浙江省高院再審認(rèn)為:
再審法院采納了我所代理律師的意見,認(rèn)為:被拆遷人須是被征收房屋的權(quán)利人,其資格具有身份專屬性,不能轉(zhuǎn)讓;但是因房屋拆遷而可獲得的安置補償權(quán)益,是國家在征收集體所有土地房屋后給予被拆遷人的財產(chǎn)性補償,該財產(chǎn)性權(quán)利的轉(zhuǎn)讓行為并不違反法律法規(guī)的效力性強制規(guī)定,可以認(rèn)定為有效。B某在與某拆遷辦就涉案房屋簽訂《拆遷協(xié)議》后,已受讓成為拆遷安置權(quán)益的權(quán)利人,其對涉案房屋拆遷安置權(quán)益享有足以排除執(zhí)行的民事權(quán)益。
最終浙江省高原撤銷一、二審判決,B某與某拆遷辦簽訂的《拆遷協(xié)議》有效,改判不得執(zhí)行B某名下集體土地房屋拆遷安置房。
三、案例評析
(一)本案A某系以拆遷權(quán)益轉(zhuǎn)讓給B某抵償債務(wù),與以物抵債不同。
我國法院基于以物抵債合同的實踐性,對以物抵債合同達(dá)成后,債權(quán)人未實際受領(lǐng)抵債物的,基本都認(rèn)定該以物抵債不能對抗強制執(zhí)行。但本案A某系以拆遷權(quán)益轉(zhuǎn)讓給B某抵償債務(wù),拆遷權(quán)益屬于債權(quán),債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同屬于諾成合同,無需實際受領(lǐng)抵債物,應(yīng)當(dāng)與一般的以物抵債合同區(qū)別對待。最高人民法院民二庭第4次法官會議紀(jì)要及最高人民法院二巡2019年第12次法官會議紀(jì)要中均認(rèn)為:“就以物抵債協(xié)議而言,在我國法律沒有規(guī)定代物清償制度,而當(dāng)事人對合同成立又無特別約定的情況下,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為其系諾成合同,自雙方意思表示一致時成立,不以債權(quán)人受領(lǐng)抵債物為合同成立要件?!苯Y(jié)合最高人民法院在(2017)最高法行申6998號行政裁定書中“雖然雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議已經(jīng)司法程序確認(rèn)無效,但李某在已將房屋及宅基地轉(zhuǎn)讓交付多年并已取得對價的情況下,要求確認(rèn)中原區(qū)政府與張某簽訂的《拆遷補償安置協(xié)議》無效并對其進(jìn)行安置補償,有違誠信和合理原則,亦不符合法律規(guī)定,本院不予支持?!奔醋罡咴赫J(rèn)為即使轉(zhuǎn)讓協(xié)議被認(rèn)定為無效的情況下,仍應(yīng)當(dāng)保護(hù)政府與受讓人簽訂的拆遷安置協(xié)議;舉重以明輕,本案B某與A某之間拆遷權(quán)益抵債協(xié)議合法有效,B某與某拆遷辦簽訂的《拆遷協(xié)議》更應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。
(二)A某與某拆遷辦簽訂《拆遷協(xié)議》后,A某名下被拆遷房屋的物權(quán)已經(jīng)消滅。
《中華人民共和國物權(quán)法》第二十八條規(guī)定“因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等,導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時發(fā)生效力?!盇某與C拆遷辦簽訂《拆遷協(xié)議》后,A某已經(jīng)喪失了被拆遷房屋的所有權(quán)?,F(xiàn)行有效的《中華人民共和國民法典》關(guān)于政府征收導(dǎo)致物權(quán)消滅也是相同規(guī)定。
(三)法院作出協(xié)助執(zhí)行通知書時,A某根據(jù)《拆遷協(xié)議》所享有的拆遷權(quán)
益已轉(zhuǎn)讓給B某,A某名下已不存在集體土地房屋拆遷安置房。
2015年8月3日,B某與A某完成拆遷權(quán)益轉(zhuǎn)讓(債權(quán)轉(zhuǎn)讓),將A某先前與拆遷辦簽訂的《拆遷協(xié)議》作廢,由B某受讓A某所享有的拆遷權(quán)益,再由B某直接與某拆遷辦簽訂新的《拆遷協(xié)議》。至此,依法已由B某享有該拆遷權(quán)益。而法院在2017年6月13日作出協(xié)助執(zhí)行通知書要求“查封被執(zhí)行人A某名下集體土地房屋拆遷安置房”時,A某名下集體土地房屋拆遷安置權(quán)益早已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給B某,A某名下已不存在集體土地房屋拆遷安置房。故法院作出的協(xié)助執(zhí)行通知書缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù),依法應(yīng)當(dāng)撤銷。
(四)本案B某與A某之間的抵債協(xié)議系基于真實的債權(quán)債務(wù)關(guān)系形成,不存在惡意損害他人合法權(quán)益等情形,也無其他無效事由。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于印發(fā)<全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要>的通知》第44條“【履行期屆滿后達(dá)成的以物抵債協(xié)議】當(dāng)事人在債務(wù)履行期限屆滿后達(dá)成以物抵債協(xié)議,抵債物尚未交付債權(quán)人,債權(quán)人請求債務(wù)人交付的,人民法院要著重審查以物抵債協(xié)議是否存在惡意損害第三人合法權(quán)益等情形,避免虛假訴訟的發(fā)生。經(jīng)審查,不存在以上情況,且無其他無效事由的,人民法院依法予以支持?!?,B某與A某之間的抵債協(xié)議應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。
(五)最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第七條第一款規(guī)定“拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補償安置協(xié)議,明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對被拆遷人予以補償安置,如果拆遷人將該補償安置房屋另行出賣給第三人,被拆遷人請求優(yōu)先取得補償安置房屋的,應(yīng)予支持”,可知本案B某所取得的房屋拆遷安置權(quán)益優(yōu)于其他一般債權(quán),足以排除一般債權(quán)執(zhí)行的民事權(quán)益。
結(jié)語與思考
我國法院基于以物抵債合同的實踐性,對以物抵債合同達(dá)成后,債權(quán)人未實際受領(lǐng)抵債物的,基本都認(rèn)定該以物抵債不能對抗強制執(zhí)行。但拆遷權(quán)益抵債本質(zhì)上屬于債權(quán)轉(zhuǎn)讓,不同于以物抵債;并且浙江省高院已經(jīng)給出明確的信號,既因房屋拆遷而可獲得的安置補償權(quán)益,是國家在征收集體所有土地房屋后給予被拆遷人的財產(chǎn)性補償,該財產(chǎn)性權(quán)利的轉(zhuǎn)讓行為并不違反法律法規(guī)的效力性強制規(guī)定,可以認(rèn)定為有效。本案再審改判對于拆遷安置權(quán)益的保護(hù)具有彌補原有規(guī)則的意義。我們律師在日常辦理此類案件中要注意區(qū)分用于抵債的權(quán)利形態(tài)。

楊培爾
職務(wù):寧波分所高級合伙人
工作地:寧波
業(yè)務(wù)領(lǐng)域:民商事爭議、建筑房地產(chǎn)、政府行政法
工作語言:中文
電話:13857861688
郵箱:peier.yang@kangdalawyers.com
從業(yè)經(jīng)歷
楊培爾律師,從事法律工作25年有余,積累了豐富的實務(wù)經(jīng)驗。先后擔(dān)任數(shù)十家政府機構(gòu)、企事業(yè)單位法律顧問。擅長在民商事爭議、建筑房地產(chǎn)糾紛及公司企業(yè)并購、股權(quán)爭議領(lǐng)域,將多年積累的豐富的訴訟經(jīng)驗嫻熟地用運于訴訟案件的法律分析與方案策劃之中,在疑難案件的處理中始終保持清醒的法律思維和訴訟技巧;能深入了解公司企業(yè)個性化的管理方式及生產(chǎn)流程并從中剝離法律問題提出有效的解決方案;在公司投融資、并購重組以及作為中國法律問題專家證人等非訴法律服務(wù)中同樣存在諸多精彩案例;即使在刑事辯護(hù)、刑民交叉案件的處理上仍能保持法律人的理性和智慧,獲得死刑改判、減刑以及避免刑事責(zé)任的良好機會。
教育背景
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法律碩士
中南政法學(xué)院法學(xué)學(xué)士
榮譽
2017年11月寧波市司法局寧波市優(yōu)秀人民監(jiān)督員
2018年10月浙江省律師行業(yè)黨委浙江省律師行業(yè)優(yōu)秀黨員律師
2018年6月寧波市律師行業(yè)黨委寧波市優(yōu)秀律師黨員
2019年7月寧波市鄞州區(qū)委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員
2019年10月寧波市律協(xié)寧波市優(yōu)秀指導(dǎo)老師
2022年11月寧波市首批“骨干型”名優(yōu)律師
2018-2023年寧波市鄞州區(qū)人大常委會代表活動積極分子
社會任職
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