黨員文摘

黨員文摘》所獲部分榮譽(yù)



1993年獲評(píng)全國(guó)"十佳文摘雜志”
1996年入選"全國(guó)最受歡迎的文摘雜志”
1999年獲評(píng)首屆重慶市優(yōu)秀期刊
2001年入選中國(guó)期刊方陣"雙百期刊”
2005年入選第三屆國(guó)家期刊獎(jiǎng)百種重點(diǎn)期刊

2008年入選全國(guó)農(nóng)家書(shū)屋必備讀物
2009年 榮登“輝煌60年 中華人民共和國(guó)成立60周年成就展”

2008年重慶市第五屆期刊綜合質(zhì)量考核中被評(píng)為一級(jí)期刊
2010年 榮獲首屆重慶市出版物政府獎(jiǎng)期刊獎(jiǎng)
2013年入選"全國(guó)百?gòu)?qiáng)社科期刊”

2016年入選"中國(guó)最美期刊”

2021年“百年大黨 壯闊歷程—慶祝建黨100周年"專(zhuān)欄被評(píng)為重慶市慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年主題出版重點(diǎn)出版物
2023年 組文"延安:一本永遠(yuǎn)讀不完的書(shū)"獲評(píng)中宣部出版局第七屆"期刊主題宣傳好文章”
2024年入選"2024數(shù)字閱讀影響力期刊TOP100”
卷首語(yǔ)
共溯一條精神長(zhǎng)河
□本刊編輯部
當(dāng)最新一期《黨員文摘》的墨香在廣闊的山水間氤氬,當(dāng)電子期刊的頁(yè)面在云端點(diǎn)亮萬(wàn)千讀者的屏幕,我們站在2025年的春光里回望—1985年那個(gè)春天,一粒承載著理想與信念的種子破土而出,《黨員文摘》創(chuàng)刊號(hào)于當(dāng)年4月25日出刊,正式與讀者見(jiàn)面。
40年,于歷史長(zhǎng)河不過(guò)一瞬,于一份刊物卻是以浩瀚文字丈量時(shí)代的壯闊征程。此刻,手握接力棒的我們?cè)敢晕淖譃橹?,載著40年風(fēng)雨兼程的印記,與讀者共溯一條奔涌不息的精神長(zhǎng)河。
“充分發(fā)揮集納優(yōu)勢(shì),薈萃全國(guó)報(bào)刊有關(guān)黨的建設(shè)、思想修養(yǎng)、道德情操、業(yè)余文化生活等方面文章之精華”,前輩們書(shū)寫(xiě)的創(chuàng)刊詞,堅(jiān)定地宣示著《黨員文摘》“黨性鮮明,可讀性強(qiáng)”的辦刊宗旨。彼時(shí)的中國(guó),改革開(kāi)放的春風(fēng)正喚醒大地,我們以“開(kāi)拓者”“改革潮”“風(fēng)范錄”等欄目,將黨的創(chuàng)新理論化作潤(rùn)物無(wú)聲的甘霖,浸潤(rùn)讀者的心田;新時(shí)代的中國(guó),推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的浪潮奔涌向前,我們以“看大勢(shì)”“觀社會(huì)”“悟文化”等欄目,將黨的創(chuàng)新理論在中國(guó)大地上的生動(dòng)實(shí)踐化作一道道光,點(diǎn)亮讀者的心靈。
40年來(lái),《黨員文摘》縱覽時(shí)代風(fēng)云,記錄神州變化;返歌黨的豐功偉績(jī),記載改革開(kāi)放的宏偉進(jìn)程;頌揚(yáng)真善美,鞭撻假丑惡,在讀者中形成了強(qiáng)烈而持久的親和力
有讀者說(shuō),《黨員文摘》就像一部連續(xù)劇,這一集聯(lián)系上一集,期期延續(xù)得精彩。
有讀者說(shuō),《黨員文摘》就是一部系列劇,這一集超越上一集,期期變化得新鮮。
我們說(shuō),《黨員文摘》像是紀(jì)錄片,包羅世間萬(wàn)象,海納百科全書(shū)。每一個(gè)文字都傾注了我們對(duì)讀者的熱忱,每一期刊物都飽含著我們對(duì)讀者深深的謝意!
“愿作春飛燕,呢喃到萬(wàn)家?!?0年,517期刊物,是我們?yōu)樽x者奉上的精神盛宴:從“紙頁(yè)的溫度”到“云端的光影”,我們見(jiàn)證“鉛與火”,穿越“光與電”,邁入“數(shù)與網(wǎng)”,每一次技術(shù)迭代背后,都是我們對(duì)辦刊初心的堅(jiān)守。
回望來(lái)路,一串清晰的足印蜿蜒而上,深深烙在汗水浸透的陡峭山崖間。40年再出發(fā),愿我們繼續(xù)以文字為舟,載著思想的重量,向著未來(lái)破浪前行—
做時(shí)代前沿的“瞭望者”。在人工智能重塑傳播生態(tài)的今天,我們要永遠(yuǎn)保持探索人類(lèi)思想最前沿的勇氣。
做價(jià)值共識(shí)的“織網(wǎng)者”。面對(duì)“信息繭房”的挑戰(zhàn),我們將繼續(xù)以精品欄目、優(yōu)質(zhì)內(nèi)容搭建理性對(duì)話(huà)的橋梁。
做精神家園的“守望者”。40年,足夠讓一份刊物成為幾代人的精神故鄉(xiāng)。未來(lái),我們?cè)咐^續(xù)做您書(shū)桌上的那盞燈,為您點(diǎn)亮理想之光。
與光同行,方見(jiàn)星辰。辦刊這份事業(yè),從來(lái)不是單向的傳播,而是與讀者共同完成的“二次創(chuàng)作”—讓我們一起續(xù)寫(xiě)《黨員文摘》的生命史詩(shī)。 \wp

卷首語(yǔ) 共溯一條精神長(zhǎng)河/本刊編輯部/1
看大勢(shì)
主管主辦中共重慶市委當(dāng)代黨員雜志社
編輯出版《黨員文摘》編輯部
總編輯張璿
副總編輯 楊安軍 劉成國(guó)(執(zhí)行)文豐安
編輯部主任顏明華
副主編董莎莎 劉桂池
責(zé)任編輯 段雅婷 張熊雄
欄目編輯 周小鳳 孫茜 熊冬梅 冉開(kāi)梅向俞璇 周芷琦(實(shí)習(xí))
美術(shù)編輯余麗竹
本期主校 張熊雄 冉開(kāi)梅
責(zé)任終校朱子祥
電子郵箱 dywzbjb@126.com
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國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)ISSN1007-3388
國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)CN50-1002/D
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印刷重慶新華印刷廠有限公司
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偉大的轉(zhuǎn)折/王炳林/5
南方談話(huà),改革宣言/李新芝/7
小崗:農(nóng)村改革第一村/潘承凡/10
興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū):唱響"春天的故事”/孫飛/12
歷史性的一聲槌響—中國(guó)加入世貿(mào)組織/王珂 羅珊珊/14
北京奧運(yùn)會(huì):展現(xiàn)大國(guó)風(fēng)采/張珊珍/17
用好決定中國(guó)命運(yùn)的"關(guān)鍵一招"/霍小光張曉松林暉等/20
八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)/余哲西 郭妙蘭/24
易地扶貧搬遷,1000萬(wàn)人的命運(yùn)突圍/徐歐露/27
回望機(jī)構(gòu)改革:漸進(jìn)式、一步步水到渠成/杜寒三/30
又踏層峰辟新天/張曉松 林暉 胡浩/32
觀社會(huì)
全國(guó)最早個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照誕生記/徐忠友/35
一場(chǎng)關(guān)于“鐵飯碗"的改革/劉慶祿/37
改革開(kāi)放后,第一位“洋廠長(zhǎng)”是如何引進(jìn)的/嚴(yán)運(yùn)濤詹鷗/39
一個(gè)事業(yè)單位的改革試點(diǎn)/王方杰/41
五代企業(yè)家:與改革開(kāi)放進(jìn)程同步/田園/43
中國(guó)第一個(gè)村莊網(wǎng)吧/孔維國(guó)/45
高考恢復(fù):大學(xué)里的青春歲月/石巖萬(wàn)靜/47
你的背景是這個(gè)時(shí)代/張璁/49
鑒歷史
信仰的味道/伍正華/50
不忘初心—中國(guó)共產(chǎn)黨為何能走向輝煌/南晨/51
長(zhǎng)征創(chuàng)造的奇跡/李江源/55
一盞馬燈照亮征途/李鑫/57
延安:一本永遠(yuǎn)讀不完的書(shū)/孫波陳晨張斌/60
共產(chǎn)黨決不當(dāng)李自成/郝首棟/62
入黨誓詞小史/宗合/65
悟文化
祖國(guó)是什么/董保綱/66
知識(shí)分子的使命/劉震云/67
野草/夏衍/68
丑石/賈平凹/69
告別炊煙/諸榮會(huì)/70
“無(wú)用"的思想對(duì)人類(lèi)有多重要?/小遠(yuǎn)/71
沒(méi)有一本一勞永逸的書(shū)/毛姆/73
窗/泰格特/74
眼里有世界/張麗鈞/75
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品生活
人間最美"鯨落”:一念山河成一念百草生/鹿人三千/76
上一代的情書(shū)/歐小鷗/77
愛(ài)情天梯/趙佳月/78
重視“非夫妻場(chǎng)合效應(yīng)”/張玉階/80
落在父親生命中的雪/熊薈蓉/81
愛(ài)的價(jià)格/史麥曼·德?tīng)?83
美麗的眼睛/莫小米/84
拉長(zhǎng)幸福/王虎林/85
情緒的優(yōu)化/朱長(zhǎng)超/86
坐在路邊鼓掌的人/劉繼榮/87
生活的開(kāi)始/趙玉明/88
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縣委書(shū)記的榜樣一焦裕祿/穆青 馮健 周原/89
千里馬、老黃牛和泥瓦匠/蘇志榮/95
一潭清水/廉世廣/96
領(lǐng)導(dǎo)者的激勵(lì)藝術(shù)/陶勇清/97
每個(gè)人只錯(cuò)了一點(diǎn)點(diǎn)/趙文斌/98
蘇門(mén)教子藝術(shù)/朱剛/99
為“心意也不領(lǐng)”叫好/王金虎/100
怎樣待人之短/郭振斌/101
橋/談歌/102

編讀情
鴻雁傳書(shū)寄真情/103

《永恒的“半分鐘"》引發(fā)的討論/104
我的精神支柱/辛國(guó)明宋顯容/106
《黨員文摘》:我工作、學(xué)習(xí)的好幫手/殷定華白朝佳江山/107
宛如春風(fēng)撲面來(lái)/劉云 龍錦華 李京祿/108
《黨員文摘》在我家/白立鴻/109
中學(xué)生愛(ài)看《黨員文摘》/蔣明芳/109
我與《黨員文摘》的15年/羅新/110
難忘《黨員文摘》的"豆蔻年華”/艾藻松/111
重溫創(chuàng)刊詞/本刊編輯部/112
知音——祝賀《黨員文摘》創(chuàng)刊三周年/高纓/112

中共重慶市委黨建門(mén)戶(hù)黨建頭條微信公眾號(hào)
《黨員文摘》所獲部分榮譽(yù) 封二文心鑄華章一《黨員文摘》老編輯風(fēng)采 彩插《黨員文摘》40年封面展示 彩插匠心續(xù)典藏—《黨員文摘》編輯團(tuán)隊(duì)薪火相傳 彩插《黨員文摘》創(chuàng)刊40周年有獎(jiǎng)互動(dòng)活動(dòng)啟事 封三


1979年元旦,鄧小平作為1978年度世界風(fēng)云人物登上美國(guó)《時(shí)代》周刊的封面。
這本全美最具影響力的新聞周刊,以48頁(yè)的超長(zhǎng)篇幅,介紹了鄧小平和剛剛改革開(kāi)放的中國(guó)。文章驚嘆:“一個(gè)嶄新中國(guó)的夢(mèng)想者一一鄧小平向世界打開(kāi)了中國(guó)的大門(mén),這是人類(lèi)歷史上氣勢(shì)恢宏、絕無(wú)僅有的一個(gè)壯舉!能讓一個(gè)人口眾多的民族在極短時(shí)間內(nèi)來(lái)個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎,就如同讓航空母艦在硬幣上轉(zhuǎn)圈,難以置信。"
打開(kāi)中國(guó)改革開(kāi)放大門(mén),實(shí)現(xiàn)中華民族“大轉(zhuǎn)彎"的會(huì)議就是黨的十一屆三中全會(huì)。
發(fā)言不定框框,要求大家“放開(kāi)講”
1978年12月18日晚上8點(diǎn),北京京西賓館第一會(huì)議室燈火通明,黨的十一屆三中全會(huì)在這里隆重開(kāi)幕。出席會(huì)議的有中共中央委員、候補(bǔ)中央委員和中央有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志。
全會(huì)的主要任務(wù)是確定把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。同時(shí),會(huì)議審議了關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題的兩個(gè)文件和1979年、1980年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃安排,討論人事問(wèn)題和選舉成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

由于中央工作會(huì)議已經(jīng)開(kāi)了一個(gè)多月,各地區(qū)各部門(mén)還有大量工作亟待去做,所以中央政治局決定十一屆三中全會(huì)只開(kāi)5天。
因會(huì)期緊迫,黨的十一屆三中全會(huì)采取了集中閱讀文件的辦法,只在第一天和最后一天開(kāi)了大會(huì),其余3天都是分組會(huì)。同中央工作會(huì)議一樣,三中全會(huì)也是分為華北、東北、華東、中南、西南、西北6個(gè)組討論。由于會(huì)議對(duì)發(fā)言不定框框、不加限制,要求大家“放開(kāi)講”,所以與會(huì)同志沒(méi)有顧慮,討論得很熱烈。
據(jù)京西賓館的退休老職工們講,當(dāng)年為了讓大家暢所欲言,服務(wù)員都不許進(jìn)入會(huì)議室,誰(shuí)想喝水就自己去倒。秘書(shū)也不讓聽(tīng)會(huì),都站在會(huì)議室外面的樓道里。
3天分組討論的內(nèi)容,主要集中在三個(gè)方面:一是學(xué)習(xí)中央工作會(huì)議形成的文件,尤其是鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人的講話(huà);二是對(duì)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、“兩個(gè)凡是”、“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”、平反冤假錯(cuò)案等問(wèn)題,繼續(xù)發(fā)表意見(jiàn);三是討論人事變動(dòng)問(wèn)題。
因?yàn)橛辛饲懊?6天的充分準(zhǔn)備和形成的共識(shí),所以三中全會(huì)的討論雖然熱烈,但不再有中央工作會(huì)議上的激烈爭(zhēng)論和尖銳批評(píng)。對(duì)于人事變動(dòng),鄧小平幾次跟各組召集人談話(huà),都談到“只進(jìn)不出"或“只上不下"的原則,這一原則得到了大家的贊同。
在與會(huì)代表的共同努力下,黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)得熱烈而高效,非常順利地完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。1978年12月22日晚7點(diǎn)30分,黨的十一屆三中全會(huì)在京西賓館舉行閉幕會(huì)。
偉大的歷史轉(zhuǎn)折
全會(huì)作出了改革開(kāi)放的重大決策,開(kāi)啟了農(nóng)村改革的新征程。全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益,在政治上切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利,這對(duì)啟動(dòng)農(nóng)村改革起到了積極作用。
全會(huì)解決了一些重大歷史遺留問(wèn)題,完成了若干重大歷史是非的撥亂反正。全會(huì)遵循實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則,審查和糾正了對(duì)彭德懷、陶鑄等同志所作的錯(cuò)誤結(jié)論。對(duì)這些重大案件的平反,為后來(lái)大規(guī)模平反冤假錯(cuò)案創(chuàng)造了條件。
1978年12月23日晚上8點(diǎn),全國(guó)人民在廣播中聽(tīng)到了全會(huì)公報(bào)全文。24日,登載公報(bào)全文的報(bào)紙?jiān)诟鞯劁N(xiāo)售一空。
廣大干部群眾精神振奮、情緒高漲,有的同志賦詩(shī)表達(dá)自己的激動(dòng)心情:“聽(tīng)罷公報(bào)淚盈眶,多少熱血譜新章。‘天馬’‘四害'曇花現(xiàn),民主法制與天長(zhǎng)。歷史經(jīng)驗(yàn)永汲取,實(shí)現(xiàn)四化凱歌揚(yáng)。"
當(dāng)時(shí),三中全會(huì)有關(guān)文件還沒(méi)有公開(kāi),公報(bào)在第一時(shí)間向國(guó)內(nèi)外透露了全會(huì)的基本內(nèi)容,是人們了解三中全會(huì)的唯一窗口,成為時(shí)代巨變的重要風(fēng)向標(biāo)。
黨的十一屆三中全會(huì),結(jié)束了粉碎“四人幫”后黨和國(guó)家的工作在徘徊中前進(jìn)的局面,結(jié)束了“左"傾錯(cuò)誤長(zhǎng)期干擾社會(huì)主義建設(shè)的歷史,實(shí)現(xiàn)了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。
我國(guó)從此開(kāi)始了從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱"到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對(duì)外開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程。 \wp
黨的十一屆三中全會(huì)作出了一系列關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大決策,解決了若干重要而緊迫的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了偉大的歷史轉(zhuǎn)折。
(摘編自2022年第22期《黨員文摘》/原載《初心往事:一百個(gè)黨史故事》北京師范大學(xué)出版社)

南方談話(huà),改革宣言
李新芝
1992年12月的深圳羅湖商業(yè)區(qū)一角

1992年1月,鄧小平在武昌火車(chē)站
1992年1月17日,一列火車(chē)從北京開(kāi)出,向著南方奔馳而去??峙抡l(shuí)也不會(huì)料到,這趟專(zhuān)列的南方之行將被載入史冊(cè),并帶動(dòng)新一輪改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速發(fā)展。
“要騰出時(shí)間來(lái)多辦實(shí) 事,多做少說(shuō)”
專(zhuān)列于1992年1月18日上午10點(diǎn)31分到達(dá)湖北武昌。車(chē)門(mén)打開(kāi),在人們期待的目光中,一位老人走下車(chē)來(lái),他就是鄧小平。鄧小平頭戴鉛灰色鴨舌帽,身穿深灰色呢大衣,圍著一條白色圍巾,步
伐堅(jiān)定有力。
鄧小平這次南行,出發(fā)前沒(méi)有向沿途各省打招呼,也不想驚動(dòng)地方負(fù)責(zé)人出來(lái)迎送。經(jīng)停武昌,是因?yàn)猷囆∑接性?huà)要講。
武昌火車(chē)站的站臺(tái)只有短短的500米左右,他們走走停停、邊走邊談,是一次信息高度濃縮的談話(huà)。鄧小平一邊走一邊聽(tīng)著時(shí)任湖北省委書(shū)記關(guān)廣富的匯報(bào),時(shí)而插上幾句話(huà),時(shí)而停下腳步。
鄧小平說(shuō):“現(xiàn)在有一個(gè)問(wèn)題,就是形式主義太多。電視一打開(kāi),全是會(huì)議。會(huì)議多,文章太長(zhǎng),講話(huà)也太長(zhǎng),而且內(nèi)容重復(fù),新的語(yǔ)言并不是很多。重復(fù)的話(huà)要講,但要精簡(jiǎn)。形式主義也是官僚主義。要騰出時(shí)間來(lái)多辦實(shí)事,多做少說(shuō)。毛主席不開(kāi)長(zhǎng)會(huì),文章短而精,講話(huà)也很精練。"
鄧小平諄諄告誠(chéng),“發(fā)展才是硬道理";“能快就不要慢";“不堅(jiān)持社會(huì)主義,不改革開(kāi)放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條";“辦事情正確與否,主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平”。
“不爭(zhēng)論,大膽地試,大膽地闖”
1992年1月19日上午9點(diǎn),專(zhuān)列抵達(dá)深圳火車(chē)站。
出站后,鄧小平同省市負(fù)責(zé)人一起登上一輛面包車(chē),前往深圳迎賓館,住進(jìn)了8年前住過(guò)的深圳迎賓館桂園。
散步時(shí),鄧小平的二女兒鄧楠提起1984年鄧小平為深圳特區(qū)題詞的事,鄧小平一字不漏地將8年前的題詞念了出來(lái):“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明,我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的。"在場(chǎng)的人無(wú)不為他那驚人的記憶力所折服,同時(shí)也更進(jìn)一步地體會(huì)到當(dāng)年鄧小平對(duì)題詞內(nèi)容的深思熟慮。

1月20日上午9點(diǎn)35分,鄧小平在省市負(fù)責(zé)人的陪同下,來(lái)到深圳國(guó)貿(mào)大廈。
1月22日下午3點(diǎn)10分,鄧小平在迎賓館接見(jiàn)了深圳的主要領(lǐng)導(dǎo)同志。鄧小平說(shuō),改革開(kāi)放膽子要大一些,敢于試驗(yàn),不能像小腳女人一樣??礈?zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖?,F(xiàn)在建設(shè)中國(guó)式的社會(huì)主義,經(jīng)驗(yàn)一天比一天豐富。在農(nóng)村改革和城市改革中,不爭(zhēng)論,大膽地試,大膽地闖。
國(guó)貿(mào)大廈,樓高160米,是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)第一高樓,是深圳人民的驕傲。深圳的建設(shè)者曾在這里創(chuàng)下“三天一層樓"的紀(jì)錄,成了“深圳速度"的象征。
這天,鄧小平登上53層樓,來(lái)到旋轉(zhuǎn)餐廳,臨窗而坐,俯瞰深圳市區(qū)全貌。
“發(fā)展才是硬道理”
鄧小平望望窗外,語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō):“要堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線(xiàn)、方針、政策,關(guān)鍵是堅(jiān)持‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’。不堅(jiān)持社會(huì)主義,不改革開(kāi)放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條?;韭肪€(xiàn)要管一百年,動(dòng)搖不得。"
1992年1月23日上午9點(diǎn)40分,鄧小平登上“海關(guān)902"快艇,啟程到珠海特區(qū)考察。
艙內(nèi),時(shí)任廣東省委書(shū)記謝非打開(kāi)一張廣東省地圖,和時(shí)任珠海市委書(shū)記梁廣大一起向鄧小平匯報(bào)廣東改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。鄧小平戴上老花眼鏡,一邊看地圖,一邊聽(tīng)匯報(bào)。
鄧小平說(shuō):“對(duì)于我們這樣的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展得快一點(diǎn),不可能總是那么平平靜靜、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),要注意經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展,但穩(wěn)定和協(xié)調(diào)也是相對(duì)的,不是絕對(duì)的。發(fā)展才是硬道理。"
快艇已接近珠海市九洲港,鄧小平站起來(lái),望著窗外煙波浩渺的伶行洋說(shuō):“我們改革開(kāi)放的成功,不是靠本本,而是靠實(shí)踐,靠實(shí)事求是。農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來(lái)的,我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。"
1月25日上午9點(diǎn)35分,鄧小平來(lái)到珠海市高新技術(shù)企業(yè)亞洲仿真控制系統(tǒng)工程有限公司參觀。公司總經(jīng)理游景玉向他詳細(xì)介紹了公司的科研、生產(chǎn)和科技隊(duì)伍等情況。
鄧小平問(wèn)道:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷,你認(rèn)為站得住腳嗎?"
游景玉回答說(shuō):“我認(rèn)為站得住腳,因?yàn)槲覀兪怯脤?shí)踐來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題的。我們過(guò)去的實(shí)踐、現(xiàn)在的實(shí)踐和未來(lái)的實(shí)踐都會(huì)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。我相信它是正確的。"
游景玉向鄧小平介紹說(shuō),他們公司105人中有 8 0 % 以上是博士、碩士和高級(jí)科技人員。
鄧小平頗有感慨地對(duì)科技人員說(shuō):“你們現(xiàn)在的條件要比20世紀(jì)50年代好多了。大家要記住那個(gè)年代,錢(qián)學(xué)森、李四光、錢(qián)三強(qiáng)那一批老科學(xué)家,在那么困難的條件下,把‘兩彈一星'和好多高科技項(xiàng)目搞起來(lái)。應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)在的科學(xué)家更幸福。要提倡科學(xué),靠科學(xué)才有希望。近十幾年我國(guó)科技進(jìn)步不小,希望20世紀(jì)90年代進(jìn)步更快。每一行都樹(shù)立一個(gè)明確的戰(zhàn)略目標(biāo),一定要打贏。高科技領(lǐng)域,中國(guó)要在世界上占有一席之地?!?/p>
“21世紀(jì)靠你們年輕人"
1992年1月31日,鄧小平到達(dá)上海。鄧小平要在這里與上海人民一同歡度新春佳節(jié)。
2月10日,晴空萬(wàn)里,陽(yáng)光和煦。鄧小平、楊尚昆一行來(lái)到中外合資企業(yè)上海貝嶺微電子制造有限公司視察。
在聽(tīng)取公司情況的介紹之后,鄧小平饒有興趣地開(kāi)始視察生產(chǎn)線(xiàn)情況。看到一臺(tái)首次引進(jìn)到國(guó)內(nèi)的大束流離子注入機(jī)時(shí),他對(duì)這臺(tái)高科技的設(shè)備表現(xiàn)出濃厚的興趣,他邊聽(tīng)邊問(wèn):“它們姓‘資'還是姓‘社'?”片刻,他意味深長(zhǎng)地說(shuō):“它們姓‘社’,資本主義國(guó)家的設(shè)備、技術(shù)、管理引進(jìn)為我們所用就是姓‘社’?!?/p>
按原計(jì)劃,視察后與公司、儀表局負(fù)責(zé)人合個(gè)影就該上車(chē)了。但臨上車(chē)時(shí),鄧小平看到大樓前聚集了很多年輕技術(shù)人員,就主動(dòng)走過(guò)去向他們鼓掌示意,并和前排的人一一握手。
公司質(zhì)量部女科技人員華劍萍懷著崇敬的心情說(shuō):“您在我們年輕人心目中是最德高望重的?!?/p>
鄧小平微笑道:“這不好說(shuō)吧!有一點(diǎn)貢獻(xiàn),做了一點(diǎn)事,很多事情沒(méi)有做,來(lái)不及做,也做不完?!?/p>
楊尚昆問(wèn)大家:“你們是什么學(xué)校畢業(yè)的?"
年輕人一一作了回答。這時(shí),有人插話(huà)介紹,他們都是大學(xué)生!
鄧小平高興地點(diǎn)點(diǎn)頭,語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“21世紀(jì)靠你們年輕人。"
站在他旁邊的楊尚昆大聲重復(fù)道:“21世紀(jì)靠你們了。"
華劍萍等同聲回答:“請(qǐng)放心,我們年輕人會(huì)把中國(guó)建設(shè)好的。"
(摘編自2024年第16期《黨員文摘》/原載《鄧小平實(shí)錄》)

1978年的冬天,安徽省鳳陽(yáng)縣梨園公社小崗村(現(xiàn)為小溪河鎮(zhèn)小崗村)的18位農(nóng)民在一紙分田到戶(hù)的契約書(shū)上按下“紅手印”,冒著風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行土地“大包干”。他們沒(méi)想到,這會(huì)成為中國(guó)農(nóng)村改革的一聲驚雷。
改革喚醒沉睡的土地。曾經(jīng)解決不了溫飽的小崗村,應(yīng)著中國(guó)改革開(kāi)放的脈搏,見(jiàn)證了中國(guó)農(nóng)村改革的一次又一次跨越,成為改革開(kāi)放歷程上的重要標(biāo)志。
那一夜的小崗
1978年末,中國(guó)正處在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)"
的討論打破了思想僵化,經(jīng)濟(jì)改革的沖動(dòng)在堅(jiān)冰凍土下緩緩涌動(dòng)。
這年12月的某個(gè)冬日。傍晚,安徽省鳳陽(yáng)縣梨園公社小崗村生產(chǎn)隊(duì),農(nóng)民們和他們的兒女就著微弱的天光,埋頭喝著稀飯。
小崗是全公社乃至全縣最窮的村,為了生存,許多人不得不去討飯,全隊(duì)18戶(hù),只有兩戶(hù)沒(méi)有討過(guò)飯,一戶(hù)是教師,一戶(hù)是銀行職員。
這年秋天,嚴(yán)俊昌當(dāng)了隊(duì)長(zhǎng),為了“保命”,小崗人偷偷地將土地包產(chǎn)到戶(hù)。老人們?yōu)閲?yán)俊昌等幾個(gè)干部擔(dān)心了,這樣下去要犯事的。犯了事,坐了牢,孩子誰(shuí)養(yǎng)?老婆誰(shuí)養(yǎng)?老人們讓嚴(yán)俊昌他們開(kāi)個(gè)會(huì),立個(gè)誓,萬(wàn)一你們犯了事,讓大伙管
你們的老婆孩子。
放下碗筷,漢子們向村民嚴(yán)立華家走去。隊(duì)里沒(méi)有公房,會(huì)議一般都在他家開(kāi)。
小崗18戶(hù)人家,來(lái)了18個(gè)主事的,嚴(yán)俊昌宣布開(kāi)會(huì)。
聽(tīng)說(shuō)原委后,社員們?nèi)呵榧^:這個(gè)字我們簽,你們的老婆孩子我們負(fù)責(zé)養(yǎng)!
大伙情緒非常激動(dòng),七嘴八舌,會(huì)計(jì)嚴(yán)立學(xué)只顧悶頭往紙上記。沒(méi)有標(biāo)點(diǎn)符號(hào),錯(cuò)別字也不少。條子很快寫(xiě)完,他壓低聲音給大伙念道:“我們分田到戶(hù),每戶(hù)戶(hù)主簽字蓋章,如此后能干,不在(再)向國(guó)家伸手要錢(qián)要糧,如不成,我們干部作(坐)牢殺頭也干(甘)心,大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)到十八歲。”下面是各家各戶(hù)的姓名。
“大家有沒(méi)有意見(jiàn)?沒(méi)有?按手?。 ?/p>
這張按滿(mǎn)紅手印的“大包干”“秘密”誓言就這樣誕生了。它的誕生,宣布了一種新的生產(chǎn)關(guān)系悄悄降臨。
一戶(hù)的,他們莫不是分田了。
紙當(dāng)然包不住火,小崗一下成了人們關(guān)注的焦點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都往小崗跑。
老隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)俊昌回憶,領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度各不相同,有公開(kāi)支持的,有沉默不語(yǔ)的,有非常惱怒的。
農(nóng)民只知道這樣做能吃飽肚子,于是私下里紛紛效仿。
中國(guó)農(nóng)民再次發(fā)揮了他們奇特的創(chuàng)造力,創(chuàng)造出多種多樣的生產(chǎn)組織方式,有包干到組的,也有聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬的…
最徹底的還是小崗村,包產(chǎn)到了戶(hù)!小崗村所在的縣、地區(qū)和省領(lǐng)導(dǎo)以不同方式支持了“大包干”。但他們心里還是十分忐忑,萬(wàn)一老天不幫忙,田里的收成比過(guò)去少,“大包干"就可能被棍子打死。
1979年秋收,茶飯不思的鳳陽(yáng)縣委書(shū)記陳庭元終于得到了期盼的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,全縣糧食比1978年增產(chǎn) 67 % ,油料增加1.4倍。
“不講話(huà)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”
這一年,小崗生產(chǎn)隊(duì)獲得大豐收,糧食總產(chǎn)6萬(wàn)多公斤,相當(dāng)于1955年到1970年15年的糧食產(chǎn)量總和,自1956年合作化以來(lái)第一次向國(guó)家交了12488公斤公糧;小崗每間土坯屋里都堆滿(mǎn)糧食,人們興奮得在糧食堆上打滾。
小崗人的“秘密"并沒(méi)能維持多久。周?chē)a(chǎn)隊(duì)的農(nóng)民很快發(fā)現(xiàn),小崗人干活盡是一家

豐收以后,滁州地委在鳳陽(yáng)召開(kāi)了一次史無(wú)前例的“不講話(huà)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。與會(huì)者在小崗村和其他幾個(gè)村愿看哪家就看哪家,愿找誰(shuí)談就找誰(shuí)談。結(jié)果可想而知,分歧統(tǒng)一了,爭(zhēng)論平息了,猶豫者堅(jiān)定了,“大包干"在滁州地區(qū)乃至整個(gè)安徽很快推開(kāi)了。
1980年5月31日,鄧小平同志一錘定音:"‘鳳陽(yáng)花鼓’中唱的那個(gè)鳳陽(yáng)縣,絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)搞了‘大包干’,也是一年翻身,改變面貌。有的同志擔(dān)心,這樣搞會(huì)不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)。我看這種擔(dān)心是不必要的。"
(摘編自1998年第11-12期《黨員文摘》(合刊)/原載《人民日?qǐng)?bào)》)
興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū):唱響“春天的故
□孫飛

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),是黨和國(guó)家為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉。
在黨中央統(tǒng)籌部署下,1980年8月,深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立。經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立以來(lái),創(chuàng)造了永載史冊(cè)的中國(guó)速度、中國(guó)奇跡。
敢闖敢試:“殺出一條血路來(lái)”
1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。
1979年4月,廣東省委負(fù)責(zé)人向中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出興辦出口加工區(qū)、推進(jìn)改革開(kāi)放的建議。鄧小平同志明確指出:還是叫特區(qū)好,中央可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來(lái)。
同年7月,黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省試辦出口特區(qū);1980年8月,批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū);1988年4月,又批準(zhǔn)建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū),明確要求發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動(dòng)作用。
早年曾參加革命工作的袁庚,1978年擔(dān)任香港招商局常務(wù)副董事長(zhǎng)。在他的帶領(lǐng)下,中國(guó)第一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的工業(yè)園區(qū)—蛇口工業(yè)區(qū)1979年在臨近香港的深圳寶安南頭半島誕生,炸響改革開(kāi)放的“開(kāi)山炮”。
“我剛到蛇口的時(shí)候,真的是一窮二白,晚上睡覺(jué)必須要掛蚊帳,不是防蚊子,而是防蛇和老鼠。"清華大學(xué)畢業(yè)后來(lái)到蛇口工作的顧立基回憶。
彼時(shí),蛇口工業(yè)區(qū)首項(xiàng)工程蛇口港開(kāi)工。開(kāi)始時(shí),工人們每人每天8小時(shí)只能運(yùn)泥20車(chē)至30車(chē),工程進(jìn)展緩慢。袁庚開(kāi)創(chuàng)性地打破“大鍋飯”、實(shí)行定額超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度:完成每天55車(chē)定額,每車(chē)獎(jiǎng)2分錢(qián),超額每車(chē)獎(jiǎng)4分錢(qián)。
工人們干勁大增,平均每人每個(gè)工作日運(yùn)泥達(dá)80車(chē)至90車(chē),有的甚至達(dá)到131車(chē),工人的獎(jiǎng)金加工資最多一月能拿到110多元,有的工人月收入遠(yuǎn)超蛇口工業(yè)區(qū)中層干部。工地上熱火朝天,進(jìn)度迅速推進(jìn)。
從蛇口工業(yè)區(qū)的改革探索起步,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫空出世。40多年間,深圳從一個(gè)落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為具有全球影響力的國(guó)際化大都市,一幅幅波瀾壯闊的時(shí)代畫(huà)卷令世界驚嘆。
敢為人先:“第一個(gè)吃螃蟹”
第一個(gè)打破平均主義“大鍋飯"工資制度、敲響中國(guó)土地拍賣(mài)第一錘、成立第一家外匯調(diào)劑中心敢于“第一個(gè)吃螃蟹”,是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的鮮明特質(zhì)。
1987年,《深圳市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》發(fā)布。這個(gè)著名的“18號(hào)文件”,成為激活中國(guó)科技創(chuàng)新活力的引擎。
1988年,深圳市政府成立資本市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)時(shí)我國(guó)首批赴日本學(xué)習(xí)證券專(zhuān)業(yè)知識(shí)的留學(xué)生禹國(guó)剛出任專(zhuān)家小組組長(zhǎng)。他帶領(lǐng)專(zhuān)家小組成員花費(fèi)半年多時(shí)間,打造了中華人民共和國(guó)第一部證交所"藍(lán)皮書(shū)"—《深圳證券交易所籌建資料匯編》。
1990年12月1日,深交所率先開(kāi)始集中交易,中國(guó)資本市場(chǎng)邁入快速發(fā)展的"春天”,為經(jīng)濟(jì)騰飛插上了“翅膀”。
改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制,創(chuàng)造地方國(guó)企發(fā)展驕人業(yè)績(jī);逐步建立特區(qū)金融體系,成立全國(guó)第一家中外合資銀行;深化財(cái)稅、價(jià)格流通體制改革廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)以來(lái),廈門(mén)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革不斷推進(jìn),持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
1987年,在汕頭投資設(shè)廠的香港客商陳錫謙因機(jī)關(guān)辦事拖拉等問(wèn)題向特區(qū)管委會(huì)提出意見(jiàn)和建議,管委會(huì)迅速承諾“企業(yè)反映問(wèn)題在24小時(shí)內(nèi)作出回復(fù)”。從此,“24小時(shí)答復(fù)"成為汕頭的金字招牌。
2021年,《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》表決通過(guò)并實(shí)施,57項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限調(diào)整由重點(diǎn)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施,朝著世界最高水平開(kāi)放形態(tài)這一宏偉目標(biāo),海南自由貿(mào)易港建設(shè)如火如茶。
“經(jīng)濟(jì)特區(qū)敢為人先的基因貫穿始終,激發(fā)了創(chuàng)新第一動(dòng)力。"中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)說(shuō)。
埋頭苦干:續(xù)寫(xiě)“春天 的故事”
40多年來(lái),一代又一代特區(qū)奮斗者敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干,以特區(qū)精神為動(dòng)力砥礪奮進(jìn)、迎難而上。
國(guó)貿(mào)大廈、地王大廈、平安國(guó)際金融中心全國(guó)勞動(dòng)模范、中建科工集團(tuán)有限公司華南大區(qū)總工程師陸建新1982年來(lái)到深圳后,參與建設(shè)了這些具有地標(biāo)意義的摩天大樓。他親眼見(jiàn)證了“三天一層樓"的“深圳速度”,并帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)將中國(guó)超高層鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù)提升至世界一流水平,被稱(chēng)為“中國(guó)樓王”。
如今,向著“民生幸福標(biāo)桿”城市建設(shè)目標(biāo),深圳的“拓荒牛”們正著力營(yíng)造“深圳溫度”。“企業(yè)正在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),大量推進(jìn)民生工程,比如學(xué)校、醫(yī)院、保障房等裝配式建筑,以及城市綠道、舊城改造項(xiàng)目等。"陸建新說(shuō)。
彈指一揮間,滄海變桑田。特區(qū)建設(shè)者們埋頭苦干精神不改,追求創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)不變。正是憑著對(duì)理想的不懈追求,始終秉持艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取精神,“特區(qū)中的特區(qū)"—前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)一年一個(gè)樣,呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
永葆“闖"的精神、“創(chuàng)"的勁頭、“干"的作風(fēng),努力續(xù)寫(xiě)更多“春天的故事”—特區(qū)精神,激勵(lì)一代又一代改革者奮勇前行。
(摘編自2023年第7期《黨員文摘》/原載《工人日?qǐng)?bào)》)

歷史性的一聲槌響一中國(guó)加入世貿(mào)組織
□王珂羅珊珊這是歷史性的一刻!
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2001年11月10日18時(shí)39分,在卡塔爾首都多哈的喜來(lái)登酒店薩爾瓦會(huì)議大廳,隨著世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議主席、卡塔爾財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大臣卡邁勒手中擊槌輕落,會(huì)議通過(guò)了關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的決定。
11月11日晚,時(shí)任中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、原外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)石廣生向時(shí)任世貿(mào)組織總干事邁克爾·穆?tīng)栠f交了中國(guó)加入世貿(mào)組織批準(zhǔn)書(shū)。根據(jù)規(guī)定,遞交批準(zhǔn)書(shū)30日后,12月
11日,中國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員。
中國(guó)改革開(kāi)放的嶄新一頁(yè)就此掀開(kāi)。
起伏跌巖的談判進(jìn)程
1947年10月,世貿(mào)組織的前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定在瑞士日內(nèi)瓦簽訂,中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始國(guó)之一。中華人民共和國(guó)成立后,由于歷史原因,中國(guó)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定之間的正式關(guān)系長(zhǎng)期中斷。
20世紀(jì)80年代初,為進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,中國(guó)開(kāi)始醞釀、準(zhǔn)備“復(fù)關(guān)"事宜,并于1986年7月10日正式向關(guān)貿(mào)總協(xié)定遞交“復(fù)關(guān)”申請(qǐng)。自此,中國(guó)以積極、認(rèn)真、合作和務(wù)實(shí)的態(tài)度參加并推動(dòng)“復(fù)關(guān)”談判。
無(wú)論“復(fù)關(guān)"還是入世,在漫長(zhǎng)的談判進(jìn)程中,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人始終予以高度關(guān)心和重視。1993年11月19日,江澤民在西雅圖與克林頓首次會(huì)晤時(shí),闡明了我國(guó)處理“復(fù)關(guān)"問(wèn)題的三項(xiàng)原則:第一,關(guān)貿(mào)總協(xié)定是一個(gè)國(guó)際性組織,如果沒(méi)有中國(guó)這個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家參加是不完整的;第二,中國(guó)要參加,毫無(wú)疑問(wèn)是作為發(fā)展中國(guó)家參加;第三,中國(guó)加入這個(gè)組織,其權(quán)利和義務(wù)一定要平衡。這三項(xiàng)原則成為中國(guó)入世談判的基本原則。
1995年1月1日,世貿(mào)組織代替關(guān)貿(mào)總協(xié)定正式成立。同年,中方?jīng)Q定申請(qǐng)入世,并根據(jù)要求,與世貿(mào)組織的37個(gè)成員開(kāi)始了雙邊談判。
從1997年5月與匈牙利最先達(dá)成協(xié)議,到2001年9月13日與最后一個(gè)談判對(duì)手墨西哥達(dá)成協(xié)議,直至2001年9月17日,世貿(mào)組織中國(guó)工作組第十八次會(huì)議通過(guò)中國(guó)入世法律文件,這期間起伏跌宕,山重水復(fù)。其中,中美談判進(jìn)行了25輪,中歐談判進(jìn)行了15輪。
備受矚目的中美談判范圍廣、內(nèi)容多、難度大。1999年11月,經(jīng)過(guò)艱苦談判,這場(chǎng)最關(guān)鍵的戰(zhàn)役取得雙贏結(jié)果,于當(dāng)月15日簽署雙邊協(xié)議,為談判的最終成功鋪平了道路。次年5月18日,中歐談判也正式達(dá)成雙邊協(xié)議。
經(jīng)過(guò)艱苦努力,美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體同意“以靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度解決中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位問(wèn)題”,中方最終與所有世貿(mào)組織成員就我國(guó)加入世貿(mào)組織后若干年市場(chǎng)開(kāi)放的領(lǐng)域、時(shí)間和程度等達(dá)成了協(xié)議。雙邊談判的結(jié)果是平衡的,符合世貿(mào)組織的規(guī)定和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
歷史性的一聲槌響
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2001年11月9日下午,世貿(mào)組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在多哈開(kāi)幕,中國(guó)代表團(tuán)全體成員以觀察員身份出席會(huì)議。邁克爾·穆?tīng)柼貏e指出,本次會(huì)議的一個(gè)歷史性事件是,接收中國(guó)加入世貿(mào)組織。這也是中國(guó)最后一次以觀察員的身份出席世貿(mào)組織會(huì)議。10日,會(huì)議審議通過(guò)中國(guó)入世所有法律文件,中國(guó)被接納為世貿(mào)組織新成員。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月10日18時(shí)15分,在多哈喜來(lái)登酒店薩爾瓦會(huì)議大廳,中國(guó)代表團(tuán)成員全部就座,這是中國(guó)人第一次在世貿(mào)組織會(huì)議中坐到第一排的位置。18時(shí)30分,卡邁勒宣布大會(huì)轉(zhuǎn)入第二項(xiàng)議題“部長(zhǎng)行動(dòng)”,并開(kāi)始該議題下第一個(gè)分議題,即中國(guó)加入世貿(mào)組織問(wèn)題。
時(shí)任世貿(mào)組織中國(guó)工作組主席、瑞士駐世貿(mào)組織大使吉拉德向大會(huì)報(bào)告了工作組的工作。親歷了中國(guó)“復(fù)關(guān)”和入世整個(gè)談判進(jìn)程的吉拉德,向大會(huì)提交《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》(草案)和工作組代擬的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議《關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的決定》(草案),提請(qǐng)大會(huì)審議和通過(guò)。接著,卡邁勒請(qǐng)大會(huì)通過(guò)關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織的決定。由于關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織的決定將以協(xié)商一致方式通過(guò),無(wú)需表決,幾分鐘后,18時(shí)39分,卡邁勒宣布本次世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)中國(guó)加入世貿(mào)組織的決定,并敲響木槌。這時(shí),全場(chǎng)起立,熱烈鼓掌祝賀。
在經(jīng)久不息的掌聲中,石廣生應(yīng)會(huì)議主席卡邁勒之邀,走上講臺(tái)發(fā)言。石廣生說(shuō),中國(guó)為“復(fù)關(guān)"和加入世貿(mào)組織作出了長(zhǎng)期不懈的努力,這充分表明了中國(guó)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的決心和信心。加入世貿(mào)組織不僅有利于中國(guó),而且有利于所有世貿(mào)組織成員、有助于多邊貿(mào)易體制的發(fā)展,它必將對(duì)新世紀(jì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛和深遠(yuǎn)的影響。
具有里程碑意義的大事
2001年12月11日,我國(guó)正式加入世貿(mào)組織,成為其第143個(gè)成員,標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
加入世貿(mào)組織,是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史必然,也是進(jìn)一步推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放的重要契機(jī),是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中具有里程碑意義的大事。
國(guó)際貨幣基金組織前總裁克勒盛贊中國(guó)加入世貿(mào)組織是“一個(gè)歷史性事件,不僅十分有利于中國(guó)和亞洲地區(qū),也十分有利于包括愿意實(shí)行開(kāi)放型國(guó)際貿(mào)易國(guó)家在內(nèi)的整個(gè)國(guó)際社會(huì)”。
2002年1月28日,中國(guó)常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)在日內(nèi)瓦湖畔威爾遜總統(tǒng)酒店舉行了隆重的揭牌開(kāi)館儀式。中國(guó)第一任常駐世貿(mào)組織代表、特命全權(quán)大使孫振宇在致辭中說(shuō):“中國(guó)將在權(quán)利與義務(wù)平衡的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則,切實(shí)履行各項(xiàng)承諾,為多邊貿(mào)易體制的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。"
2002年2月25日,江澤民在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“國(guó)際形勢(shì)與世界貿(mào)易組織"專(zhuān)題研究班上講話(huà)強(qiáng)調(diào):“加入世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的階段。我們要在這個(gè)新的起點(diǎn)上,進(jìn)步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,以更加積極的姿態(tài)走向世界,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)發(fā)展的新形勢(shì),繼續(xù)推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的強(qiáng)大動(dòng)力?!?/p>
此后,中國(guó)全面履行入世承諾,積極踐行自由貿(mào)易理念,大幅開(kāi)放市場(chǎng),履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾和透明度義務(wù)等,展現(xiàn)了真正的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。中國(guó)將堅(jiān)定站在歷史正確的一邊,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),同各國(guó)一道共同開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)更加美好的未來(lái)。 \wp
(摘編自2021年4月6日《人民日?qǐng)?bào)》)


北京奧運(yùn)會(huì):展現(xiàn)大國(guó)風(fēng)采
□張珊珍
2008年8月8日晚,舉世矚自的第二十九屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式在北京國(guó)家體育場(chǎng)(鳥(niǎo)巢)隆重舉行。這一夜,北京驚艷了世界!
萬(wàn)眾矚目的時(shí)刻
第一輪申辦2008年奧運(yùn)會(huì)的城市共有10個(gè),其中包括四個(gè)亞洲城市:北京、大阪、吉隆坡和曼谷。如此眾多的亞洲城市一齊上陣,在歷史上還是第一次。另外還有開(kāi)羅、多倫多、哈瓦那、巴黎、塞維利亞和伊斯坦布爾。至2000年8月底,經(jīng)過(guò)國(guó)際奧委會(huì)執(zhí)委會(huì)考核,榜上有名的只剩下北京、巴黎、多倫多、大阪和伊斯坦布爾。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2001年7月13日18時(shí)15分,萬(wàn)眾矚目的時(shí)刻終于來(lái)臨,在莫斯科世界貿(mào)易中心會(huì)場(chǎng),國(guó)際奧委會(huì)第七任主席薩馬蘭奇莊重宣布:2008年奧運(yùn)會(huì)主辦城市—北京。北京憑借其過(guò)人的優(yōu)勢(shì),在5個(gè)2008年奧運(yùn)會(huì)申辦城市中脫穎而出,贏得了2008年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)。奧林匹克圣火7年后將在中國(guó)點(diǎn)燃!這是一個(gè)令中國(guó)人興奮、激動(dòng)和驕傲的時(shí)刻,這是奧林匹克運(yùn)動(dòng)一次公平、公正和歷史性的選擇。

中國(guó)人民將記住這一時(shí)刻!奧林匹克將記住這一時(shí)刻!
當(dāng)北京申奧成功的消息傳來(lái),聚集在首都中華世紀(jì)壇的群眾爆發(fā)出驚天動(dòng)地的歡呼。40萬(wàn)民眾自發(fā)來(lái)到天安門(mén)廣場(chǎng),歡慶申奧成功。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的期盼,歷經(jīng)磨難的古老中國(guó)終將迎來(lái)奧林匹克的圣火;凝聚千年滄桑的中華世紀(jì)壇,又一次以光輝的形象載入中華民族史冊(cè)。
那一夜,從天安門(mén)廣場(chǎng)到亞運(yùn)村,從王府井、西單到北京大學(xué)、清華大學(xué),北京的大街小巷、校園社區(qū),燈火輝煌,人流涌動(dòng),彩旗紛飛,歌聲嘹亮。
同一時(shí)刻,全國(guó)各地都舉行了慶祝活動(dòng)。這個(gè)美好的夜晚將深深留存在無(wú)數(shù)中國(guó)人的心中。
回顧1999年以來(lái)中國(guó)申奧的經(jīng)歷,可以清晰地看到,申奧成功是黨和政府強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是全世界華人和國(guó)際友人共同努力的結(jié)果,也是參加申奧的代表們運(yùn)用靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的結(jié)果。申奧成功的意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出體育的范疇,不僅圓了中華民族一個(gè)世紀(jì)的夢(mèng)想,還在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
自2001年7月開(kāi)始,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民萬(wàn)眾一心,投入到緊張而興奮的奧運(yùn)會(huì)籌備工作中。準(zhǔn)備工作整整持續(xù)了七年之久,全中國(guó)人民齊心協(xié)力,為準(zhǔn)備一場(chǎng)精彩的奧運(yùn)會(huì)忘我工作,傾情奉獻(xiàn)。
被中國(guó)感動(dòng)
2008年8月8日,期盼已久的日子終于到來(lái),北京奧運(yùn)會(huì)盛大開(kāi)幕!
一道耀眼的光環(huán),照亮古老的日晷。體育場(chǎng)中央,隨著一聲聲強(qiáng)勁有力的擊打,2008尊中國(guó)古代打擊樂(lè)器一一缶發(fā)出動(dòng)人心魄的聲音。缶上白色燈光依次閃亮,組合出倒計(jì)時(shí)數(shù)字。在雷鳴般的擊缶聲中,全場(chǎng)觀眾隨著數(shù)字的變換一起大聲呼喊:10、9、8、7、6、5、4、3、2、1在響徹云霄的歡呼聲中,迎來(lái)了開(kāi)幕式正式開(kāi)始的時(shí)刻:20時(shí)整。
奧林匹克神奇的火光,穿越歷史時(shí)空,在古老的東方大地上,進(jìn)發(fā)出巨大的能量,古老和現(xiàn)代、西方和東方緊緊聯(lián)系在一起。這一刻,全世界10億觀眾被中國(guó)吸引、被中國(guó)感動(dòng)、為中國(guó)喝彩。
為期16天的第二十九屆奧運(yùn)會(huì)被時(shí)任國(guó)際奧委會(huì)主席羅格稱(chēng)為“一屆真正的無(wú)與倫比的奧運(yùn)會(huì)”。
參加這次奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家和地區(qū)奧委會(huì)成員總數(shù)為204個(gè),參賽運(yùn)動(dòng)員達(dá)11438人,共產(chǎn)生金牌302枚、銀牌303枚、銅牌353枚,分屬81個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中,中、美、俄分列金牌榜前三位。這是中國(guó)首次獲得奧運(yùn)金牌榜的第一。此次奧運(yùn)會(huì)共打破132項(xiàng)奧運(yùn)會(huì)紀(jì)錄以及43項(xiàng)世界紀(jì)錄,取得了輝煌的成績(jī)。
在接下來(lái)的2008年9月6日至17日,殘奧會(huì)在北京順利舉辦,開(kāi)、閉幕式同樣精彩紛呈,讓人目不暇接。比賽過(guò)程中出色的賽事組織、完善的無(wú)障礙設(shè)施、人性化的服務(wù),贏得了運(yùn)動(dòng)員、教練員和國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
2008年9月29日,胡錦濤在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上說(shuō):“北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)能夠取得成功,靠的是改革開(kāi)放30年我國(guó)持續(xù)快速增強(qiáng)的綜合國(guó)力,靠的是社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性,靠的是全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗,靠的是世界各國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)的大力支持。北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)成功舉辦的事實(shí)再次向世人昭示:中國(guó)人民有能力為人類(lèi)文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。"
中國(guó)成功舉辦奧運(yùn)會(huì)也得到了來(lái)自全世界的稱(chēng)贊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),北京奧運(yùn)會(huì)吸引了至少54位國(guó)家元首、15位政府首腦以及10位王室代表前來(lái)觀看,他們中包括美國(guó)總統(tǒng)、俄羅斯總理、法國(guó)總統(tǒng)等聯(lián)合國(guó)安理會(huì)“五常"領(lǐng)導(dǎo)人,加上一些國(guó)家的政黨要人,一時(shí)間,北京貴客云集,上演了一場(chǎng)在中國(guó)、奧運(yùn)會(huì)乃至世界歷史上都空前規(guī)模的“奧運(yùn)外交盛宴”。2008年8月25日,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文發(fā)表聲明:中國(guó)政府和中國(guó)人民為舉辦北京奧運(yùn)會(huì)作出了“前所未有的努力”,同時(shí)也取得了“前所未有的成功”。北京奧運(yùn)會(huì)是一次引人入勝的盛會(huì),中國(guó)應(yīng)為成功舉辦這樣一場(chǎng)盛會(huì)而感到自豪。
2008年北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)能力、政治能力、社會(huì)治安、經(jīng)營(yíng)管理、民眾素質(zhì)、技術(shù)水平、環(huán)境衛(wèi)生以及體育競(jìng)爭(zhēng)力作了一次全面、綜合的檢閱,促進(jìn)了北京乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步;同時(shí),奧運(yùn)會(huì)也是一個(gè)巨大的舞臺(tái),中國(guó)在這個(gè)舞臺(tái)上,向世界展示了中華民族偉大復(fù)興的光輝前景,極大地提升了中國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)家威望。 \wp
(摘編自《讀懂百年黨史》浙江人民出版社)

用好決定中國(guó)命運(yùn)的? 關(guān)鍵一招 比
霍小光 張曉松 林暉等
2020年12月30日,正是歲末年初、辭舊迎新之際,中南海里依然政務(wù)繁忙。
當(dāng)天下午,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議,在即將跨越2020年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面總結(jié)回顧全面深化改革這場(chǎng)歷時(shí)7年多的偉大變革??此茖こW钇驷?,成如容易卻艱辛。
2013年,黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署,提出到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果的目標(biāo)任務(wù)。
黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),在習(xí)近平總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)指揮下,黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),全面深化改革取得歷史性偉大成就。
這是一場(chǎng)思想理論的深刻變革
2013年,具有劃時(shí)代意義的黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》這一由習(xí)近平總書(shū)記親自主持起草的綱領(lǐng)性文件,在全會(huì)上獲得通過(guò)。
這一具有歷史性意義的重要決定,首次提出了全面深化改革的總目標(biāo)一完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
立治有體,施治有序。習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨提出的全面深化改革目標(biāo),凝結(jié)著我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)了我們黨對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和系統(tǒng)化,為在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革指明了方向。
下達(dá)軍令狀,吹響集合號(hào),各方迅速挺進(jìn)全面深化改革主戰(zhàn)場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記穩(wěn)掌重舵、力擔(dān)千鈞,始終堅(jiān)持以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新,又以不斷總結(jié)升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)思想理論豐富和發(fā)展。
從“改革開(kāi)放的窗口和試驗(yàn)田"廣東深圳,到農(nóng)村改革發(fā)源地安徽小崗;從對(duì)外開(kāi)放新高地海南,到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)上海浦東7年多來(lái),習(xí)近平總書(shū)記深入每一個(gè)當(dāng)代中國(guó)改革地標(biāo),有的地方甚至去了多次。在一次次深入基層的考察調(diào)研中,習(xí)近平總書(shū)記不斷謀劃改革全局、推動(dòng)改革實(shí)踐。
波瀾壯闊的改革實(shí)踐中,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的思考更加成熟,一系列改革新思想應(yīng)運(yùn)而生。
創(chuàng)造性提出全面深化改革的價(jià)值取向,強(qiáng)調(diào)改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
-創(chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線(xiàn)圖,深刻回答了各領(lǐng)域改革中具有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。
一創(chuàng)造性提出全面深化改革的科學(xué)方法和有效路徑,形成改革開(kāi)放以來(lái)最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論。
全面深化改革7年多來(lái)的偉大歷程,愈發(fā)體現(xiàn)出真理的光輝、思想的力量。
這是一場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)組織方式的深刻變革
2020年的最后一天,全國(guó)政協(xié)禮堂洋溢著歡樂(lè)祥和的節(jié)日氣氛,習(xí)近平總書(shū)記出席全國(guó)政協(xié)新年茶話(huà)會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),豪邁宣告—
“中共十八屆三中全會(huì)召開(kāi)7年多來(lái),各方面共推出2485個(gè)改革方案。中共十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成。"
戰(zhàn)勝非凡的挑戰(zhàn),取得非凡的成就,必因非凡的舉措。
-這是擘畫(huà)領(lǐng)航的魄力。
作為黨的領(lǐng)袖,習(xí)近平總書(shū)記親自?huà)鞄洺稣?,議大事、抓大事、謀全局,帶領(lǐng)全黨奮力突破、攻堅(jiān)克難;中央深改委作為統(tǒng)攬全面深化改革的堅(jiān)強(qiáng)中樞,凝聚最為廣泛的改革力量;各地區(qū)各部門(mén)自上而下構(gòu)建集中統(tǒng)一的改革領(lǐng)導(dǎo)體制、務(wù)實(shí)高效的改革決策機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、有力有序的督察落實(shí)機(jī)制,大大提升黨中央對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)威性。
正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能以制度優(yōu)勢(shì)成功應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服艱難險(xiǎn)阻,推動(dòng)改革一路高歌、壯闊前行。
這是突圍攻關(guān)的膽識(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記早在全面深化改革之初就強(qiáng)調(diào):“突出具有結(jié)構(gòu)支撐作用的重大改革,把握好重大改革的次序,優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)性改革。"
從農(nóng)村土地制度改革讓農(nóng)民吃上“定心丸”,到國(guó)家監(jiān)察體制改革營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài);從推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,到力克群團(tuán)“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化"突出問(wèn)題7年多來(lái),習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨全社會(huì)優(yōu)先確立并推動(dòng)具有“四梁八柱"性質(zhì)的重大改革,選擇牽一發(fā)而動(dòng)全身、落一子而活全盤(pán)的關(guān)鍵問(wèn)題作為改革突破口,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)改革整體推進(jìn)。
這是系統(tǒng)集成的布局。
“要抓好改革任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?!绷?xí)近平總書(shū)記清晰指明方向。
7年多來(lái),改革避免“碎片化”,善打“組合拳”,注重理清重大改革的邏輯關(guān)系,既抓方案協(xié)同,也抓落實(shí)協(xié)同、效果協(xié)同,在國(guó)企改革、科技體制改革、農(nóng)村土地制度改革、生態(tài)文明體制改革、司法體制改革、黨的建設(shè)制度改革、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面集中攻堅(jiān),改革充分銜接、相互耦合,不斷形成“ 1 + 1 > 2 ^ { , } 的“化學(xué)反應(yīng)”。
7年多來(lái),憲法實(shí)施和監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng),合憲性審查穩(wěn)妥推進(jìn);黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法格局基本形成,以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善;法治政府建設(shè)全面深入推進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平不斷提升;司法責(zé)任制引領(lǐng)司法體制改革全面推開(kāi),訴訟制度體系更加科學(xué)高效法治體系在深化改革中不斷健全,改革步伐在法治保障下更加堅(jiān)實(shí)。
這是循法而行的創(chuàng)制。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治
的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。"
習(xí)近平總書(shū)記高度重視改革抓落實(shí),要求“凡是議定的事要分頭落實(shí),不折不扣抓出成效”。在習(xí)近平總書(shū)記示范帶動(dòng)下,各地黨政主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)擔(dān)責(zé),挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,健全抓落實(shí)工作機(jī)制,形成以上率下、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓改革落實(shí)的大格局。
這是狠抓落實(shí)的韌勁。
7年多來(lái),全面深化改革一個(gè)山頭一個(gè)山頭地攻,一個(gè)難關(guān)一個(gè)難關(guān)地破,以改革領(lǐng)導(dǎo)組織方式的深刻變革,推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
這是一場(chǎng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革
制度是帶有根本性的東西。
在謀劃新時(shí)代全面深化改革過(guò)程中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終突出制度建設(shè)這條主線(xiàn),不斷健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度。
黨的十八屆三中全會(huì)確立了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),謀劃了國(guó)家制度和治理體系建設(shè)的大棋局。
由此,中國(guó)改革開(kāi)放步入全新境界。
經(jīng)濟(jì)體制改革不斷完善,政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn),文化體制改革創(chuàng)新發(fā)展,社會(huì)體制改革全面推進(jìn),生態(tài)文明體制改革加快推進(jìn),黨的建設(shè)制度改革扎實(shí)推進(jìn),紀(jì)律檢查體制改革取得重要階段性成果,國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
7年多來(lái),全面深化改革始終堅(jiān)持重大制度創(chuàng)新,帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
7年多來(lái),全面深化改革始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)推動(dòng)體制機(jī)制改革,促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合。
7年多來(lái),全面深化改革始終堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)同發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),在危機(jī)中育先機(jī),于變局中開(kāi)新局,從優(yōu)勢(shì)中積勝勢(shì)。
7年多的砥礪奮進(jìn),無(wú)論從改革廣度和深度看,還是從黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)改革的實(shí)際檢驗(yàn)看,取得的重大成就都具有鮮明的時(shí)代性和實(shí)踐性。
7年多的闖關(guān)奪隘,全面深化改革蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,為“中國(guó)之治"提供堅(jiān)實(shí)有力保障。
這是一場(chǎng)人民廣泛參與的深刻變革
一切向前走,都不能忘記為什么出發(fā)。
7年多來(lái),全面深化改革因誰(shuí)而大潮涌起?為誰(shuí)而劈波逐浪?
在鄉(xiāng)村小學(xué)校長(zhǎng)王偉華眼中,改革是為了堅(jiān)守的教師、是為了山里的娃娃。得益于鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,越來(lái)越多年輕人愿意到鄉(xiāng)村任教。
在幸福生活在社會(huì)福利院的老人唐學(xué)孝眼中,改革是為了白發(fā)蒼蒼的他們。推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),讓更多人得以“老有所養(yǎng)”。
習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出:“我們推進(jìn)改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?!?/p>
舟楫相配,得水而行。改革,一頭連著“政”,一頭連著“民”。
立足當(dāng)前一一改革從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起,解決了一批群眾的急難愁盼問(wèn)題。
兜底補(bǔ)短一改革聚焦民生短板、弱勢(shì)群體,推動(dòng)社會(huì)公平正義不斷提升。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)一改革在利益多元、訴求多樣中尋找最大公約數(shù),力求實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
依靠人民一這是深化改革的力量源泉,是書(shū)寫(xiě)輝煌和奇跡的制勝法寶。
改革讓機(jī)會(huì)無(wú)限拓展,國(guó)家的前行成就著個(gè)人的夢(mèng)想。億萬(wàn)人民全身心地投入改革,自覺(jué)自愿地為改革獻(xiàn)力獻(xiàn)策,一往無(wú)前地推動(dòng)和促進(jìn)改革,“中國(guó)奇跡"不斷刷新
幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶全面推進(jìn),人民生活不斷改善。
中華民族千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題歷史性地畫(huà)上句號(hào),千百年來(lái)“民亦勞止,汽可小康”的憧憬變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 \wp
(摘編自2021年3月19日《新華每日電訊》,文中數(shù)據(jù)和提法皆為當(dāng)時(shí)數(shù)據(jù)和提法)
八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)
□余哲西郭妙蘭規(guī)定”從這一天起,八項(xiàng)規(guī)定成為中國(guó)人生活中一個(gè)占據(jù)了重要位置的特殊詞匯,一條不容突破的黨內(nèi)鐵規(guī)就此而定。

短短600多字的八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)調(diào)研、會(huì)議、出訪(fǎng)、警衛(wèi)、報(bào)道等提出具體要求。此后,習(xí)近平總書(shū)記先后針對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所中的歪風(fēng)”“車(chē)輪上的鋪張"等現(xiàn)象作出重要批示,在黨中央帶領(lǐng)下,轉(zhuǎn)變作風(fēng)從點(diǎn)滴做起,由點(diǎn)到面、循序漸進(jìn)。
八項(xiàng)規(guī)定,這個(gè)很多人耳熟能詳、脫口可出的詞語(yǔ)在第一次被提出時(shí),許多人都想象不到,它將在中華大地寫(xiě)下濃墨重彩的一筆。
一場(chǎng)波瀾壯闊的作風(fēng)改進(jìn)大潮由茲而始,從中南海涌向神州大地,給黨的作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)歷史性、開(kāi)創(chuàng)性的改變,產(chǎn)生全方位、深層次的影響,黨的面貌煥然一新,國(guó)家的面
貌煥然一新。
定嚴(yán)規(guī)率先垂范
2012年12月4日晚7點(diǎn),《新聞聯(lián)播》的開(kāi)始曲如約響起,上億的電視觀眾聽(tīng)到了這樣一條重要新聞一“中共中央政治局12月4日召開(kāi)會(huì)議,審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)
八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后的第三天,廣東深圳,通向前海深港合作區(qū)的道路暢通如常,一個(gè)由8輛車(chē)組成的車(chē)隊(duì)融入車(chē)流,與公交車(chē)、出租車(chē)、私家車(chē)并行,按照交通信號(hào)燈的指令行進(jìn)。
不騰道、不封路、不擾民,不鋪紅地毯、沒(méi)有歡迎橫幅,沒(méi)有層層陪同…這是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大后首次出京考察的景象,讓全國(guó)人民看到了總書(shū)記帶頭踐行八項(xiàng)規(guī)定。
守住規(guī)踏石留印
受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)、臨時(shí)建筑工地…哪里有生活困難群眾,哪里有條件艱苦的地方,哪里就有習(xí)近平總書(shū)記的足跡和關(guān)懷。
2013年,四川蘆山強(qiáng)烈地震發(fā)生后,習(xí)近平總書(shū)記深入救災(zāi)一線(xiàn),看望慰問(wèn)災(zāi)區(qū)干部群眾,當(dāng)晚主持召開(kāi)工作會(huì)議直至深夜,留宿在臨時(shí)板房。作為國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人,深入災(zāi)區(qū)一線(xiàn),親身感受群眾疾苦,不僅體現(xiàn)了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),更吹響了新時(shí)代不斷加強(qiáng)改進(jìn)黨的作風(fēng)的“沖鋒號(hào)”。
黨的十八大以來(lái),無(wú)論是隆冬時(shí)節(jié),還是酷暑時(shí)分,習(xí)近平總書(shū)記一有時(shí)間就會(huì)帶頭深入基層,輕車(chē)簡(jiǎn)從,切實(shí)融入人民群眾。在河南南陽(yáng),他中途臨時(shí)下車(chē)走進(jìn)田間察看谷物長(zhǎng)勢(shì),同正在勞作的老鄉(xiāng)拉家常;在黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),他走進(jìn)田里彎下腰來(lái)摘了一個(gè)豆莢,剝出一粒大豆放在口中細(xì)細(xì)咀嚼:“豆子長(zhǎng)得很好…."習(xí)近平總書(shū)記親自把關(guān)考察調(diào)研方案,要求考察場(chǎng)所不清場(chǎng)閉館、不封路封園,要同廣大人民群眾近距離親切交談。

厲行節(jié)儉,反對(duì)享樂(lè)奢靡習(xí)近平總書(shū)記一以貫之帶頭執(zhí)行。赴廣東考察工作時(shí)吃自助餐,赴河北調(diào)研時(shí)吃大盆菜,在河北阜平住16平方米的房間,習(xí)近平總書(shū)記國(guó)內(nèi)考察期間多次在專(zhuān)列上午休、過(guò)夜,減輕地方負(fù)擔(dān),降低接待規(guī)格,親自審定菜單,嚴(yán)格要求“四菜一湯”,經(jīng)常問(wèn)“伙食費(fèi)交了沒(méi)有”。
2020年8月,習(xí)近平總書(shū)記還專(zhuān)門(mén)對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示。有了習(xí)近平總書(shū)記躬身垂范,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)用餐中鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象得到有效改觀。
抓常長(zhǎng) 持之以恒
中央八項(xiàng)規(guī)定不是短期的規(guī)定,而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng),馳而不息鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,讓八項(xiàng)規(guī)定散發(fā)出深沉而持久的力量。
2021年3月1日,一堂主題聚焦發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的黨課在黨的最高學(xué)府中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)開(kāi)班。面向在場(chǎng)的廣大中青年干部,習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng):“不論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)都是激勵(lì)我們不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財(cái)富。"這是黨的十八大以來(lái)黨中央通過(guò)思想政治建設(shè)校正全黨思想、喚醒全黨初心,為中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地筑牢思想基礎(chǔ)的一個(gè)縮影。
黨的十八大以來(lái),黨中央先后開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命"主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,通過(guò)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),擰緊“總開(kāi)關(guān)”,黨員干部思想認(rèn)識(shí)不斷提升,黨性觀念和宗旨意識(shí)得到增強(qiáng),帶動(dòng)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
2013年9月,習(xí)近平總書(shū)記在參加河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)指出:“抓了中秋節(jié)抓國(guó)慶節(jié),抓了國(guó)慶節(jié)抓新年,抓了新年抓春節(jié),抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié),就這么抓下去,總會(huì)見(jiàn)效的,使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣?!?/p>
黨的十八大以來(lái),正是通 過(guò)堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)、滴水穿石,有力 促進(jìn)了全黨作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
人民群眾用通俗的語(yǔ)言表達(dá)了真切感受:剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的頑瘴痼疾,黨的威信回來(lái)了。
曾幾何時(shí),有些人在小小茶葉上做文章,炒作出不少“天價(jià)茶”,專(zhuān)門(mén)用來(lái)送禮。
黨的十八大以來(lái),經(jīng)過(guò)十年狠剎公款送禮風(fēng),如今的安化黑茶以“平民化"價(jià)格占領(lǐng)了高地,并成長(zhǎng)為規(guī)模大、品牌響、綜合效益高的支柱產(chǎn)業(yè)。過(guò)去醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄的“官場(chǎng)霧霾"被逐漸驅(qū)散,廣大黨員干部從推杯換盞、接待應(yīng)酬中解脫出來(lái)。許多黨員干部感慨,過(guò)去幾十個(gè)文件管不住一張嘴,沒(méi)想到一個(gè)八項(xiàng)規(guī)定就管住了。
民風(fēng)漸善漸淳?!坝械目腿擞X(jué)得金榜題名是喜事,哪怕借錢(qián)也得讓排場(chǎng)大一點(diǎn)。"河南省信陽(yáng)市羅山縣萬(wàn)盛花園酒店的楊經(jīng)理介紹說(shuō),“往年趕上升學(xué)季,前前后后要忙上3個(gè)月,每場(chǎng)升學(xué)宴動(dòng)輒幾十桌很常見(jiàn)?!卑隧?xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,婚喪嫁娶、宴請(qǐng)聚會(huì)注重節(jié)儉實(shí)惠,大操大辦現(xiàn)象日趨減少。餐飲行業(yè)也迎來(lái)轉(zhuǎn)型,紛紛改走“親民路線(xiàn)”,把更多的心思放在了提升菜品質(zhì)量、服務(wù)大眾消費(fèi)上。
換新顏激濁揚(yáng)清
“八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)!"這是人民群眾的由衷贊許。
變化不止于此,改觀隨處可見(jiàn)。家住廣東省廣州市白云山附近的退休工人李柏森和3名街坊周末相約走進(jìn)白云山云溪公園驛站茶餐廳?!耙郧敖?jīng)過(guò)這里總是大門(mén)緊閉,現(xiàn)在能到公園驛站歇歇腳,看看周?chē)利惖木吧?。”李柏森說(shuō)。八項(xiàng)規(guī)定不僅蕩滌了看得見(jiàn)的歪風(fēng),更帶來(lái)了價(jià)值觀念和思想文化的重塑,潛移默化樹(shù)立起新風(fēng)尚。
清風(fēng)正氣帶來(lái)了價(jià)值觀的潛移默化、向善向上,社風(fēng)

八項(xiàng)規(guī)定帶來(lái)的巨變,成為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就中璀璨絢爛的篇章畫(huà)卷。 \wp
(摘編自2022年第21-22期《黨員文摘》/原載《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》)

徐歐露
“我去哪一間?”
站在三室新房中間,云南省會(huì)澤縣大海鄉(xiāng)二荒箐村的建檔立卡貧困戶(hù)楊正學(xué)雙手捏著鑰匙,不知所措。
“全都是你的了。這道門(mén)進(jìn)來(lái),全部是你家的?!币慌缘姆鲐毟刹啃α?。
楊正學(xué),這個(gè)連縣城都沒(méi)去過(guò)的山里人愣了,半天沒(méi)說(shuō)話(huà)。
這一天,楊正學(xué)盼了太久。不用再住在四處漏風(fēng)的石頭房,不用再冒著跌落風(fēng)險(xiǎn)、踩著羊腸小徑回家,也終于能送娃娃去城里讀書(shū)了。
楊正學(xué)正在見(jiàn)證的,是被視為繼土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,在中國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)生的又一次歷史性變革。
截至2020年7月31日,作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措,易地扶貧搬遷基本完成。
這不僅是一場(chǎng)從困苦到宜居的地理位置的大遷徙,還是一場(chǎng)從落后到先進(jìn)的生產(chǎn)生活方式的大遷徙,一場(chǎng)從閉塞到開(kāi)放的思想觀念的大遷徙,一場(chǎng)從農(nóng)耕文明向工業(yè)文明發(fā)展方式的大遷徙。
“搬”向小康
山高、坡陡、谷深,地處烏蒙山腹地的云南省會(huì)澤縣,到2017年底時(shí),貧困發(fā)生率仍高達(dá) 2 0 % 以上。
當(dāng)1982年國(guó)家啟動(dòng)三西(寧夏西海固、甘肅定西和河西)扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃時(shí),本著“有水走水路,無(wú)水走旱路,水旱路都不通另找出路"的方針,大部分人可通過(guò)“走水路"(搞灌溉農(nóng)業(yè))、“走旱路"(搞旱作農(nóng)業(yè))求得溫飽。但仍有數(shù)百萬(wàn)人水旱路都走不通,只能另找出路一搬遷。
搬遷移民這開(kāi)先河之舉,跳出了當(dāng)?shù)亟鉀Q貧困問(wèn)題的圈子,跳出了“年年扶年年貧,一年不扶又返貧"的窘?jīng)r。
此后,易地扶貧搬遷成為中國(guó)開(kāi)發(fā)式扶貧的重要措施,受到重視并逐步推廣。
2015年11月,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。中央將“易地搬遷脫貧一批"作為新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批"精準(zhǔn)扶貧工程之一,決定用5年時(shí)間,挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根,讓這些貧困群眾徹底擺脫地理環(huán)境的束縛。
縱觀人類(lèi)歷史上百方、千萬(wàn)級(jí)規(guī)模的移民潮,幾乎無(wú)不與饑謹(jǐn)、戰(zhàn)亂、貿(mào)易有關(guān)。而這次發(fā)生在中國(guó)最貧苦地區(qū)的浩蕩遷徙,卻是由執(zhí)政者組織與支持,幫助貧困者“搬"向小康。
“楊正學(xué)們"收拾行李,舉家出山去搭乘的,是一趟叫做“時(shí)代"的列車(chē)。
中外歷史 空前未有
在國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)振興司,有一張2020年易地扶貧搬遷作戰(zhàn)圖。圖上面標(biāo)注著紅色三角,每個(gè)三角代表一個(gè)建檔立卡貧困人口過(guò)萬(wàn)的特大型安置區(qū)。這樣的三角,地圖上有70個(gè)。
作為脫貧攻堅(jiān)矛盾最集中、領(lǐng)域最綜合、工作鏈條最長(zhǎng)的工程,易地扶貧搬遷是所有扶貧措施中難度最大的一項(xiàng)。
2001年到2015年,國(guó)家發(fā)展改革委組織實(shí)施易地扶貧搬遷工程,十幾年間,在貧困地區(qū)易地搬遷680多萬(wàn)人。
而新時(shí)期易地扶貧搬遷的目標(biāo)是:5年搬遷近1000萬(wàn)建檔立卡貧困人口。原國(guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任何立峰評(píng)價(jià),中外歷史,空前未有。
這近1000萬(wàn)人,約占2015年底全國(guó)農(nóng)村貧困人口總量的五分之一,是三峽庫(kù)區(qū)移民的7倍多。
這近1000萬(wàn)人,居住在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施落后,自然條件惡劣,地方病嚴(yán)重或地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。
不止如此?!耙?quot;和“異"一字之差,意義大不相同。易地扶貧搬遷絕非人口從本地到異地的簡(jiǎn)單位移,而是一項(xiàng)社區(qū)再造和重建工程,更是一項(xiàng)人□分布、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)重新調(diào)整與完善的系統(tǒng)工程。
搬遷不是一搬了之。搬得出,還要穩(wěn)得住、能致富,解除貧困戶(hù)的后顧之憂(yōu)。
瞄準(zhǔn)小康“全鏈條”
系統(tǒng)工程需要系統(tǒng)方法來(lái)解決。
人往哪里搬、錢(qián)從哪里籌、地在哪里劃、房屋如何建、收入如何增、生態(tài)如何護(hù)、新村如何管,這是習(xí)近平總書(shū)記2017年6月在山西考察時(shí)提出的易地扶貧搬遷要解決的7個(gè)具體問(wèn)題。
各地用一場(chǎng)發(fā)展要素的大聚合作出回答。
人往哪里搬?地在哪里劃?房屋如何建?選擇安置區(qū),注重與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃銜接,主要利用存量建設(shè)用地、荒山和荒地。鼓勵(lì)文化程度較高、有一定勞動(dòng)技能的搬遷群眾向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)搬遷。為確保建檔立卡搬遷對(duì)象不因建房舉債影響脫貧,嚴(yán)格執(zhí)行人均住房面積不超過(guò)25平方米的標(biāo)準(zhǔn)。
錢(qián)從哪里籌?易地扶貧搬遷創(chuàng)新資金籌措方式,大幅增加中央預(yù)算內(nèi)投資,引入開(kāi)發(fā)性、政策性金融資金。據(jù)測(cè)算,易地扶貧搬遷工程直接投資6000多億元,平均每位建檔立卡搬遷人口,政府投入的搬遷成本約為6萬(wàn)元。
收入如何增?對(duì)農(nóng)業(yè)安置的搬遷群眾,采取“合作社+農(nóng)戶(hù)"和"訂單農(nóng)業(yè)"等新模式、新理念,助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對(duì)靠近工業(yè)園區(qū)、進(jìn)城安置的搬遷群眾,開(kāi)展“訂單式”“定向式”職業(yè)技能培訓(xùn),助其就業(yè)。
新村如何管?堅(jiān)持安置點(diǎn)建到哪里,黨的工作就開(kāi)展到哪里,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到安置點(diǎn)各項(xiàng)工作中。同時(shí),合理設(shè)置街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等管理服務(wù)單元。
生態(tài)如何護(hù)?遷出區(qū)土地的綜合利用緊緊圍繞生態(tài)安全,對(duì)不適合耕種的土地,嚴(yán)格退耕恢復(fù)生態(tài),對(duì)原宅基地進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠。
重塑中國(guó)的一部樂(lè)章
如果說(shuō)一個(gè)人的搬遷是生產(chǎn)生活方式的改變,那么,近1000萬(wàn)人的搬遷就是生產(chǎn)力的重塑,更是14億人重塑自己生活交響曲中的一部動(dòng)人樂(lè)章。
遷徙不僅實(shí)現(xiàn)脫貧,也加快了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。將偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾搬遷到公共服務(wù)便捷的新型社區(qū),提高了公共服務(wù)的可及性、均等化。
遷徙推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。人口向社區(qū)和城鎮(zhèn)集中,為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體助力扶貧提供了平臺(tái),粗放的耕作模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝А⒓s的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、要素聚集效應(yīng)、設(shè)施共享效應(yīng)、服務(wù)放大效應(yīng)被激發(fā)。
遷徙推動(dòng)了生態(tài)修復(fù)。通過(guò)易地扶貧搬遷,各地對(duì)近100萬(wàn)畝舊宅基地實(shí)施復(fù)墾復(fù)綠,不少因承載人口過(guò)多而生態(tài)遭到破壞的貧困地區(qū)恢復(fù)了綠水青山。
遷徙拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委數(shù)據(jù),易地扶貧搬遷工程直接投資資金,加之撬動(dòng)的各級(jí)財(cái)政資金、東西部扶貧協(xié)作和社會(huì)幫扶資金、群眾自籌資金等,總投資超過(guò)1萬(wàn)億元,有力促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
還給世界無(wú)數(shù)種可能
農(nóng)耕文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)身的背后,更深層的改變是人本身。
在寧夏回族自治區(qū)西海固移民的新家之一閩寧鎮(zhèn),有人曾告訴記者,在自然條件惡劣的地方,人們無(wú)法靠自己的努力克服生存條件障礙,只要能生存就行,生活目標(biāo)很低。這個(gè)時(shí)候,黨和政府組織移民扶貧,就是靠國(guó)家的力量改變他們的生存環(huán)境。當(dāng)他們努力就能改變自己的生活時(shí),從內(nèi)到外,什么都被改變了。
改變的是習(xí)慣。
過(guò)去劈柴挑水的手,現(xiàn)在要學(xué)會(huì)擺弄電飯鍋、熱水器。衣服勤換勤洗,垃圾不能再像從前那樣往院壩門(mén)口一丟了之。在工廠上班,靠天吃飯、自給自足變成遵守紀(jì)律、分工協(xié)作,不能想去就去、想走就走。技能培訓(xùn)將“對(duì)不起”“謝謝"打包放送
改變的是觀念。
地理的便捷、交流的頻繁、資源的匯聚,帶來(lái)貧困群眾曾經(jīng)鮮有的知識(shí)、眼界。
貴州省銅仁市,搬遷戶(hù)劉東玲怎么也想不到,自己那雙拿慣了鋤頭的手,也可以熟練操作鼠標(biāo)。已是一名數(shù)據(jù)標(biāo)注師的劉東玲,開(kāi)始有了一個(gè)讓孩子成為大數(shù)據(jù)專(zhuān)家的愿望。新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū),搬離昆侖山區(qū)的熱娜古麗·喀爾曼已經(jīng)感受到孩子們的變化,他們有了自己的理想,有想當(dāng)兵的,有想當(dāng)醫(yī)生的
改變的還是機(jī)會(huì)和發(fā)展的權(quán)利。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞·森認(rèn)為,貧窮并不僅僅意味著缺錢(qián),它會(huì)使人喪失挖掘自身潛力的能力。而當(dāng)條件重置、資源聚集、機(jī)會(huì)均衡、成果共享時(shí),人的種種可能都被激活了。
搬出西海固深山的劉莉,進(jìn)入酒莊工作,不僅掌握了葡萄酒種植釀造的全部工藝流程,還被提拔為生產(chǎn)主管。如今的她說(shuō)起話(huà)來(lái)大方得體,對(duì)酒莊生產(chǎn)管理頭頭是道,已看不出西海固深山農(nóng)婦的影子。
一百多年前,馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》里對(duì)社會(huì)主義提出了這樣的命題:“在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。"
一百多年后,在安土重遷的東方古國(guó),近1000萬(wàn)人在中國(guó)共產(chǎn)黨“以人民為中心"的誓言下,被賦能、賦權(quán),搬出大山、融入時(shí)代,獲得自由發(fā)展的機(jī)會(huì)。
這一次機(jī)會(huì),還給世界的將是無(wú)數(shù)種可能。 \wp
(摘編自2020年第11期《黨員文摘》/原載《瞭望》)
回望機(jī)構(gòu)改革:漸進(jìn)式、一步步水到渠成
□杜寒三
改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多次改革,大致每5年一輪。每一次機(jī)構(gòu)改革,都體現(xiàn)出國(guó)家治理邏輯的演變與體系的改進(jìn)。
改革方案名稱(chēng)的變化
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)副主任汪玉凱指出,2018年前,人大、政協(xié)和黨的機(jī)構(gòu)調(diào)整,一般都在內(nèi)部進(jìn)行,“只對(duì)外公布國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案”。但2018年后,黨、人大、政協(xié)、政府、司法機(jī)構(gòu)等被納入整體通盤(pán)考慮。
這種變化在機(jī)構(gòu)改革方案名稱(chēng)上就有所體現(xiàn)。
2013年前,幾輪改革方案名稱(chēng)都叫《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,2013年的改革以轉(zhuǎn)變職能為核心,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),方案名稱(chēng)為《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。2018年,方案名稱(chēng)變成《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,由中共中央印發(fā)文件。2023年的改革方案,是中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。
多位學(xué)者表示,新一輪改革在制度上加強(qiáng)了黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于理順黨政機(jī)構(gòu)關(guān)系,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力與政府執(zhí)行力,建立健全黨中央對(duì)重大工作的決策協(xié)調(diào)機(jī)制。
另一個(gè)變化是對(duì)改革的時(shí)間表有了要求。2018年的方案明確,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在當(dāng)年底前落實(shí)到位,省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)在年底前基本調(diào)整到位,所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。2023年3月公布的方案則要求,中央層面的改革任務(wù)力爭(zhēng)在2023年底前完成,地方層面的改革任務(wù)力爭(zhēng)在2024年底前完成。
汪玉凱認(rèn)為,相比之前,2018年和2023年的改革時(shí)間安排更緊湊,避免改革戰(zhàn)線(xiàn)拉得過(guò)長(zhǎng),影響黨政機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
“盡快融入新環(huán)境”
2023年3月開(kāi)啟的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,涉及面廣、觸及利益較深,將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
作為此次改革的重點(diǎn)之一,科技領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)改革起步較早。
按照《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),中央科技委員會(huì)是新組建的黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),旨在強(qiáng)化黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌解決科技領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。
2023年8月31日,人力資源和社會(huì)保障部舉行加掛國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局牌子儀式,科技部不再保留該牌子;9月14日,國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)迎接從科技部相關(guān)中心劃入的轉(zhuǎn)隸人員;9月22日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)科技部轉(zhuǎn)隸人員座談會(huì),科技部原農(nóng)村科技司、中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心全體人員參會(huì)。
科技部原高技術(shù)研究發(fā)展中心主任張洪剛在歡迎會(huì)上表態(tài),“落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)不打折、不變形、不走樣”,“盡快融入新環(huán)境”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部則要求“全體轉(zhuǎn)隸同志要保持良好工作狀態(tài)”,相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作組要積極配合,做好服務(wù)保障。
科技部重組后,重啟國(guó)家科技“三大獎(jiǎng)”評(píng)選備受矚目。
“三大獎(jiǎng)”即國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),設(shè)立于1999年。2020年以前,國(guó)家科技獎(jiǎng)每年評(píng)選一次。
2021年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要調(diào)整評(píng)獎(jiǎng)周期、完善獎(jiǎng)勵(lì)提名制等。此后,國(guó)家科技獎(jiǎng)的評(píng)選暫停。2023年12月6日,科技部印發(fā)提名辦法,12月12日,2023年國(guó)家科技獎(jiǎng)提名工作正式啟動(dòng)。
“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”
2023年12月起,江西、北京、重慶等多地密集召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革部署動(dòng)員會(huì)議,其地方機(jī)構(gòu)改革方案已獲黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
根據(jù)公開(kāi)信息,除了組建中央社會(huì)工作部,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加掛國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牌子,不再保留單設(shè)的國(guó)家鄉(xiāng)村振興局,《方案》還要求省、市、縣級(jí)黨委組建社會(huì)工作部門(mén),省、市、縣級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)職責(zé)劃入同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。對(duì)于中央層面組建中央科技委員會(huì)、國(guó)家數(shù)據(jù)局,以及對(duì)科技部部分職責(zé)的調(diào)整,地方可“結(jié)合實(shí)際”進(jìn)行組建或調(diào)整。
在“規(guī)定動(dòng)作”之外,各地也有“自選動(dòng)作”。浙江為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng),成立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳;海南圍繞自由貿(mào)易港建設(shè)優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能體系;廣西因能源品類(lèi)齊全,組建了能源管理機(jī)構(gòu)。
改革是漸進(jìn)式的,一步步水到渠成
2023年9月,《中國(guó)機(jī)構(gòu)編制》刊發(fā)中央組織部副部長(zhǎng)、中央編辦主任李小新的署名文章,在總結(jié)改革進(jìn)展時(shí)提到“議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)大幅壓縮”。
一名國(guó)家高端智庫(kù)研究人員說(shuō),這是中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議部署改革的成果,是為解決“協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)太多太雜,職能交叉重疊”的問(wèn)題。
在地方層面,河南、重慶、遼寧等地都對(duì)規(guī)范和優(yōu)化調(diào)整議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提出明確要求。
汪玉凱認(rèn)為,議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)過(guò)多會(huì)降低決策效率,引發(fā)部門(mén)推諉扯皮。一位曾擔(dān)任“國(guó)字頭”學(xué)會(huì)的負(fù)責(zé)人表示,改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)是“小步快走”,行政體制改革涉及權(quán)力分配等復(fù)雜問(wèn)題,動(dòng)作過(guò)大易出現(xiàn)銜接問(wèn)題。
2018年的改革方案提出重新組建科技部,明確其多項(xiàng)職責(zé)。2023年的方案又對(duì)科技部部分職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。復(fù)旦大學(xué)教授朱春奎指出,2018年通過(guò)建立科研項(xiàng)目和資金管理平臺(tái),為后續(xù)將項(xiàng)目管理職能劃入專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),“改革是漸進(jìn)式的,一步步水到渠成”。
汪玉凱強(qiáng)調(diào),能否釋放市場(chǎng)活力,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,是評(píng)判機(jī)構(gòu)改革成功與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。尤其在地方機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程中,“管理不能缺位,但是絕對(duì)不能越位”。 \wp
(摘編自2024年第8期《黨員文摘》/原載《南方周末》)

又踏層峰辟新天
張曉松 林暉 胡浩
2024年7月18日下午,在如潮掌聲中,黨的二十屆三中全會(huì)正式通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)。
站在繼往開(kāi)來(lái)的歷史關(guān)□,又一次具有里程碑意義的重要會(huì)議勝利召開(kāi),新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革的沖鋒號(hào)角響徹神州大地。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民矢志不渝、勇毅前行,以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景,將強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷推向前進(jìn)。
高擎改革旗幟作答時(shí)代課題
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨的形勢(shì)環(huán)境之復(fù)雜前所未有,肩負(fù)的改革發(fā)展任務(wù)之艱巨前所未有,中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)向我們提出更加艱深的考題。
繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)刻,如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)14億多中國(guó)人民迎難而上、接續(xù)奮斗,在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局?
人民期盼中國(guó)共產(chǎn)黨人的選擇,時(shí)代矚目中國(guó)共產(chǎn)黨人的答卷。
這次三中全會(huì)研究什么議題、作出什么決定、采取什么舉措、釋放什么信號(hào),在黨的二十大閉幕之后,習(xí)近平總書(shū)記就進(jìn)行著深入思考。
“改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我國(guó)大踏步趕上時(shí)代,靠的是改革開(kāi)放。"
“黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,靠的也是改革開(kāi)放。"
“新時(shí)代新征程上,要開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面,仍然要靠改革開(kāi)放?!?/p>
登高望遠(yuǎn)、撥云見(jiàn)日,習(xí)近平總書(shū)記的判斷清醒而堅(jiān)定。
在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)方為人間正道,在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展才能更上層樓—
凝聚人心、匯聚力量,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù),迫切需要進(jìn)一步全面深化改革;
完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,迫切需要進(jìn)一步全面深化改革;
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,迫切需要進(jìn)一步全面深化改革;
應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),迫切需要進(jìn)一步全面深化改革;
2023年11月,中共中央政治局常委會(huì)、中共中央政治局先后召開(kāi)會(huì)議,作出一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的重大決策一一黨的二十屆三中全會(huì)重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題并作出決定。
同時(shí),成立黨的二十屆三中全會(huì)文件起草組,習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任文件起草組組長(zhǎng)。
黨的二十屆三中全會(huì)主題,為何確定為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化?
習(xí)近平總書(shū)記一語(yǔ)道破要旨:“就是要向國(guó)內(nèi)國(guó)際釋放我們堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放旗幟的強(qiáng)烈信號(hào)。"
改革大旗高高舉起,時(shí)代大潮勢(shì)不可擋。
匯集眾智民意 凝聚信心共識(shí)
2023年12月8日,北京中南海。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)黨的二十屆三中全會(huì)文件起草組第一次全體會(huì)議。
面對(duì)在場(chǎng)的70多名文件起草組同志,習(xí)近平總書(shū)記提出要求:“希望大家以對(duì)黨忠誠(chéng)、高度負(fù)責(zé)的精神,同心協(xié)力、扎實(shí)工作,完成黨中央交給的全會(huì)文件起草任務(wù)。"
此后的200多個(gè)日日夜夜,文件起草工作緊鑼密鼓,起草組成員全力以赴拿出一份能夠在新時(shí)代新征程上凝聚起全黨全國(guó)各族人民磅礴力量的改革文件。
文件起草工作啟動(dòng)之初,大家就在深入思考:各領(lǐng)域面臨的主要問(wèn)題究竟是什么?推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要解決哪些體制機(jī)制問(wèn)題、深層次矛盾和問(wèn)題?
2023年11月底,黨中央下發(fā)通知,就黨的二十屆三中全會(huì)議題在黨內(nèi)一定范圍征求意見(jiàn)。同時(shí),通過(guò)一定方式征求部分黨外人士意見(jiàn)和建議。
不久,帶著對(duì)黨情國(guó)情世情的調(diào)研思考,凝結(jié)著各方面的智慧,111份意見(jiàn)和建議從四面八方匯集而來(lái)。
調(diào)研先行,意在筆先。
進(jìn)一步全面深化改革,必須在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,摸清家底、找準(zhǔn)問(wèn)題,做到靶向發(fā)力、精準(zhǔn)求解。
平疇沃野、碧水繞田。2024年3月19日,正值春耕備耕時(shí)節(jié),習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到湖南省常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)萬(wàn)畝綜合示范片區(qū),仔細(xì)察看農(nóng)情,同種糧大戶(hù)、農(nóng)技人員等親切交流…
沉下來(lái)、鉆進(jìn)去,在改革開(kāi)放偉大實(shí)踐里尋找答案—一習(xí)近平總書(shū)記身體力行、率先垂范。
沿著總書(shū)記指引的方向,文件起草組持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,研究思考如何將總書(shū)記思想、黨中央意圖、新時(shí)代要求通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革落實(shí)到位。
同時(shí),按照習(xí)近平總書(shū)記的要求和黨中央安排,文件起草組認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,在調(diào)研中進(jìn)一步深入思考、消化吸收,匯聚各方面智慧,形成更集中的改革聚焦點(diǎn)。
2024年5月7日,《決定》征求意見(jiàn)稿下發(fā),廣泛征求各方面意見(jiàn)。
幾上幾下、反復(fù)修改。7個(gè)多月時(shí)間里,文件起草組對(duì)決定稿認(rèn)真推敲、細(xì)致打磨,過(guò)程稿多達(dá)38次。從重大論斷、重大舉措,到文字表述、遣詞用句,力爭(zhēng)務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、精準(zhǔn)到位。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究這些意見(jiàn)和建議,能吸收的盡量吸收,作出221處修改。
決定起草的過(guò)程,是謀劃改革、推動(dòng)改革的過(guò)程,也是鼓舞人心、昂揚(yáng)斗志的過(guò)程。
繪就改革宏圖再啟時(shí)代新篇
“通過(guò)!"
2024年7月18日下午,人民大會(huì)堂。習(xí)近平總書(shū)記話(huà)音甫落,會(huì)場(chǎng)響起經(jīng)久不息的熱烈掌聲。
這是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,《決定》深入分析了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的新情況新問(wèn)題,科學(xué)謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署,在新征程上高高舉起改革開(kāi)放偉大旗幟。
2萬(wàn)余字的文件,勾畫(huà)百年大黨風(fēng)華正茂、堅(jiān)毅篤行的改革藍(lán)圖,見(jiàn)證中華兒女勇往直前、拼搏奮斗的鏗鏘足音。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,貫穿和體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題一
站在新的歷史起點(diǎn),《決定》明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo):繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到2035年,全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
突出改革重點(diǎn),抓住進(jìn)一步全面深化改革的“牛鼻子”一
經(jīng)濟(jì)體制改革是進(jìn)一步全面深化改革的牽引?!稕Q定》13個(gè)部分的分論中,涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的就有6個(gè)部分,足見(jiàn)其分量之重。《決定》把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置,抓住經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),牽引和帶動(dòng)其他改革。
堅(jiān)持人民至上,從人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革一
老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么?!稕Q定》提出的一系列改革舉措,是發(fā)展所需,更是民心所向,不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往。
注重系統(tǒng)集成,各方面改革相互配合、協(xié)同高效—
作為一份對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性指導(dǎo)作用的政治文件,《決定》從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)提出改革舉措,謀劃具有基礎(chǔ)性和牽引作用的重大舉措,加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域相近改革舉措的整合。
強(qiáng)化政治保障,以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
又踏層峰辟新天,更揚(yáng)云帆立潮頭。
全黨全軍全國(guó)各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,全面貫徹落?shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,不斷將《決定》的“大寫(xiě)意"轉(zhuǎn)化為“工筆畫(huà)”“施工圖”,進(jìn)一步全面深化改革一定能蹄疾步穩(wěn),中國(guó)式現(xiàn)代化一定能闊步向前,中華民族偉大復(fù)興一定展現(xiàn)出更加光明的前景! \wp
(摘編自2024年7月23日《人民日?qǐng)?bào)》)
全國(guó)最早個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照誕生記
徐忠友

浙江省溫州市被譽(yù)為“中國(guó)改革開(kāi)放的試驗(yàn)田”“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)”,這與溫州人“敢為天下先"的改革精神是分不開(kāi)的。土生土長(zhǎng)的溫州人章華妹從18歲開(kāi)始擺攤做小生意、拿到全國(guó)最早一批個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,到創(chuàng)辦自己的公司,她的人生經(jīng)歷不僅精彩,更是中國(guó)改革開(kāi)放40多年來(lái)發(fā)生巨變的縮影。
待業(yè)姑娘家門(mén)口擺攤謀生
1961年,章華妹出生在溫州一個(gè)普通家庭。全家9口人僅靠父母每月微薄的工資維持生計(jì),日子過(guò)得捉襟見(jiàn)肘,常常入不敷出。作為家中最小的孩子,章華妹小學(xué)畢業(yè)后,爸爸面露難色地對(duì)她說(shuō):“華妹,你姐姐已經(jīng)出嫁,媽媽生病住院,出院后需要人照顧,你就不要上學(xué)了……"就這樣,14歲的章華妹輟學(xué)了,承擔(dān)起照顧母親的重任。
溫州山高地少人多,就業(yè)機(jī)會(huì)少。那時(shí)候城里的年輕人多是通過(guò)升學(xué)分配或招工進(jìn)入單位,且崗位多為“頂替制”,父母退休后子女才能頂職上班。章華妹輟學(xué)后,頂替父母到工廠上班的機(jī)會(huì)給了兩個(gè)哥哥,她則成了待業(yè)青年。
與此同時(shí),時(shí)代的壓力激發(fā)了溫州人“冬眠"的經(jīng)商意識(shí),他們開(kāi)始重新審視生活環(huán)境,并努力尋找出路,一些人開(kāi)始“偷偷摸摸"地做起小生意。
章華妹的父親曾做過(guò)布匹生意,看出女兒有經(jīng)商潛質(zhì),比如她待人很和氣,便鼓勵(lì)她在家門(mén)口擺攤。
1979年,為了減輕家庭的負(fù)擔(dān),章華妹效仿鄰居,擺起一張小桌,放上幾毛錢(qián)的生活用品,賣(mài)起針線(xiàn)、紐扣、表帶、毛幣等物品。做生意一這在現(xiàn)在看起來(lái)稀松平常的小事,在40多年前卻需要莫大的勇氣。露天擺攤很辛苦,風(fēng)吹日曬雨淋是常事。章華妹不怕苦,怕的是被市場(chǎng)管理部門(mén)人員“抓”。為了方便“逃跑”,章華妹把貨攤擺在家門(mén)口,“一有風(fēng)吹草動(dòng),好立即收攤關(guān)門(mén)”。
當(dāng)時(shí)做小生意不是一件體面的事。起初,被同學(xué)、朋友撞見(jiàn)自己在擺攤,章華妹很難為情,“總感覺(jué)頭都抬不起來(lái)”。隨著生意漸有起色,每天能有幾塊錢(qián)進(jìn)賬,她慢慢釋?xiě)?,自我安慰道:“人家上班賺錢(qián),我這也是賺錢(qián),想開(kāi)就好?!本瓦@樣,她克服了外部壓力和心理障礙,堅(jiān)持了下來(lái)。
領(lǐng)到最早一批個(gè)體工 商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
章華妹一邊“偷偷摸摸" 地做著小生意,一邊盼著能 光明正大地搞經(jīng)營(yíng)。
1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)。第二年,按照中央政策允許各地批準(zhǔn)一些有正式戶(hù)口的閑散勞動(dòng)力從事修理、服務(wù)和手工業(yè)個(gè)體勞動(dòng)。1980年7月,溫州市簽發(fā)《關(guān)于對(duì)個(gè)體工商戶(hù)舉行全面登記、整頓、發(fā)證工作的報(bào)告》。
工商所工作人員告訴章華妹:“現(xiàn)在國(guó)家政策放開(kāi)了,私人可以做買(mǎi)賣(mài)了。"起初她心存疑慮:“這些人之前還查我,會(huì)不會(huì)又變卦?"不久后,工商所工作人員又告訴章華妹一個(gè)好消息:“現(xiàn)在做小生意合法啦!你可以申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照了。"第二天,章華妹就去工商所領(lǐng)了申請(qǐng)表格,完成了申請(qǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)工作。
1980年12月11日,章華妹領(lǐng)到了改革開(kāi)放后,新中國(guó)成立以來(lái)的第一批個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,她的工商證號(hào)為“10101號(hào)”。
經(jīng)過(guò)歲月洗禮,存放在檔案室的執(zhí)照紙張已經(jīng)泛黃,其中最醒目位置寫(xiě)著“溫州市工商行政管理局個(gè)體工商業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。正文中的姓名欄手寫(xiě)著“章華妹”三個(gè)字,主營(yíng)“小百貨”。右下角紅色印章規(guī)整,落款日期為“一九八O年十二月十一日”。左下方是當(dāng)年梳著辮子、面帶笑意的章
華妹證件照。
小小一張執(zhí)照,不僅改變了章華妹的人生,更成為改革開(kāi)放進(jìn)程中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)注腳。
改革開(kāi)放巨變的親歷者和見(jiàn)證人
章華妹等第一批合法個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)誕生后,溫州小商鋪如雨后春筍般涌現(xiàn)。從解放北路到五馬街,再到百里坊,小買(mǎi)賣(mài)得到政府認(rèn)可,人們紛紛放開(kāi)手腳。
當(dāng)改革的春風(fēng)慢慢浸潤(rùn)神州大地時(shí),溫州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已熱火朝天。溫州人憑借開(kāi)放、冒險(xiǎn)、吃苦耐勞的精神,“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”,取得不俗成績(jī)。1981年,溫州出了“電器大王"胡金林,年?duì)I業(yè)額高達(dá)120萬(wàn)元;1982年,溫州的個(gè)體工商戶(hù)超過(guò)10萬(wàn)戶(hù),占到全國(guó)的1/10章華妹也從被人瞧不起的小商販,搖身一變成了“萬(wàn)元戶(hù)”。
1985年,章華妹的兒子出生,家里開(kāi)支增大,促使她尋求新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。剛開(kāi)始章華妹投資皮鞋生意失敗,不僅賠掉了她和丈夫積攢多年的血汗錢(qián),還欠下不少外債。不服輸?shù)恼氯A妹咬緊牙關(guān):“虧就虧了,不虧就不能賺,一切重新開(kāi)始!"
20世紀(jì)90年代初,改革開(kāi)放力度加大,溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速。1994年,溫州永嘉橋頭紐扣市場(chǎng)火爆,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海外。章華妹夫婦瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī),在妙果寺市場(chǎng)租下十幾平方米店面,做紐扣批發(fā),生意興隆。1997年,在還清債務(wù)后,夫妻倆花30萬(wàn)元買(mǎi)了一輛桑塔納汽車(chē),成為令人羨慕的“有車(chē)一族”,生活邁向新臺(tái)階。
2007年,章華妹生意越做越大,將店鋪遷至人民西路,面積擴(kuò)至200多平方米;2008年,她注冊(cè)成立了“溫州市華妹服裝輔料有限公司”,主營(yíng)紐扣、拉鏈等批發(fā),生意紅火。如今,在人民西路,章華妹的幾間店鋪格外顯眼,公司門(mén)口“見(jiàn)證改革開(kāi)放光輝歷程”的牌子,彰顯著她與改革開(kāi)放的緊密聯(lián)系。
回顧往昔,章華妹感慨:“如果不實(shí)行改革開(kāi)放,像我這樣當(dāng)年在家待業(yè)的年輕人連吃飯也成問(wèn)題;實(shí)行改革開(kāi)放后,像我們這些個(gè)體戶(hù),基本都走上了致富的道路,不少人還成為了大公司的老板。我是這一巨變的親歷者和見(jiàn)證人。"
(摘編自2024年第1期《黨員文摘》/原載《中華兒女》)
一場(chǎng)關(guān)于“鐵飯碗”的改革
劉慶祿

國(guó)營(yíng)企業(yè)天津市美倫化纖廠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)美倫化纖廠)原是一家以生產(chǎn)毛氈物品為主的小廠,生產(chǎn)一直不景氣。進(jìn)入20世紀(jì)80年代,廠領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始進(jìn)行設(shè)備更新。1982年,該廠引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)設(shè)備,開(kāi)始生產(chǎn)滌綸長(zhǎng)絲,從一個(gè)小廠發(fā)展成為擁有1300多名職工的中型企業(yè),設(shè)備現(xiàn)代化了,但管理還是老樣子。
先進(jìn)的設(shè)備,落伍的管理,“跛足"的企業(yè)怎么可能求得效益、健步如飛?設(shè)備更新并沒(méi)使死氣沉沉的企業(yè)煥發(fā)出活力,生存危機(jī)把企業(yè)逼上了改革的“梁山”。
廠領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)研究后統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),企業(yè)是否真正能有活力,關(guān)鍵在能否激發(fā)出人的活力?!拌F飯碗"使得不少人安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。
從1984年開(kāi)始,美倫化纖廠圍繞調(diào)動(dòng)職工積極性,在企業(yè)用人制度上做了一些改革的“鋪墊”,先后實(shí)行了干部不定期的聘任制和工人的動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合。1992年1月,該廠實(shí)行了全部職工的身份轉(zhuǎn)換,從美倫化纖廠正副廠長(zhǎng)開(kāi)始,全員轉(zhuǎn)為“合同工”。
搬掉"鐵交椅”
此前,美倫化纖廠進(jìn)行勞動(dòng)制度改革時(shí),就曾分別優(yōu)化下崗和辭退了一小部分工人,當(dāng)時(shí)就有人說(shuō),這是演了一出“仆人開(kāi)除主人”的“小品”。
廠領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到,勞動(dòng)制度改革不能改掉廣大工人的積極性,更不能淡化工人的主人翁意識(shí)。他們發(fā)現(xiàn),面對(duì)勞動(dòng)制度改革,工人有“三看”:一看領(lǐng)導(dǎo)怎么處置“鐵交椅”;二看干部和工人是不是平等;三看干部、工人誰(shuí)受益。
經(jīng)過(guò)深入分析,廠領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到,干部身上“鐵"的成分比工人多。除了“鐵飯碗"“鐵工資”,還有“鐵交椅”。只有先把“鐵交椅"搬掉,才能和工人一起拋棄“鐵飯碗”“鐵工資”。只有讓企業(yè)每一個(gè)人都身無(wú)寸“鐵”,才能真正打破干部和工人間的界限,形成“擇優(yōu)聘任,競(jìng)爭(zhēng)上崗,以現(xiàn)崗位定身份,憑貢獻(xiàn)得報(bào)酬"的激勵(lì)機(jī)制。
因此,美倫化纖廠開(kāi)始推行全員合同化管理,先從干部下手,以搬掉“鐵交椅"為“開(kāi)場(chǎng)戲”。
“開(kāi)場(chǎng)戲”一經(jīng)上演,該廠便先后有7名帶“長(zhǎng)"字的中層領(lǐng)導(dǎo)和十幾名一般干部落聘或被解聘,有的干部還簽了工人崗的合同。與此同時(shí),5名工人卻簽了管理崗合同,有的還擔(dān)任了中層領(lǐng)導(dǎo)。
干部和工人同等對(duì)待,以合同工身份來(lái)確立新型的勞動(dòng)關(guān)系,這些做法理所當(dāng)然得到了大多數(shù)工人的擁護(hù)。
先后有183人次落聘,在廠內(nèi)待業(yè)。實(shí)行全員合同化管理后,干部屁股下的“鐵交椅”又被搬掉了。
“瓷飯碗"里有魚(yú)有肉
美倫化纖廠遠(yuǎn)在天津郊區(qū),工人肖中彥和許多人一樣,是看中“國(guó)營(yíng)"牌子才來(lái)的。
那些年,國(guó)營(yíng)固定工就是一個(gè)響亮名片。實(shí)行全員合同化管理,一下子成了合同工,肖中彥難免有點(diǎn)別扭,國(guó)營(yíng)企業(yè)雖然不如個(gè)體掙得多,總還有個(gè)“鐵飯碗”。這一改,“國(guó)營(yíng)的優(yōu)越性可就全沒(méi)了”。
但端起“瓷飯碗”后,肖中彥慢慢看到了“碗”里的實(shí)惠,也學(xué)會(huì)辯證地分析“飯碗”問(wèn)題了。自己雖然端的是易碎的“瓷飯碗”,但每月能收入300多元,就是自己和自己比,改革后的收入也比改革前增加了。當(dāng)初,廠長(zhǎng)曾對(duì)工人講過(guò),“‘鐵飯碗’里粗茶淡飯,‘瓷飯碗'里有魚(yú)有肉,要哪個(gè)好?"那時(shí),肖中彥總覺(jué)得廠長(zhǎng)這話(huà)有“勸降”的味道?,F(xiàn)在看來(lái)這話(huà)確實(shí)在理?!拌F飯碗”端不好,還不如“瓷"的;“瓷飯碗"端穩(wěn)了,比“鐵"的還牢靠。
工人王桂生,曾被優(yōu)化下崗,開(kāi)始他覺(jué)得無(wú)所謂,下崗更輕松。當(dāng)看到崗上崗下差那么多錢(qián)時(shí),上有老下有小的王桂生著急了。經(jīng)過(guò)廠內(nèi)待業(yè)培訓(xùn)和自己努力,他又重新應(yīng)聘上崗,上崗后的王桂生對(duì)合同化管理有自己的理解,“‘鐵飯碗'干跟不干一樣;可‘瓷飯碗'就不同了,多干多得,不干不得。現(xiàn)在我一個(gè)人干三個(gè)人的活兒,不為別的,就是為把‘瓷飯碗'端牢靠點(diǎn)兒。"
改革需要付出。廠里所有人都承認(rèn),這批沒(méi)犯任何錯(cuò)誤的落聘干部,在全員合同化管理中付出的代價(jià)最大。
進(jìn)廠5年的大學(xué)生小方,也簽了工人崗的合同。有人說(shuō),國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生不容易,一紙合同就把人家的干部身份免了,這太不重視人才了。和大學(xué)同學(xué)比起來(lái),小方覺(jué)得自己有些“慘”,可眼淚換不來(lái)同情,只有靠自己的實(shí)力去競(jìng)爭(zhēng)了。她下班后,堅(jiān)持學(xué)習(xí),為適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,她調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),準(zhǔn)備通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)重新回到技術(shù)崗位。
新進(jìn)廠的大學(xué)生李嶸,本是帶著干部"戶(hù)口"報(bào)到的。一進(jìn)廠門(mén),便成了合同工。這名20歲出頭的女大學(xué)生,并沒(méi)有表現(xiàn)出任何驚訝,她笑著說(shuō):“‘鐵飯碗’我還沒(méi)來(lái)得及摸一下,就被砸爛了。"但她認(rèn)為,有風(fēng)險(xiǎn)是好事,能激勵(lì)人好好干。競(jìng)爭(zhēng)也是好事,不競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)哪能進(jìn)步呢?
干了很多年技術(shù)工的安國(guó)強(qiáng),這一回被提升為車(chē)間副主任。他不肯承認(rèn)這是榮升,他說(shuō):“我只不過(guò)是從操作崗調(diào)到管理崗,我沒(méi)坐過(guò)‘鐵交椅’,也不怕下臺(tái),我的任務(wù)完成得不好,我自己會(huì)辭聘的。"
"三鐵一大"(鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅和大鍋飯)是制約企業(yè)發(fā)展的桎梏。在轉(zhuǎn)換企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、搞活國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)的過(guò)程中,誰(shuí)先打破它,誰(shuí)就擁有了主動(dòng)權(quán)。
美倫化纖廠已經(jīng)邁出了這一步。這是勇敢的一步,可喜可賀。V
(摘編自1992年第6期《黨員文摘》/原載《瞭望》)
改革需要付出
改革能給人們帶來(lái)實(shí)惠,但這首先是以付出為前提的。改革后的幾年,美倫化纖廠
改革開(kāi)放后,第一位“洋廠長(zhǎng)”是如何引進(jìn)的
□嚴(yán)運(yùn)濤詹鷗
德國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)制造專(zhuān)家格里希是我國(guó)引進(jìn)的首位“洋廠長(zhǎng)”。1984年,這位德國(guó)人在湖北武漢柴油機(jī)廠走馬上任,成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和改革進(jìn)程中“一件令人吃驚的新聞”。
“格里希效應(yīng)”帶來(lái)的震撼與影響,對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)“引智”工作具有里程碑意義。
“落后就要請(qǐng)先生”
1983年7月,鄧小平同志發(fā)表了《利用外國(guó)智力和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放》的重要談話(huà),百業(yè)待興的中國(guó)向世界敞開(kāi)了懷抱。
1984年,武漢成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)城市。同年,65歲的格里希作為聯(lián)邦德國(guó)退休專(zhuān)家組織(SES)派往武漢的外國(guó)專(zhuān)家之一,來(lái)到武漢柴油機(jī)廠擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)。
武漢柴油機(jī)廠(簡(jiǎn)稱(chēng)武柴)是一座有著輝煌歷史的工廠,曾手工打造出全國(guó)第一臺(tái)小型手扶拖拉機(jī)。改革開(kāi)放后,武柴漸漸掉隊(duì)。
一到武漢,格里希就認(rèn)真“顧問(wèn)”起來(lái)。他深入車(chē)間,了解生產(chǎn)、設(shè)備、管理等各方面問(wèn)題。寫(xiě)下十多萬(wàn)字的咨詢(xún)意見(jiàn),提了上百條合理化建議。然而,他的建議卻被忽視、擱置,看到管理混亂、質(zhì)量馬虎的局面,他激動(dòng)地說(shuō):“要是我當(dāng)廠長(zhǎng),決不這么干!”

根據(jù)當(dāng)時(shí)出臺(tái)的“引智”精神和格里希的個(gè)人意愿,1984年11月,武漢市委、市政府作出了一個(gè)大膽的決定:聘請(qǐng)格里希擔(dān)任武柴廠長(zhǎng)。
改革開(kāi)放初期,聘請(qǐng)一位外國(guó)人擔(dān)任國(guó)企廠長(zhǎng),無(wú)疑是件“吃螃蟹”的事。一時(shí)間,爭(zhēng)議四起。
有干部說(shuō):請(qǐng)“洋人”當(dāng)個(gè)技術(shù)顧問(wèn)還算可以,讓他當(dāng)廠長(zhǎng)就總覺(jué)得有點(diǎn)不合適。
有職工說(shuō):中國(guó)這么大,難道就選不出一個(gè)廠長(zhǎng)來(lái)?
為什么偏要請(qǐng)外國(guó)人?
還有人不服氣:他那個(gè)廠長(zhǎng)好當(dāng),一無(wú)關(guān)系網(wǎng),二不管柴米油鹽…
時(shí)任武漢市市長(zhǎng)的吳官正力排眾議,在報(bào)紙上刊登了他與一名普通工人的往來(lái)信件,他在回信中寫(xiě)道:“我們?cè)S多方面還不如人家,落后就要請(qǐng)先生,格里希就是我們要請(qǐng)的先生中的一個(gè)?!?/p>
“洋廠長(zhǎng)”變成“嚴(yán)廠長(zhǎng)”
上任后,格里希發(fā)現(xiàn),加工車(chē)間流水線(xiàn)上有幾臺(tái)缸體緊固水箱的螺孔違反圖紙規(guī)定,被鉆穿了。他立即下令停工檢查。
仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重:加工車(chē)間150個(gè)缸體有問(wèn)題;繼續(xù)查,從生產(chǎn)車(chē)間一直查到總裝車(chē)間、成品車(chē)間,共查出250個(gè)問(wèn)題缸體。
有人不以為然:“過(guò)去不都是這么干的?柴油機(jī)照樣賣(mài)得出去!”
“這是嚴(yán)重的生產(chǎn)事故!”格里希親自督促,逐一采取補(bǔ)救措施。
“洋廠長(zhǎng)”變成“嚴(yán)廠長(zhǎng)”,一些工人不理解,認(rèn)為他“太過(guò)分了”。
上任不久,廠里發(fā)生多起質(zhì)量事故,格里希“大刀闊斧”動(dòng)干部:總工程師和檢驗(yàn)科長(zhǎng)沒(méi)有盡責(zé),被免去職務(wù);工藝科長(zhǎng)和一名技術(shù)員認(rèn)真負(fù)責(zé),分別被提拔為總工程師和檢驗(yàn)科副科長(zhǎng);機(jī)修車(chē)間一名機(jī)修工在精度不高的機(jī)床上加工出高精度產(chǎn)品,獎(jiǎng)勵(lì)20元;一名測(cè)量工連夜加班測(cè)量完540個(gè)點(diǎn)位,送其去成都參觀學(xué)習(xí)。
格里希當(dāng)廠長(zhǎng)時(shí),除主抓質(zhì)量、從嚴(yán)治廠外,還提出過(guò)一套企業(yè)改革方案。
在任兩年期間,格里希從嚴(yán)治廠,身體力行,很大程度上改變了武柴管理落后、質(zhì)量低劣的面貌。那段時(shí)間,武柴廠生產(chǎn)的產(chǎn)品向東南亞7個(gè)國(guó)家出口,年出口量達(dá)到5000臺(tái),創(chuàng)匯超過(guò)百萬(wàn)美元。
“格里希效應(yīng)”
一石激起千層浪。
“武漢出了個(gè)洋廠長(zhǎng)”開(kāi)始為全國(guó)所知。隨之而來(lái)的,是更大范圍內(nèi)關(guān)于國(guó)企改革的討論。工廠的工人、領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)老師、市民…都參與到這場(chǎng)大討論中。
討論持續(xù)了5個(gè)月,人們的討論重心也逐漸從“洋廠長(zhǎng)能不能管好國(guó)企”變成了反思國(guó)企自身管理的不足。
在格里希任職期間,眾多武漢企業(yè)多次到武柴參觀取經(jīng)。格里希除了為本地企業(yè)廠長(zhǎng)講授管理之道外,還應(yīng)邀到江西、內(nèi)蒙古、浙江、廣西等地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或講學(xué)。
“聘任‘洋廠長(zhǎng)’的意義并不局限于他搞活了一個(gè)武柴,更重要的是,國(guó)企在引進(jìn)人才上的大膽嘗試,開(kāi)了風(fēng)氣之先,為全國(guó)在引進(jìn)智力助力改革上樹(shù)立了典范。”有專(zhuān)家評(píng)價(jià)。
1986年11月4日,格里希結(jié)束任期離漢回國(guó)。離別之際,他寫(xiě)了一封信,歸納了十多條國(guó)企的弊端并提出建議,如提倡過(guò)節(jié)儉日子、中央成立設(shè)備調(diào)劑中心把某些企業(yè)閑置的設(shè)備有償調(diào)撥給缺少設(shè)備的企業(yè)等。
鑒于格里希作出的突出貢獻(xiàn),武漢市授予格里?!皹s譽(yù)市民”稱(chēng)號(hào)和在華永久居留資格,使他成為來(lái)華外籍人士中獲此殊榮的第一人;在2018年慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上,已去世15年的格里希獲得“中國(guó)改革友誼獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>
(摘編自2024年第11期《黨員文摘》/原載《湖北日?qǐng)?bào)》)

平頂山市運(yùn)管處雖只是一個(gè)隸屬于河南省平頂山市交通局的科級(jí)事業(yè)單位,但其職權(quán)卻很實(shí)在:公路客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車(chē)維修、搬運(yùn)裝卸等一切公路運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù),都?xì)w他們管。運(yùn)管處內(nèi)設(shè)12個(gè)股級(jí)科室,編制70人,但在1999年初,該處實(shí)際人數(shù)達(dá)到584人,平均每個(gè)科室48人。
機(jī)構(gòu)臃腫,交通規(guī)費(fèi)額的增長(zhǎng)趕不上人員的增長(zhǎng)。一年收上來(lái)的運(yùn)管費(fèi),除部分上交外,全被工資、辦公、社會(huì)攤派吃干花。多年來(lái),單位沒(méi)有積蓄,沒(méi)有辦公樓,其寒酸拮據(jù)在全省運(yùn)管系統(tǒng)都罕見(jiàn)。人滿(mǎn)為患,更造成積弊橫流、“機(jī)關(guān)病”叢生的現(xiàn)象。
1998年12月31日,正是人心浮動(dòng)的時(shí)候,運(yùn)管處產(chǎn)生了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,孫學(xué)生被任命為運(yùn)管處處長(zhǎng)。
“改革首先得讓人理解”
孫學(xué)生決定破釜沉舟進(jìn)行改革:“寧愿干錯(cuò)了讓領(lǐng)導(dǎo)撤我的職,也不能畏縮不前,讓群眾罷我的官。"
經(jīng)過(guò)充分的醞釀、討論,1999年春節(jié)過(guò)后的第一個(gè)工作日,孫學(xué)生在全體職工大會(huì)上宣布,1995年10月1日之后進(jìn)入運(yùn)管處的356人,無(wú)論是誰(shuí),無(wú)論年齡大小,一律分流到運(yùn)管處的企業(yè)中。
孫學(xué)生的動(dòng)員報(bào)告推心置腹:“面對(duì)困難和問(wèn)題,只
E療杰 一個(gè)事業(yè)單位的改革試點(diǎn)
有兩條路:一條路是等,等上面的政策下來(lái),等上面說(shuō)怎么辦,等上面給我們出主意;一條路是改革,正視困難,抓住費(fèi)改稅機(jī)構(gòu)改革前的寶貴時(shí)機(jī),先走一步,先搶占更多的市場(chǎng)份額。"
自運(yùn)管處成立以來(lái),職工大會(huì)從沒(méi)像那天那樣莊嚴(yán)肅穆。在孫學(xué)生講話(huà)時(shí),全場(chǎng)鴉雀無(wú)聲。孫學(xué)生講完話(huà)后大聲呼喊,不贊成改革的請(qǐng)舉手。沒(méi)有人動(dòng),再講一遍還是沒(méi)有人動(dòng)。孫學(xué)生又喊,贊成改革的舉手。全場(chǎng)爭(zhēng)先恐后地舉手,接著是雷鳴般的掌聲。
“鏈條式管理法”
減去356人,機(jī)關(guān)剩下的228名管理人員實(shí)行了真正意義上的全員優(yōu)化組合。
首先是兵選將。中層干部全部競(jìng)爭(zhēng)上崗,經(jīng)過(guò)個(gè)人演講、競(jìng)選考試、群眾投票程序,64人報(bào)名競(jìng)聘,32人上崗。
其次是將挑兵。各科室先定好人員職數(shù)、男女比例,然后讓科長(zhǎng)在全處任意挑選。為了避免科長(zhǎng)為難,班子成員不進(jìn)行任何干預(yù),完全讓科長(zhǎng)自己選擇。
各科室人事改革完成之后,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。責(zé)任目標(biāo)分精神文明建設(shè)和業(yè)務(wù)兩方面,分別按100分考評(píng)。目標(biāo)考評(píng)只對(duì)部門(mén),不對(duì)個(gè)人。分管副處長(zhǎng)拿分管部門(mén)的平均分,書(shū)記、處長(zhǎng)拿5位副處長(zhǎng)的平均分,每人拿出50分和1/3的工資作為考評(píng)工資。
一人違規(guī),不僅全科的人被扣,連分管的副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)也都連帶被扣。所有管理人員,從上到下,形成了一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的完整鏈條。
機(jī)關(guān)頑癥被治住了
實(shí)行鏈條式管理后,遲到早退、上班逛商場(chǎng)等現(xiàn)象不見(jiàn)了,連過(guò)去多次治理、反復(fù)發(fā)作的幾項(xiàng)頑癥也銷(xiāo)聲匿跡了。
客運(yùn)市場(chǎng)原來(lái)亂停亂放,倒客、甩客問(wèn)題比較普遍,且久治不愈,運(yùn)管處就給考評(píng)辦配備了照相機(jī)、攝像機(jī)。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)拍照記錄,抓到一次,處罰一次。過(guò)去,誰(shuí)都不愿到車(chē)站和線(xiàn)路檢查?,F(xiàn)在,不用督促檢查,人人主動(dòng)加班,人人主動(dòng)下線(xiàn)檢查,車(chē)站和各條線(xiàn)路從未這么好過(guò)。
還有對(duì)以權(quán)謀私問(wèn)題的治理,也得到了改善。
實(shí)行“鏈條式管理法”之后,人們工作的積極性和效率得到空前提高,“機(jī)關(guān)病"得到了有效治理。
1999年2月,運(yùn)管處提出全年節(jié)支30萬(wàn)元的目標(biāo)。為能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),他們又出臺(tái)了19項(xiàng)規(guī)章制度。比如生病住院報(bào)銷(xiāo)時(shí),由考評(píng)辦到醫(yī)院核對(duì)簽字后方可報(bào)銷(xiāo),與病情無(wú)關(guān)的藥或補(bǔ)品藥一律自己出錢(qián)購(gòu)買(mǎi),連稿紙、大頭針、信紙的使用也卡得很死。
一項(xiàng)一項(xiàng)看起來(lái)不起眼的舉措,實(shí)施的結(jié)果競(jìng)是比上一年節(jié)約了220萬(wàn)元,單位的面貌也逐漸好轉(zhuǎn)。 \wp
(摘編自2000年第5期《黨員文摘》/原載《中國(guó)青年報(bào)》)


五代企業(yè)家:與改革開(kāi)放進(jìn)程同步
田園
中國(guó)企業(yè)家是因改革開(kāi)放而誕生的全新群體,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要力量。反觀企業(yè)家開(kāi)啟創(chuàng)業(yè)的節(jié)點(diǎn),可以發(fā)現(xiàn),他們的步伐與改革開(kāi)放的進(jìn)程幾乎同步。
第一代企業(yè)家:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起
實(shí)現(xiàn)了“兩權(quán)分置”。
中國(guó)主要的商業(yè)進(jìn)步,發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)和非常偏遠(yuǎn)的四五線(xiàn)城市,誕生了很多個(gè)體戶(hù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。比如,魯冠球創(chuàng)辦的萬(wàn)向集團(tuán)就是在這一時(shí)期發(fā)展起來(lái)的。魯冠球被譽(yù)為中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家的一面旗幟,被稱(chēng)為企業(yè)家中的不倒翁和常青樹(shù)。
以1978年為節(jié)點(diǎn),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起,“能人"輩出。黨的十一屆三中全會(huì)宣布開(kāi)啟農(nóng)村改革,農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng),土地集體所有權(quán)與農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
廣東順德人何享健創(chuàng)辦的美的集團(tuán),也是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一步步發(fā)展起來(lái)的,于1980年進(jìn)入家電產(chǎn)業(yè)。同樣是順德人的梁慶德,在1978年創(chuàng)辦格蘭仕集團(tuán),其前身是一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)
羽絨制品廠。
第二代企業(yè)家:從體制里走出來(lái)創(chuàng)業(yè)
第二代企業(yè)家以1984年為節(jié)點(diǎn),城市經(jīng)濟(jì)體制改革催生現(xiàn)代公司雛形。黨的十二屆三中全會(huì)宣布把農(nóng)村所進(jìn)行的承包制經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)城市,開(kāi)啟城市經(jīng)濟(jì)體制改革。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,變革在即,在承包制和雙軌制的背景下,一些人從體制里走出來(lái)創(chuàng)業(yè)。
1984年成為城市體制改革和中國(guó)工業(yè)改革的元年,也是現(xiàn)代公司的元年。這批企業(yè)最大的特點(diǎn)是開(kāi)始注重管理和企業(yè)文化。比如,曾在體制內(nèi)工作的王石辭去公職,掘金深圳,成立萬(wàn)科集團(tuán)。
第三代企業(yè)家:知識(shí)分子、公務(wù)員“下海”潮
以1992年為節(jié)點(diǎn),開(kāi)啟知識(shí)分子、公務(wù)員“下海潮”。1992年鄧小平視察南方,提出“社會(huì)主義國(guó)家不發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),不發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只有死路一條”。在國(guó)企、科研院所和政府機(jī)構(gòu)任職的知識(shí)分子、公務(wù)員紛紛“下海"經(jīng)商。
這一時(shí)期的代表企業(yè)家,有當(dāng)時(shí)在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心任研究員的陳東升,后來(lái)創(chuàng)辦了中國(guó)嘉德國(guó)際拍賣(mài)有限公司和泰康人壽保險(xiǎn)股份有限公司;中央黨校政治學(xué)博士馮侖創(chuàng)辦萬(wàn)通集團(tuán);復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)系畢業(yè)的郭廣昌,在“南方談話(huà)"后創(chuàng)辦復(fù)星集團(tuán)。這些企業(yè)家正處于改革開(kāi)放的探索期,在不確定性中謹(jǐn)慎試水。
第四代企業(yè)家:互聯(lián)網(wǎng)革命中的逐浪者
以1997年為節(jié)點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)革命催生出一批技術(shù)逐浪者。1997年被稱(chēng)為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)元年。
最早接觸互聯(lián)網(wǎng)的海歸紛紛回國(guó)創(chuàng)業(yè),在國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的藍(lán)海中,一些嗅覺(jué)靈敏者抓住時(shí)機(jī),積極布局,成為中國(guó)高速發(fā)展時(shí)代的弄潮兒。比如,張朝陽(yáng)創(chuàng)辦的愛(ài)特信ITC網(wǎng)站。1998年2月,張朝陽(yáng)在中國(guó)“克隆"雅虎,創(chuàng)立“搜狐”。1997一1999年期間,王志東創(chuàng)辦新浪,丁磊創(chuàng)辦網(wǎng)易,三大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站獲得了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的第一波紅利。
稍晚一些,馬云、馬化騰、李彥宏所創(chuàng)立的阿里巴巴、騰訊、百度,分別成為電商、社交、搜索領(lǐng)域的巨頭。與以往三代企業(yè)家相比,第四代企業(yè)家在更為寬松的市場(chǎng)環(huán)境下,創(chuàng)造了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的奇跡。
第五代企業(yè)家:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮下的模式迭代者
第五代企業(yè)家以2012年為節(jié)點(diǎn),是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮下的模式迭代者。伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)的發(fā)展,新商業(yè)模式、新技術(shù)給傳統(tǒng)企業(yè)帶來(lái)重大變革。這一時(shí)期崛起的企業(yè),更多是基于互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)環(huán)境,通過(guò)商業(yè)模式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)指數(shù)增長(zhǎng)。比如,王興創(chuàng)立的美團(tuán),在O2O(線(xiàn)上到線(xiàn)下)領(lǐng)域經(jīng)歷千團(tuán)大戰(zhàn)后一家獨(dú)大;多次創(chuàng)業(yè)都很成功的姚勁波,在本地服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)立了58同城;以及在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代誕生的滴滴打車(chē)、科大訊飛等,這些知名企業(yè)的創(chuàng)立人都代表著最新企業(yè)家群體的新面貌。面對(duì)數(shù)字化時(shí)代的全新挑戰(zhàn),第五代企業(yè)家的成長(zhǎng)更加令人期待。
(摘編自2018年第9期《黨員文摘》/原載《華聲觀察》)
中國(guó)第一個(gè)村莊網(wǎng)吧
孔維國(guó)
21世紀(jì)初,互聯(lián)網(wǎng)興起不久,在河南省焦作市孟州市的一個(gè)叫桑坡的村莊里,已有60多戶(hù)村民上網(wǎng)做生意,電信局還在該村創(chuàng)辦了村莊網(wǎng)吧。這里經(jīng)歷了中國(guó)農(nóng)村的一場(chǎng)嶄新革命。
一張52.6萬(wàn)美元的網(wǎng)上訂單
從孟州市區(qū)往東8公里,就是南莊鎮(zhèn)桑坡村。這里素有“皮毛之鄉(xiāng)"的美譽(yù)。村民們從國(guó)內(nèi)外多地購(gòu)進(jìn)羊皮,加工生產(chǎn)地毯、壁毯等系列產(chǎn)品,遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、日本及歐洲各國(guó)。村里1026戶(hù)人家全部從事皮毛加工業(yè),規(guī)模小的是家庭作坊,規(guī)模大的成立了公司。
1997年,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)已在中國(guó)發(fā)展了三個(gè)春秋,但在城鎮(zhèn)還剛剛起步。孟州市電信局看中了桑坡,決心以此為“點(diǎn)”,拉動(dòng)全市的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。
對(duì)于那時(shí)的桑坡村民來(lái)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)是陌生的、遙遠(yuǎn)的。畢竟,互聯(lián)網(wǎng)與村民們的生活還沒(méi)有一絲一縷的聯(lián)系。
1998年6月,村民丁九第一個(gè)上了網(wǎng),并聘請(qǐng)了計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生操作管理。本來(lái)這是一枚重磅炸彈,但人們聽(tīng)到“炸彈”的巨響是在4個(gè)月之后。引爆“炸彈”的是一張52.6萬(wàn)美元的訂單。
1998年10月,奧地利的一家公司從網(wǎng)上看到了丁九的皮毛公司的站點(diǎn),發(fā)來(lái)一張52.6萬(wàn)美元的訂單。一筆按當(dāng)時(shí)匯率價(jià)值400萬(wàn)元人民幣的大宗生意,就這么送上了門(mén)?丁九簡(jiǎn)直不敢相信這是事實(shí)。
然而生意很快順利成交,52.6萬(wàn)美元一分不少地劃進(jìn)了他公司的賬號(hào)里。
整個(gè)桑坡沸騰了!網(wǎng)上奇跡震動(dòng)了4800多人的村莊,人們奔走相問(wèn):什么是互聯(lián)網(wǎng)?在那個(gè)小小的機(jī)器里面,也能做生意?
僅僅數(shù)月之后,桑坡村又有20多戶(hù)上了網(wǎng)。
接著,“丁九式的炸彈"不斷爆響。
時(shí)年25歲的買(mǎi)云濤是孟州市統(tǒng)力皮業(yè)有限公司的老板。過(guò)去,他跟著父親走南闖北,拉關(guān)系,跑業(yè)務(wù),沿襲的是傳統(tǒng)的商業(yè)操作模式。上網(wǎng)之后,他坐在家中就能和全世界做生意,一筆又一筆業(yè)務(wù)主動(dòng)送上門(mén)來(lái)。
每天早晨上班,買(mǎi)云濤的第一件事就是打開(kāi)電腦,收發(fā)電子郵件,查看各類(lèi)信息。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),他還和澳大利亞的新島公司達(dá)成了合作,成立了一家合資公司。此外,買(mǎi)云濤常常用裝了攝像頭的電腦上網(wǎng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議與新島公司互通信息。
“以前我總是想到大城市發(fā)展,現(xiàn)在不這樣想了!”買(mǎi)云濤笑著說(shuō),“有了互聯(lián)網(wǎng),家和世界一樣大!”
一個(gè)苦學(xué)英文的青年
桑坡村渴求上網(wǎng)的人越來(lái)越多,但由于條件所限,很多家庭暫時(shí)還沒(méi)有買(mǎi)電腦。
1999年3月,孟州市電信局在桑坡村辦起了河南省第一個(gè)村莊網(wǎng)吧一一桑坡網(wǎng)苑。
網(wǎng)吧很快吸引了村里的年輕人,每天都是座無(wú)虛席。時(shí)年22歲的丁玉峰就是在這里被互聯(lián)網(wǎng)撞了一下腰,生活從此發(fā)生了轉(zhuǎn)折。
有一天,丁玉峰在父親公司的電子信箱里發(fā)現(xiàn)一封英文郵件,翻了半天詞典,他仍然沒(méi)弄懂是什么意思,不得不專(zhuān)程去市里請(qǐng)人幫助翻譯。
但當(dāng)丁玉峰找人翻譯好后回復(fù)對(duì)方,對(duì)方已同別人簽了合同,丁家的公司痛失一筆數(shù)十萬(wàn)元的大生意。
這次經(jīng)歷震動(dòng)了丁玉峰。他到市里租了一間房子,專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了一位老師教他學(xué)習(xí)英文。他把自己封閉在簡(jiǎn)陋的民房里,熬夜苦讀,英語(yǔ)水平提高很快。
丁玉峰成了村里最大的焦點(diǎn)。
一場(chǎng)從外到內(nèi)的革命
2000年4月15日,時(shí)年50歲的丁存正滿(mǎn)面春風(fēng),正與來(lái)自澳大利亞的陳仁清侃侃而談。丁存正指了指辦公桌上的電腦,又笑指陳仁清:“我們就是在網(wǎng)上認(rèn)識(shí)的。"
兩人合作十分愉快,他們已經(jīng)做成了多筆生意。
“網(wǎng)上做成兩筆生意,就夠俺吃喝1年了?!倍〈嬲A送?,話(huà)鋒一轉(zhuǎn),“不過(guò),對(duì)桑坡人來(lái)說(shuō),最大的收獲不是賺了幾個(gè)錢(qián),是互聯(lián)網(wǎng)的影響不得了,人的思想變了,觀念變了!”
丁存正的二兒子名叫丁玉峰,就是那個(gè)苦學(xué)英文的年輕人。
“思想變了,觀念變了”,丁存正這句話(huà),揭示了桑坡村經(jīng)歷的這場(chǎng)革命。
從丁玉峰開(kāi)始,村里越來(lái)越多的青年加入了“再學(xué)習(xí)”的行列,他們當(dāng)時(shí)的年齡大都在20歲上下,剛剛離開(kāi)校園沒(méi)幾年。互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)闊了他們的視野,“世界這樣精彩!”他們興奮無(wú)比,但同時(shí)又讓他們認(rèn)識(shí)到自己知識(shí)貧乏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的步伐。他們重新拾起了書(shū)本,“補(bǔ)課"“充電”。
村里至少有三分之二的青年在學(xué)習(xí)英文。幾名年輕人說(shuō),過(guò)去他們看重的是傳統(tǒng)的商業(yè)實(shí)踐和商業(yè)經(jīng)驗(yàn),重復(fù)的是父輩的經(jīng)營(yíng)模式和操作程序;連上網(wǎng)之后,他們認(rèn)識(shí)到社會(huì)已進(jìn)入“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,如果不學(xué)習(xí),不進(jìn)步,就會(huì)成為新世紀(jì)的文盲。
桑坡網(wǎng)苑里,年輕的網(wǎng)民們手里拿著《計(jì)算機(jī)世界》,出口都是“數(shù)字時(shí)代”“新浪"“搜狐”,一股強(qiáng)烈的時(shí)代氣息撲面而來(lái)。 \wp
(摘編自2000年第8期《黨員文摘》/原載《揚(yáng)子晚報(bào)》)
高考恢復(fù):大學(xué)里的青春歲月
口石巖萬(wàn)靜
1977年,高考恢復(fù),當(dāng)年12月,570萬(wàn)青年走進(jìn)考場(chǎng),只想“把失去的青春奪回來(lái)”。
1978年3月,一份份錄取通知書(shū),送到了那些在1977年高考中“突圍"的考生手里。從570萬(wàn)考生中脫穎而出的幸運(yùn)兒們,開(kāi)啟了“追趕時(shí)間"的青春歲月。
北京大學(xué):時(shí)事與潮流一起跟
劉學(xué)紅以北京市文科狀元的成績(jī)考入北大新聞系77級(jí),在此之前,她在京郊密云縣(現(xiàn)密云區(qū))插隊(duì),被分配到林業(yè)隊(duì),日常的工作是管理果樹(shù)。1978年2月19日,劉學(xué)紅寫(xiě)的高考作文《我在這戰(zhàn)斗的一年里》被《人民日?qǐng)?bào)》全文刊登。她寫(xiě)了熱汗淋漓的勞動(dòng),也寫(xiě)了公社果園的詩(shī)情畫(huà)意,漫山遍野的梨花杏花,瓜果飄香的金秋。
1981年3月21日,中國(guó)男排先輸兩局后奮起直追,以3:2戰(zhàn)勝韓國(guó)隊(duì),取得參加世界杯排球賽的資格。4000多名北大學(xué)生集隊(duì)游行,喊出“團(tuán)結(jié)起來(lái),振興中華”的口號(hào),這和清華大學(xué)化工系77級(jí)在同一時(shí)期喊出的“從我做起,從現(xiàn)在做起”,并稱(chēng)20世紀(jì)80年代的“最強(qiáng)音”。劉學(xué)紅在日記里記下了同學(xué)們歡
呼雀躍的場(chǎng)面。
除了緊跟時(shí)事,劉學(xué)紅和班里的女生也是時(shí)尚的引導(dǎo)者和追隨者。劉學(xué)紅有一張燙著大波浪、穿著大紅連衣裙的照片。裙子是同宿舍的魯薇給裁的,劉學(xué)紅自己扎的。
北京大學(xué)新聞系77級(jí)的同學(xué)自己辦了一份叫《實(shí)報(bào)》的小報(bào),從第一版到最后一版,從報(bào)頭到版花全是手寫(xiě),全班同學(xué)的筆跡在上面都可以找得到。主筆孫冰川被稱(chēng)為辣椒主筆,國(guó)際國(guó)內(nèi)的大事小情沒(méi)有他和他的同學(xué)們不敢評(píng)論的。
華南理工大學(xué):科技可以救國(guó)
廣州知青霍東齡考取了華南理工大學(xué)的無(wú)線(xiàn)電通信工程專(zhuān)業(yè),他特意找了身軍裝,“很神氣"地去學(xué)校報(bào)到。他記得在高考完體檢的時(shí)候,就有人把翻毛的皮鞋都穿上了,“盛裝出席”。
入學(xué)之后,全班同學(xué)自發(fā)早上6點(diǎn)半起來(lái)跑步,一跑就是好幾年。一則鍛煉身體,二則避免睡懶覺(jué)。霍東齡還給自己提出“三戒”口號(hào):戒電影、戒電視、戒娛樂(lè)。“我們?cè)趯W(xué)校的時(shí)候,對(duì)未來(lái)的憧憬和對(duì)國(guó)家的期望就是認(rèn)為科技可以救國(guó),認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步可以振興中華”。
當(dāng)時(shí)學(xué)校里鬧“教師荒”,兩百多號(hào)人一起在階梯教室上大課,坐在后面的要靠望遠(yuǎn)鏡才能看清黑板上的字。課本不缺,參考書(shū)卻不夠。每出一本參考書(shū),大家都去排隊(duì)買(mǎi)。學(xué)校附近的五山新華書(shū)店,也改為專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)教學(xué)參考書(shū)的書(shū)店了。
霍東齡畢業(yè)后進(jìn)入廣州微波站工作。20世紀(jì)90年代初,他下海從商,做電子和通信類(lèi)產(chǎn)品貿(mào)易。1995年,霍東齡跟大學(xué)同學(xué)張躍軍一起創(chuàng)辦京信通信,現(xiàn)在,京信通信已經(jīng)是中國(guó)移動(dòng)及中國(guó)聯(lián)通最主要的外圍設(shè)備供應(yīng)商之一。他們同班的77級(jí)無(wú)線(xiàn)電學(xué)生們,很多都成為國(guó)內(nèi)電子電信行業(yè)的老總,諸如TCL的總裁李東生、康佳的總裁陳偉榮、創(chuàng)維的總裁黃宏生、德生電器的總裁梁偉。
懵懂的19歲青年??即髮W(xué)之前,他已經(jīng)在母親的單位干了兩年臨時(shí)工,跟成都一所中專(zhuān)的美術(shù)老師何多苓學(xué)了幾年畫(huà)。1978年3月,“師徒”二人一起考入川美,那時(shí)的何多苓已經(jīng)是四川小有名氣的“畫(huà)家”。
楊千對(duì)大學(xué)生活最深刻的記憶是他和何多苓共用蠟燭讀書(shū)。宿舍熄燈之后,點(diǎn)點(diǎn)燭光映在宿舍的窗戶(hù)上。楊千和何多苓一個(gè)宿舍,都在上鋪,頭挨著頭,熄燈之后共用一支蠟燭。
跟何多苓的名聲一樣的是外號(hào)“羅鍋"的羅中立。參加高考的時(shí)候羅中立29歲,平時(shí)安全帽、工作服,標(biāo)準(zhǔn)的工人階級(jí)打扮,業(yè)余畫(huà)連環(huán)畫(huà)補(bǔ)貼家用。羅中立投考川美純粹出于經(jīng)濟(jì)考慮,他聽(tīng)說(shuō)大學(xué)生每月的補(bǔ)助是五十幾塊錢(qián),當(dāng)時(shí)他的學(xué)歷是中專(zhuān),中專(zhuān)生每月的補(bǔ)助是29塊。
四川美術(shù)學(xué)院:共用一支蠟燭的宿舍
四川美術(shù)學(xué)院在“1977年招生總結(jié)”中寫(xiě)道:報(bào)考人數(shù)眾多,盛況空前,大有可選之才。大批云貴考生趕來(lái)應(yīng)試,但招生指標(biāo)有限…走進(jìn)四川美術(shù)學(xué)院的時(shí)候,楊千是一個(gè)
臨近畢業(yè)的時(shí)候,楊千和羅中立共用一個(gè)6平方米的畫(huà)室做畢業(yè)創(chuàng)作。重慶的夏天溽熱,兩人光著膀子畫(huà)畫(huà)。羅中立的《父親》就是在這樣的環(huán)境下畫(huà)出來(lái)的。
(摘編自2007年第6期《黨員文摘》/原載《南方周末》)
