先水平。 |
序号 | 领域名称 | 技术难点 |
28 | 高端电子 化学品 | 围绕电子化学品、同位素化合物、卤素气体、硅族气体、 掺杂气体及高纯材料,聚焦散热材料、显示材料、印制线路板 或印刷电路板、集成电路等方面“卡脖子"化学品,重点突破同 位素化合物、高纯试剂(用于显影、清洗、剥离、刻蚀)、光 刻胶、高纯靶材、特种气体及净化材料等材料,重点攻克高能 束流微细特种加工、纳米加工、吸附提纯等共性关键技术及特 |
29 | 高性能工 程塑料 | 种气体定向除杂、合成、纯化、充装、检测等技术瓶颈。 重点围绕高性能工程塑料、高性能氟硅弹性体、液晶聚合 物、聚氨酯以及前瞻性工程材料领域方向,针对四川省内高性 能工程塑料、液晶聚合物等关键聚合技术及工艺研发;工程塑 料改性、注塑与模压成型等关键工艺及装备研发;工程塑料及 聚氨酯等材料的三维打印关键共性技术研发;高强度、耐热、 耐腐蚀、电绝缘、环保阻燃高性能氟硅弹性体关键合成技术及 装备研发,技术达到国内领先、国际先进水平。 |
30 | 先进膜材 料及分离 技术 | 围绕流程工业的复杂组分气体及液体净化分离的清洁生产 需求,重点突破金属膜材料核心产品,开展膜材料技术、膜元 件制备技术、膜分离技术、关键装备技术、工艺技术以及系统 耦合集成,形成系统工程技术,建设气体高效过滤技术、液体 清洁净化技术和PM2.5及气态污染物治理技术研究及转化平 台,技术达到国际先进水平。 重点围绕国防军工、航空航天、石油化工、建筑、电子信 |
31 | 氟硅高分 子材料 | 息、电力电器、轨道交通、汽车制造、防腐工程、新能源与战 略新兴产业等工业领域和高新技术领域对高端氟硅高分子材料 的迫切需求,从研发、设计、试验、制造、应用研究五个方面, 突破氟硅精细化学品分子设计及其催化合成技术,高纯氟硅材 料合成与制备技术,氟硅精细化学品及材料制造装备及过程强 化技术,特种氟硅功能材料及关键制备技术,高端电子工业用 氟硅高分子材料的开发、应用及产业化,氟硅高分子专用特种 功能性助剂的结构设计及合成技术,氟硅高分子材料的配方设 计及功能性开发技术,氟硅高分子材料制造设备及工艺、产品 应用场景测试技术。技术达到国内领先、国际先进水平并打破 国外垄断。 |
序号 | 领域名称 | 技术难点 |
32 | 可降解塑 料 | 重点围绕市场消费、农业生产等领域对可降解塑料产品迫 切需求,在新产品、新应用领域进行研发突破,提高可降解塑 料市场份额,实现聚乳酸(PLA)、聚乙醇酸(PGA)、聚丁 二酸丁二醇酯(PBS)、聚对苯二甲酸-己二酸丁二酯(PBAT) 等各种可降解塑料装置大型化,利用非粮食生物类原料实现 PLA等生物基生物降解产品工业化交付,持续提高产品性能、 降低制造成本,满足不同应用场景的可降解时间精确控制要求。 |
33 | 新型植物 保护剂 | 技术达到国内领先、国际先进水平。 围绕本质安全和低碳绿色清洁化生产,利用微通道、管式 反应器、平推流反应器等连续流反应器实现草甘麟、草铵麟关 键中间体或植物保护剂的工业化生产技术;实现高纯无钠草甘 麟、草铵膦和L-草铵麟关键生产技术突破,实现芸苔素内酯等 生物农药新工艺技术突破;实现硝化、加氢、氯化、氟化等高 风险工艺采用微通道、管式或者釜式连续流生产植物保护剂关 键中间体。技术达到国内领先或国际先进水平。 |
34 | 氰胺系新 材料 | 围绕天然气-氰胺-碳氮新材料产业链拓展与技术升级,针对 尿素和三聚氰胺为原料生产双氰胺工艺技术需要,开发和优化 高性能、低成本分子筛催化剂;高性能氰胺系列碳氮材料及专 用化学品等下游应用技术;低成本三聚氰胺耐火板生产工艺及 产品;高性能氮系和氮磷系阻燃剂工艺及产品;晴基树脂复合 材料工艺及产品;氰胺系掺氮电池正负极材料工艺及产品。技 术达到国内领先、国际先进水平。 围绕生物纤维材料高品位生丝洁净制造难题,重点突破制 |
35 | 生物纤维 材料 | 丝环节中影响生丝品质的选茧、煮茧、鲜茧丝质量难以把控 等几大技术难点,攻克选茧劳动用工量大、误选率高、影响生 丝品质的问题,攻克煮熟蚕茧均匀性、洁净度难以提升等技术 难点,攻克鲜茧丝丝胶黏性不够,严重影响抱合成绩等技术 难题;研发基于机器视觉识别技术的智能化选茧设备,提高选 茧的质量和效率,减少选茧劳动用工;通过"真空+"技术创建一 体化、自动化煮茧工艺流程及技术方案,研发形成涵盖大、中、 微型煮茧机的三个系列产品;应用减压煮茧技术攻克鲜茧丝 质量瓶颈,建立起一套完整的适用于鲜茧丝的煮茧技术体系 及工艺路线;实现提高生丝质量、降低原料茧耗、节能减排, 大幅提高吨丝效益,达到国际领先水平。 |
序号 | 领域名称 | 技术难点 |
36 | 绿色生物 基纤维 | 围绕绿色低碳生物基纤维,重点突破高品质纤维用竹浆粕、 废旧纺织品回收浆粕、生物基功能纤维等制备技术,攻克提升 竹浆粕反应活性、降低灰分及金属离子含量等关键难题,攻克 废旧纺织品精准分抹、高效脱色、多组分分离等关键难题;围 绕生物基纤维环境友好生产过程,重点突破高效、低耗、大容 量莱赛尔生产技术和装备,攻克浆粕干法投料快速溶胀、高效 率溶剂回收、低原纤化产品绿色制备等难题,形成生物基功能 |
37 | 优质白酒 | 纤维生产关键技术;建立产品全生命周期的碳足迹体系和绿色 制造标准,实现关键共性技术自主可控,达到国际先进水平。 重点突破优质白酒酿造原料专用品种的选育及应用、酿酒 功能微生物定向选育及精准代谢调控技术、酿造机理解析及质 量提升技术、老窖池活态传承和窖池养护关键技术、智能化酿 酒装备研发及数字化控制技术、白酒产业绿色发展关键核心技 术等,加速推进技术研发和成果转化,形成白酒酿造新质生产 力,持续提升白酒优质品率。 |
38 | 精制川茶 | 重点围绕茶叶精深加工关键技术,开展茶叶干热后处理、 后发酵处理、风味重组等技术研究。重点突破茶叶风味品质的 量化指标与控制技术研究;采用现代仪器设备,研究各类茶叶 的特征成分与含量标准,制定量化指标,推动产业标准化发展; 开展茶膳食和茶叶综合利用创新研究应用,重点提升茶叶精深 加工设备的自动化、智能化水平,达到国内领先水平。 针对预制菜风味保真差、复热品质还原难、货架期短等瓶 |
39 | 预制菜 | 颈问题,围绕预制菜上中下游进行全产业链研究,重点开展原 辅料的等级评估、标准化预处理与保鲜、预制菜风味锁鲜和保 真、护色保质、安全和健康营养、绿色包装、虚拟现实/增强现 实(VR/AR)智能无人工厂设计、冷链配送系统、数字可追溯 系统等关键共性技术研究,创新运用原料科学、营养科学、风 味科学、食品机械学、基础化学、蛋白质组学、品质形成机理 与调控等食品科学理论,构建预制菜标准体系,明确预制菜的 定义及范围,在原材料、加工工艺、储存、冷链运输等方面建 立行业、地方、团体等各级标准,加速建成在全国具有影响力 |
40 | 特色发酵 调味品 | 的预制菜产业链研究及转化平台,技术水平达到全国领先水平。 重点支持传统发酵调味品现代化升级关键技术研究,开展 专用复合调味品、营养功能性调味品、预调理食品的技术创新 与新产品开发;采用组学、超显微成像、分子感官分析等技术, 明确品质提高和劣变机理:采用组学和高通量测序等关键技术 |
序号 | 领域名称 | 技术难点 |
定向筛选关键发酵菌株,突破发酵菌株高活性高稳定性微生物 发酵剂制备技术瓶颈,达到国内领先水平。 | ||
41 | 工业资源 高效利用 | 围绕能源矿产资源和战略矿产资源采-选-冶-加工-利用全流 程副产物高效利用,重点突破低品位尾矿/尾渣替代工业原/燃料 技术以及直接高值材料化转化技术、副产资源多元稀贵组分高 效富集分离回收利用关键技术及配套核心装备/工艺、末端排出 物深加工及耦合转化胶凝材料/填料/玻璃/陶瓷/节能材料/工程 材料技术等,实现工业资源全组分分类高效综合利用和提质增 效,打造我省工业资源综合利用的一体化产业链,技术成果达 到国际领先水平。 |
42 | 绿色低碳 技术及装 备 | 围绕节能减排及"双碳"目标,重点突破高效节能电机装备、 锅炉节能环保装备、太阳能热发电产业技术及装备、高氨氮工 业废水低碳治理技术、高效燃气节能技术、吸收式余热回收利 用技术、碳捕集利用与封存技术、高效节能环保技术装备等, 大幅提升重点行业、重点产品能效,提升清洁能源利用水平、 减少产品各生产要素支出,减少环境污染和温室气体排放,实 现资源综合利用的绿色低碳技术及装备研发、示范及推广应用。 |
\*四川省民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 1+2 政策\(yùn)*
四川省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升行動(dòng)明白卡
一、政策清理完善行動(dòng)
讓民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶更方便、更快捷、更全面地知曉政策、獲取政策、用好政策。
二、融資難題破解行動(dòng)
讓民營(yíng)企業(yè)更容易獲取金融支持,實(shí)現(xiàn)無(wú)抵押貸款,幫助大家拓展融資渠道、降低融資成本、緩解資金壓力。
三、拖欠賬款清理行動(dòng)
加快拖欠賬款的核實(shí)、清償,對(duì)拖欠金額大、欠款周期長(zhǎng)的實(shí)行省級(jí)督辦。
四、資源要素保障行動(dòng)
加快解決土地遺留問(wèn)題,加大高峰時(shí)段用電、用氣保供力度,解決好用工保障。
五、政務(wù)服務(wù)效能提升行動(dòng)
營(yíng)造國(guó)企民企公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,推行包容審慎監(jiān)管,構(gòu)建親清政商關(guān)系。
四川省促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大政策明白卡
一、支持加大研發(fā)投入
對(duì)牽頭承擔(dān)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和科技創(chuàng)新2030項(xiàng)目(課題)的民營(yíng)企業(yè),省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目按規(guī)定給予傾斜支持。對(duì)民營(yíng)企業(yè)上年度研發(fā)投入增量,按照一定比例給予最高400萬(wàn)元后補(bǔ)助支持。
適用范圍:民營(yíng)企業(yè)
適用期限:2022年11月24日至2027年11月23日
享受方式:根據(jù)年度申報(bào)通知在四川省科技管理信息系統(tǒng)提交補(bǔ)助申請(qǐng)表和材料。
發(fā)布單位:科技廳
咨詢電話:028-86729030
二、支持首臺(tái)(套)產(chǎn)品推廣應(yīng)用
支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品申請(qǐng)列入四川省重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄。民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)首臺(tái)(套)銷(xiāo)售后,按照《四川省重大技術(shù)裝備首臺(tái)套新材料首批次軟件首版次認(rèn)定管理辦法》,按不超過(guò)認(rèn)定后第一年度產(chǎn)品銷(xiāo)售合同金額的 5% 予以銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)產(chǎn)品最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
適用范圍:民營(yíng)企業(yè)
適用期限:截至2026年8月31日
享受方式:根據(jù)當(dāng)年通知自行申報(bào)
發(fā)布單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳
咨詢電話:028-86264841
三、減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)
延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,參保企業(yè)上年度參保足額繳費(fèi)滿12個(gè)月,且未裁員或裁員率不高于 5.5% ,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù) 20% 的,可申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還;中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 60% 返還,大型企業(yè)按 30% 返還。
適用范圍:企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶
適用期限:截至2023年12月31日
享受方式:登錄四川公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳(http://scejy.sc91.org.cn)辦理或到參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理
發(fā)布單位:人力資源社會(huì)保障廳咨詢電話:028-87780053
四、支持公平參與政府采購(gòu)
采購(gòu)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得無(wú)預(yù)算、超預(yù)算開(kāi)展政府采購(gòu),不得要求民營(yíng)中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件。適合支付預(yù)付款的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)單位應(yīng)在采購(gòu)文件中明確對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的合同預(yù)付款比例,原則上不低于合同金額的 40% 、不高于合同金額的 70% 。符合合同約定付款條件的,應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)完成資金支付,不得以人員機(jī)構(gòu)變動(dòng)、履行內(nèi)部付款審批程序等為由拖欠或延遲付款。延遲付款的,企業(yè)可以按照有關(guān)規(guī)定或合同約定要求采購(gòu)單位支付逾期利息。
適用范圍:中小微企業(yè)/民營(yíng)企業(yè)
適用期限:長(zhǎng)期享受方式:無(wú)須申報(bào)發(fā)布單位:財(cái)政廳咨詢電話:028-86662797
五、支持市場(chǎng)拓展
支持民營(yíng)企業(yè)參加"川行天下"國(guó)際市場(chǎng)拓展活動(dòng),利用相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)展位費(fèi)用和人員費(fèi)用給予補(bǔ)貼。支持民營(yíng)企業(yè)入圍"千戶重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)"培育名單,圍繞通關(guān)、物流、金融、信用保險(xiǎn)、培訓(xùn)、訂單爭(zhēng)取等提供集成服務(wù)。
適用范圍:中小微企業(yè)/民營(yíng)企業(yè)
適用期限:2024年底
享受方式:企業(yè)向各市(州)、縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)
發(fā)布單位:商務(wù)廳咨詢方式:各市(州)、縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)
六、支持"服保貸"融資
繼續(xù)實(shí)施"服保貸"政策,適時(shí)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,對(duì)獲得銀行貸款的民營(yíng)企業(yè),按規(guī)定每戶每年給予不超過(guò)50萬(wàn)元的融資成本補(bǔ)助。
適用范圍:中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)
適用期限:長(zhǎng)期
享受方式:登錄http://www.scfumdplus.com/網(wǎng)址辦理發(fā)布單位:商務(wù)廳
咨詢電話:028-83220344
七、降低用電用氣成本
對(duì)全省用電設(shè)備容量在160千瓦及以下的小微企業(yè)采取低壓方式接入電網(wǎng),計(jì)量裝置及以上工程由供電企業(yè)投資建設(shè)。
適用范圍:居民、報(bào)裝容量160千瓦及以下的小微企業(yè)適用期限:長(zhǎng)期
享受方式:用電報(bào)裝時(shí)直接享受
執(zhí)行單位:國(guó)網(wǎng)四川省電力公司
責(zé)任單位:省能源局
咨詢電話:95598
八、降低用地成本
對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資省政府確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目,或在產(chǎn)地對(duì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品直接進(jìn)行初次加工的工業(yè)項(xiàng)目,其土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70% 執(zhí)行。
適用范圍:民營(yíng)企業(yè)/其他市場(chǎng)主體
適用期限:自發(fā)布之日起至長(zhǎng)期
享受方式:市、縣政府出讓工業(yè)用地時(shí)采用該條內(nèi)容,其具體成交價(jià)格,按照“市場(chǎng)配置資源"的原則由市場(chǎng)決定。
發(fā)布單位:自然資源廳咨詢電話:028-87036181