49

■ 中共蒼南縣委組織部

激發(fā)組織活力 推動(dòng)連片提升

奮力譜寫黨建聯(lián)建助力鄉(xiāng)村振興新篇章

去年以來(lái)，蒼南縣深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)

鄉(xiāng)村連片提升，牽引帶動(dòng)組織聯(lián)建、發(fā)展

聯(lián)促、治理聯(lián)抓、服務(wù)聯(lián)享，有效破解鄉(xiāng)

村發(fā)展不平衡、不充分問題，強(qiáng)基固本、

爭(zhēng)先攀高的發(fā)展態(tài)勢(shì)越發(fā)鮮明。全縣創(chuàng)成

連片提升示范片區(qū)（帶）21 個(gè)，落地聯(lián)

建共富項(xiàng)目 175 個(gè)。“央地合作”、“168

連片提升”等特色做法在中組部《組工通

訊》等信息平臺(tái)刊發(fā)。

一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，構(gòu)筑一體推進(jìn)的聯(lián)建合力

堅(jiān)持“全員抓連片”理念，以黨建聯(lián)建推動(dòng)基層黨建整

體躍升、全域建強(qiáng)。一是“大手筆”抓布局。縣委多次專題

研究，制定全域點(diǎn)亮“黨建地圖”三年計(jì)劃，每年重點(diǎn)推進(jìn) 2

個(gè)市級(jí)和 19 個(gè)縣級(jí)示范片區(qū)建設(shè)，覆蓋村社不少于 80 個(gè)。

優(yōu)化選點(diǎn)布局，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，以 3 到 6 個(gè)村社為規(guī)模開展

創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有線有片、可看可學(xué)。二是“大力度”

抓推進(jìn)?？h委書記帶頭抓，34 名縣領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包聯(lián)，舉全縣之

168 黃金海岸沿線上的龍臺(tái)背露營(yíng)基地

50 力帶動(dòng)鄉(xiāng)村書記一起抓；實(shí)行部機(jī)關(guān)“部

委領(lǐng)銜·科室包鎮(zhèn)”組團(tuán)聯(lián)系，舉全部之

力精準(zhǔn)指導(dǎo)；依托優(yōu)才計(jì)劃，選派 22 名

優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任連片提升重點(diǎn)村農(nóng)指

員，專職在村抓好創(chuàng)建。如縣委書記包聯(lián)

6 個(gè)重點(diǎn)村連片提升，統(tǒng)籌 10 多個(gè)部門

力量，每月現(xiàn)場(chǎng)辦公，5 個(gè)月落地重點(diǎn)項(xiàng)

目 84 個(gè)，實(shí)現(xiàn)精彩蝶變。三是“大改革”

抓破題。連續(xù) 3 年深化“條抓塊統(tǒng)·強(qiáng)村

優(yōu)格”改革，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所干部一

半力量真正下沉到村社，梳理匯總資源、

服務(wù)、需求等三張清單 336 項(xiàng)，推動(dòng)長(zhǎng)效

運(yùn)轉(zhuǎn)；試行中心鎮(zhèn)“大黨委”制，由副縣

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“第一書記”，賦予大黨委片

區(qū)干部資源統(tǒng)配權(quán)等 15 項(xiàng)職權(quán)。如馬站

片區(qū)大黨委調(diào)配片區(qū) 92 名干部 4 個(gè)月內(nèi)

完成霞關(guān)港礦地綜合開發(fā)政策處理，跨鄉(xiāng)

鎮(zhèn)推進(jìn)公租房、綠能小鎮(zhèn)“美食街”等 5

個(gè)共富項(xiàng)目、覆蓋 22 個(gè)村，有效破解“小

馬拉大車”問題和區(qū)域發(fā)展瓶頸。

二、整合資源要素，迸發(fā)發(fā)展共富

的聯(lián)建動(dòng)力

堅(jiān)持“資源互補(bǔ)”理念，找準(zhǔn)聯(lián)建的

切入點(diǎn)，變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)發(fā)展”。

一是整合財(cái)政資金投入。著力破解財(cái)政資

金效用不高、項(xiàng)目布局分散等難題，出臺(tái)

整合財(cái)政資金推進(jìn)鄉(xiāng)村連片示范帶建設(shè)、

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展項(xiàng)目管理等舉措，聯(lián)合農(nóng)商

銀行制定共富金融產(chǎn)品，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展類

項(xiàng)目 34 項(xiàng)、涉農(nóng)資金 5.2 億元，發(fā)放“強(qiáng)

村貸”1.93 億元，提速聯(lián)建項(xiàng)目孵化。

二是吸引工商資本跟投。撬動(dòng)工商資本和

人才回流，結(jié)成村企共同體，打造休閑觀

光、鄉(xiāng)村民宿、稻蝦共養(yǎng)等農(nóng)文旅融合新興業(yè)態(tài)項(xiàng)目 56 個(gè)，

以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)點(diǎn)亮鄉(xiāng)村活力。如縣旅投集團(tuán)與 168 沿線各村簽

訂黨建聯(lián)建協(xié)議，成功招引悠所摩旅、君蘭文旅等一批文旅

頭部企業(yè)來(lái)蒼投資 1.05 億元，新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 18 個(gè)，打造“無(wú)

盡藍(lán)”等網(wǎng)紅節(jié)點(diǎn) 58 個(gè)，推動(dòng)“中國(guó)東海岸一號(hào)公路”火爆

出圈。三是拓展央地資源互補(bǔ)。以千億核電、千億海上風(fēng)電

為項(xiàng)目牽引，聯(lián)動(dòng)中廣核集團(tuán)、華能等 9 家央企與 8 個(gè)屬地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“央地合作”黨建聯(lián)建，發(fā)揮聯(lián)建雙方資金、資源、

人才優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作，落地道路提升、

核電本土化用工等“十大暖鄰幫扶舉措”，引進(jìn)核關(guān)聯(lián)人才

700 余人，為片區(qū)群眾提供就業(yè)崗位 2300 多個(gè)。

三、突出黨群連心，釋放可感可及的聯(lián)建效力

堅(jiān)持“以人民為中心”理念，推動(dòng)共建共享，真正讓群

眾得實(shí)惠。一是“折股量化”促增收。探索“黨建整合資源、

公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)、經(jīng)理人職業(yè)運(yùn)作”的鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)新模式，實(shí)施

鄉(xiāng)村民宿、紫菜養(yǎng)殖、共富茶園等“折股量化”項(xiàng)目 70 多個(gè)，

帶動(dòng) 4300 余戶低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)人均增收 2000 多元。二是黨

群聯(lián)動(dòng)創(chuàng)和美。深入實(shí)施和美鄉(xiāng)村“示范引領(lǐng)、全域整潔”

行動(dòng)，強(qiáng)化組織帶動(dòng)、黨員帶頭，推進(jìn)綜合整治、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，

精雕細(xì)琢提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌，168 和橋莒兩個(gè)連片提升示范區(qū)

拆除違建 15 萬(wàn)平方米、建成美麗庭院 1.65 萬(wàn)戶，高分通過

市級(jí)驗(yàn)收。三是資源下沉優(yōu)服務(wù)。片區(qū)化統(tǒng)籌資源力量，以“日

行一善·日捐一元”等方式籌集幸福基金 2000 多萬(wàn)，大力推

進(jìn)教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)民生項(xiàng)目 12 個(gè)。整合全縣 13 家

聯(lián)建部門服務(wù)資源，創(chuàng)新開展“左鄰右社·益路同行”黨群

服務(wù)，引導(dǎo) 29 家社會(huì)組織實(shí)施服務(wù)活動(dòng) 1300 余場(chǎng)，惠及群

眾超 5 萬(wàn)人，讓鄉(xiāng)村振興、幸福生活可感可及。

工作交流 www.wzdj.gov.cn G ONG ZUO JIAO LIU

51

近年來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，

市住建局牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求

和新時(shí)代黨的組織路線，以“黨建促城建、

爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的奮進(jìn)之姿，在全力推進(jìn)強(qiáng)

城行動(dòng)、精建精美、溫暖安居等中心工作

中，持續(xù)錘煉勇挑重?fù)?dān)、敢打必勝、敬業(yè)

奉獻(xiàn)的住建鐵軍，為加快打造全省高質(zhì)量

發(fā)展第三極積極貢獻(xiàn)住建力量。

一、聚力聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷錘煉

忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?/p>

始終把講政治擺在首要位置，切實(shí)提

高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，

推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)雙融互促。一是熔鑄信念之魂。夯實(shí)堅(jiān)定擁護(hù)“兩

個(gè)確立”的思想根基，完善“第一議題”制度，扎實(shí)開展主

題教育，系統(tǒng)收集整理 2012 年以來(lái)習(xí)近平總書記關(guān)于住建事

業(yè)的重要論述，建立“民呼我為”解民憂辦實(shí)事機(jī)制，有力

推動(dòng)老舊小區(qū)改造落地難、拆征安置項(xiàng)目進(jìn)展慢等問題的解

決。二是勇?lián)姑?zé)。建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指

示批示精神回頭看機(jī)制，堅(jiān)決執(zhí)行市委市政府“四大振興”

決策部署，發(fā)揮城市建設(shè)主力軍擔(dān)當(dāng)，匠心打造“兩線三片”，

加速“五城三園”建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變，實(shí)現(xiàn)城市

能級(jí)和中心城區(qū)首位度“雙提升”。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在山

早村安置房、方艙醫(yī)院等應(yīng)急工程建設(shè)中連續(xù)發(fā)揚(yáng)鐵軍精神，

不折不扣完成使命囑托。三是牢記初心之本。樹牢人民至上

的政績(jī)觀，“十四五”以來(lái)，配租配售保障性住房 8.8 萬(wàn)套、

治理城鄉(xiāng)危舊房 5982 幢（戶）、打通斷頭路 67 處、建設(shè)停

■ 溫州市住建局黨委

扛起主體責(zé)任 鍛造住建鐵軍

以高質(zhì)量黨建勇?lián)皬?qiáng)城”新使命

美麗宜居示范村建設(shè)（瑞安市馬嶼鎮(zhèn)儒陽(yáng)村）

52 車設(shè)施 20 萬(wàn)個(gè)；2023 年，實(shí)現(xiàn)市縣物業(yè)

行業(yè)黨建全覆蓋，同步深化未來(lái)社區(qū)和“共

享社·幸福里”項(xiàng)目 115 個(gè)，“住宅專項(xiàng)

維修資金監(jiān)管存在安全風(fēng)險(xiǎn)”整改案例入

選全省“七張問題清單”整改總榜典型示

范，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不

斷增強(qiáng)。

二、聚力聚焦三支隊(duì)伍，精心培育

唯實(shí)惟先的住建鐵軍

把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，樹牢人才

是第一資源、怎么重視都不為過的觀念，

著力打造融合發(fā)展、堪當(dāng)大任的住建鐵軍。

一是推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹牢“四

個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)不”選賢任能導(dǎo)向，加強(qiáng)年

輕干部培養(yǎng)，動(dòng)態(tài)做好“人崗相適”匹配

調(diào)整。打造“住建夜學(xué)”“品質(zhì)城市·空

中學(xué)堂”品牌，不斷提升住建干部能力素

養(yǎng)。2023 年，局系統(tǒng)提任科級(jí)年輕干部 6

名，占比 14%，較上年提升 4.3 個(gè)百分點(diǎn)。

截至目前，住建機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍專業(yè)化水平

達(dá)到 43.9%，局屬事業(yè)單位中高級(jí)職稱人

員占比 69.2%。二是推進(jìn)高水平創(chuàng)新型人

才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。突出“高精尖”導(dǎo)向，

目前住建領(lǐng)域在冊(cè)高級(jí)工程師 4420 人，

正高級(jí)工程師 122 人。對(duì)接國(guó)家部委、高

等院校，邀請(qǐng)楊保軍、孟建民等 12 位知

名學(xué)者專家組成政策技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為“強(qiáng)城

行動(dòng)”把脈獻(xiàn)策。深化“兩個(gè)健康”，研

究制定促進(jìn)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展和

保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展系列支持政

策，為民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家營(yíng)造良好發(fā)展氛

圍。三是推進(jìn)高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)。以

入選國(guó)家“智能建造”試點(diǎn)城市為契機(jī)，

創(chuàng)新“智能建造 + 產(chǎn)業(yè)工人”發(fā)展新模式，

率全國(guó)之先培育智能建造班組 42 個(gè)、工人 3515 名，獲住建

部王暉副部長(zhǎng)肯定。

三、聚力聚焦發(fā)展環(huán)境，全面弘揚(yáng)底色鮮明的干凈作風(fēng)

把作風(fēng)效能建設(shè)作為重要保障，深入實(shí)施住建系統(tǒng)“紅

色根脈強(qiáng)基工程”，抓深抓實(shí)黨建引領(lǐng)深化作風(fēng)效能建設(shè)。

一是激活“紅色引擎”賦能行業(yè)管理。深化“紅引住建”黨

建聯(lián)動(dòng)，通過把“黨旗插在工地上”、把“支部建在項(xiàng)目上”、

把“身份亮在崗位上”，將“紅色工地”打造成行業(yè)管理和

基層治理優(yōu)秀黨建平臺(tái)，讓“小支部”帶動(dòng)“大基建”。截

至目前，已累計(jì)創(chuàng)成“紅色工地”2335 個(gè)，其中 51 個(gè)項(xiàng)目

獲評(píng)“錢江杯”。二是錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。著力提

升勤廉服務(wù)力指數(shù)，深入開展“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，

靠前服務(wù)、首問負(fù)責(zé)，以不斷深化的審批制度改革為抓手，

實(shí)現(xiàn)我市工程項(xiàng)目平均提前開工 52.3 天、提前投產(chǎn) 118.6 天。

三是擦亮“金色名片”打造過硬機(jī)關(guān)。加強(qiáng)下屬單位“一把手”

和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，推進(jìn)公權(quán)力數(shù)字化管理應(yīng)用。2023 年起，

住建系統(tǒng)以工程項(xiàng)目質(zhì)安監(jiān)人員及其親屬?gòu)臉I(yè)情況報(bào)備工作

為切入口，利用“紅色預(yù)警”排查廉政風(fēng)險(xiǎn) 5 起、17 項(xiàng)，形

成了橫向到邊覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、縱向到底貫穿基層站所的

“一盤棋”格局，切實(shí)以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)保障干部能力

大提升、助推強(qiáng)城發(fā)展新跨越。

溫州市住建局年輕干部主題沙龍

工作交流 www.wzdj.gov.cn G ONG ZUO JIAO LIU

53

溫州理工學(xué)院堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為

統(tǒng)領(lǐng)，以特色黨建工作體系凝聚合力，錨

定高水平理工類應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，扎

根溫州大地辦大學(xué)。轉(zhuǎn)設(shè)三年來(lái)，面對(duì)起

步發(fā)展的各種困難挑戰(zhàn)，全校上下同心、

加壓奮進(jìn)，學(xué)校在軟科大學(xué)評(píng)價(jià)排名提升

92 名，獲批碩士點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)單位，樂清

校區(qū)開工建設(shè)，各項(xiàng)事業(yè)加速步入高質(zhì)量

發(fā)展軌道。

一、突出政治領(lǐng)航，把好辦學(xué)治?！胺?/p>

向盤”

牢記“為黨育人、為國(guó)育才”初心使

命，堅(jiān)持把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)

廣大黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)

決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是凝心鑄魂強(qiáng)合

力。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，嚴(yán)

格落實(shí)“第一議題”制度，扎實(shí)開展主題

教育，深化“循跡溯源學(xué)思想促踐行”，

堅(jiān)持“圍著師生轉(zhuǎn)、沉到基層干”，高質(zhì)

量辦好師生就醫(yī)、出行、住宿等民生實(shí)事，

攻堅(jiān)破解考核激勵(lì)、學(xué)生就業(yè)等機(jī)制難題，

有關(guān)做法得到省督導(dǎo)組高度評(píng)價(jià)。二是培

根筑基強(qiáng)防線。建立黨委書記、校長(zhǎng)帶頭

抓思政課機(jī)制，首創(chuàng)實(shí)施黨?！凹t色導(dǎo)師

制”、學(xué)生黨員發(fā)展“‘350’志愿服務(wù)

制”，組建“青馬薪火”等 8 支師生宣講團(tuán)，高質(zhì)量打造“問理”

思政、“溫情面對(duì)面”等育人品牌。網(wǎng)格化推進(jìn)防御宗教滲透、

預(yù)防心理問題等“五防聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)濱海校區(qū)兩校辦學(xué)零沖

突、意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情零事件、校園安全非正常死亡零發(fā)生。

三是固本創(chuàng)優(yōu)強(qiáng)堡壘?？椕芙◤?qiáng)組織體系，出臺(tái)學(xué)?！包h建

工作 20 條”。在全省高校中首創(chuàng)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨組織關(guān)系

全部遷入二級(jí)學(xué)院教工黨支部制度，確定每月第三個(gè)星期三

下午為“永遠(yuǎn)跟黨走”固定黨員活動(dòng)日，打造全省高校首個(gè)

示范性數(shù)字化黨群服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)省教育廳黨建工作評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)

目全覆蓋，獲獎(jiǎng)數(shù)居省同類本科高校前列。

二、激發(fā)黨建效能，打造事業(yè)發(fā)展“強(qiáng)引擎”

全面推進(jìn)黨建“四個(gè)融合”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校高

■ 溫州理工學(xué)院黨委

黨建引領(lǐng) 實(shí)干擔(dān)當(dāng)

奮力推進(jìn)高水平理工類應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)

溫州理工學(xué)院樂清校區(qū)奠基儀式

54 工作交流 www.wzdj.gov.cn G ONG ZUO JIAO LIU

質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)“強(qiáng)城行動(dòng)”。一是立德

樹人聚勢(shì)躍升。創(chuàng)新實(shí)施“強(qiáng)根鑄魂”“雨

露資助”等十大育人工程。全力推進(jìn)校企

合作協(xié)同育人模式改革，穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)

代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、工程師學(xué)院建設(shè)，畢業(yè)生就

業(yè)率位列全省高校前列，本科畢業(yè)生留溫

率位居溫州本科高校第一，連續(xù)三年獲市

引才考核“優(yōu)秀”。二是內(nèi)涵建設(shè)提質(zhì)突

破。制定 11 項(xiàng)校務(wù)改革方案，深入對(duì)接

溫州產(chǎn)業(yè)需求，調(diào)整專業(yè) 11 個(gè)。成為省

內(nèi)同批轉(zhuǎn)設(shè) 3 所高校中唯一獲批碩士學(xué)位

授予立項(xiàng)建設(shè)單位，新增國(guó)（境）外合作

院校 25 所。加大上級(jí)和社會(huì)資源要素爭(zhēng)

取力度，產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地改造提升項(xiàng)目

成功申報(bào)為國(guó)家“教育強(qiáng)國(guó)”項(xiàng)目，有望

獲中央補(bǔ)助 6000 萬(wàn)元以上，獲得社會(huì)捐

贈(zèng) 5125 萬(wàn)元。三是服務(wù)地方彰顯擔(dān)當(dāng)。

以“融入式”黨建深化校企地黨建聯(lián)建，

9 個(gè)二級(jí)學(xué)院黨組織全部與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）、企業(yè)共建。大力推進(jìn) 11 個(gè)校地企

合作平臺(tái)建設(shè)，建成博士創(chuàng)新站 22 個(gè)，

獲批工信部專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院，2 個(gè)產(chǎn)業(yè)

學(xué)院被列入省重點(diǎn)支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。開

建 578 畝的溫理工樂清校區(qū)，打造校地、

校城融合新樣板。落實(shí)“一帶一路”倡議，牽頭成立瀾湄國(guó)

家高校創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟并舉辦首屆論壇。學(xué)校專家學(xué)者撰寫的

11 件資政建議獲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

三、堅(jiān)持尊才愛才，匯聚隊(duì)伍建設(shè)“新動(dòng)能”

牢固樹立“人才是第一資源”理念，以“大人才觀”建

優(yōu)建強(qiáng)干部、人才和服務(wù)保障“三支隊(duì)伍”。一是全力鍛造“溫

理鐵軍”。堅(jiān)持以“四個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)不”導(dǎo)向引領(lǐng)選賢任能，

不斷拓寬選人用人視野，2 次面向全省公開遴選中層干部，強(qiáng)

化干部培訓(xùn)賦能，創(chuàng)設(shè)領(lǐng)雁干部學(xué)堂；中層干部中高級(jí)職稱

人員占比 63%，具有博士學(xué)位干部占比 29.6%。二是全力夯

實(shí)“人才底座”。聚焦溫州推進(jìn)大孵化器集群建設(shè)，深入實(shí)

施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，探索實(shí)踐“地方 + 高校 + 龍頭企業(yè)”人才

共引共育共享模式。2023 年聯(lián)合引進(jìn)國(guó)家領(lǐng)軍人才入選者 3

人，省領(lǐng)軍人才入選者 2 人，優(yōu)秀博士 57 人，正在對(duì)接鯤鵬

頂尖人才 2 人、國(guó)家級(jí)人才、省級(jí)人才各 4 名，努力實(shí)現(xiàn)尖

端人才新突破。三是全力筑牢“保障陣地”。緊扣全面從嚴(yán)

治黨要求，深化依法治校，積極推進(jìn)“清廉溫理工”建設(shè)，

實(shí)施“人人爭(zhēng)做大先生”師德涵養(yǎng)工程，構(gòu)建以“育人”為

中心的高質(zhì)量現(xiàn)代化服務(wù)保障體系，以新?lián)?dāng)新作為加快建

設(shè)特色鮮明的高水平理工類應(yīng)用型大學(xué)，為溫州全力打造高

質(zhì)量發(fā)展第三極作出新的更大貢獻(xiàn)！

20240205- 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育總結(jié)會(huì)議 全省高校首個(gè)示范性數(shù)字化黨群服務(wù)中心

55

■ 溫州市公用集團(tuán)黨委

堅(jiān)持公用為民 激勵(lì)擔(dān)當(dāng)干事

譜寫公用事業(yè)一體化改革新篇章

2023 年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市公用集團(tuán)

始終堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中

國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，奮力推動(dòng)公用事業(yè)各項(xiàng)工

作走前列，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、核心功能迅速增強(qiáng)，集團(tuán)資

產(chǎn)總額達(dá) 511 億元，水務(wù)板塊日供水能力全國(guó)城市排名第

12，成功取得 AAA 主體信用評(píng)級(jí)，相關(guān)工作獲市委市政

府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定 7 次。

一、牢記“公用姓黨”使命，擔(dān)好國(guó)企之責(zé)

國(guó)企改革是做強(qiáng)做大國(guó)企的重大戰(zhàn)略，我們以張書記

親自謀劃推進(jìn)的公用事業(yè)一體化改革為突破口，強(qiáng)化政治

統(tǒng)領(lǐng)、勇?lián)卮笫姑?，努力答好?duì)黨忠誠(chéng)“政治卷”。一

是鍛造“紅色”引擎。迅速發(fā)出一體化改革紅色集結(jié)令，

第一時(shí)間成立工作專班，實(shí)行班子成員包縣（市）分工，

建立片區(qū)化、跨域式的項(xiàng)目聯(lián)辦與集中攻堅(jiān)機(jī)制，在全國(guó)

率先整合水務(wù)、燃?xì)狻h(huán)保三大板塊，在縣市組織部支持下，

完成縣（市）水務(wù)黨組織整建制劃轉(zhuǎn)工作，通過強(qiáng)化黨政“一

肩挑”，將黨組織覆蓋到各管理層級(jí)和基層項(xiàng)目，推動(dòng)一

體化改革一貫到底。二是擦亮“強(qiáng)基”底色。精心深化基

層黨建示范點(diǎn)，全新打造“大城公用·用心為民”“1+17+N”

黨建品牌體系，創(chuàng)成市級(jí)“四強(qiáng)四優(yōu)”黨建示范點(diǎn) 34 家，

設(shè)立黨員責(zé)任區(qū) 61 個(gè)，突擊隊(duì) 275 支，常態(tài)化開展“紅

色星期天”志愿服務(wù)活動(dòng) 309 次，完成得月花園二次供水

設(shè)施改造、七都吟州村浦西河水質(zhì)提升等“黨建惠民、為

民解憂”項(xiàng)目 18 個(gè)，切實(shí)把堡壘建設(shè)到公用事業(yè)第一線。

三是淬煉“廉政”成色。創(chuàng)新建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“1121”

龍港市餐廚垃圾處理項(xiàng)目（環(huán)保一體化）

洞頭區(qū)陸域引調(diào)水工程（一期）

56 工作交流 www.wzdj.gov.cn G ONG ZUO JIAO LIU

工作機(jī)制，針對(duì)公用工程項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、

主體復(fù)雜等問題，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、

經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股等行為，建立投融

資、施工、資產(chǎn)管理為一體的施工板塊新

商務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“多個(gè)廉政隱患點(diǎn)”向“一

個(gè)廉政管控點(diǎn)”轉(zhuǎn)變，打造親清政商關(guān)系

新生態(tài)。

二、堅(jiān)守“公用為民”初心，解好

民生之憂

充分發(fā)揮黨組織政治功能和組織功

能，帶領(lǐng)廣大干部員工奮力攻關(guān)，答好為

民服務(wù)“使命卷”。一是以項(xiàng)目黨建織就

“互聯(lián)互?！泵裆W(wǎng)。聚焦工程項(xiàng)目急難

險(xiǎn)重，實(shí)行“書記領(lǐng)銜、黨員領(lǐng)辦”掛牌，

統(tǒng)籌力量攻堅(jiān)項(xiàng)目 102 個(gè)，投資達(dá) 59.32

億元，有力提高公用設(shè)施互聯(lián)互通、協(xié)同

處置能力。如當(dāng)永樂、平蒼等地旱情緊急

之時(shí)，80 天建成甌江南北聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急工程；

提前半年建成引水管線，洞頭離島鹿西鄉(xiāng)

接入陸地水網(wǎng)。二是以黨群服務(wù)矩陣優(yōu)化

“全市通辦”服務(wù)網(wǎng)。深度梳理公用服務(wù)

網(wǎng)點(diǎn)分布和功能承載，積極打造 1+N 黨

群服務(wù)中心，一體推進(jìn)客服體系建設(shè)，實(shí)

現(xiàn)“一窗受理、全市通辦”，967555 客

服熱線全市域覆蓋。我市營(yíng)商環(huán)境“用水

用氣”指標(biāo)被評(píng)為全省標(biāo)桿。三是以“紅

領(lǐng)共建”延伸“公用力量”文明網(wǎng)?？椕?/p>

黨建帶群團(tuán)合力紐帶，聚力亞運(yùn)護(hù)航重大

任務(wù)，開展重要市政設(shè)施、河道水質(zhì)包聯(lián)

監(jiān)控，確保市區(qū)水、氣、排水安全保供。

2023 年新增“全國(guó)巾幗文明崗”“全國(guó)

青年文明號(hào)”各 1 個(gè)，1 名職工評(píng)為全國(guó)

住建系統(tǒng)勞動(dòng)模范，1 名職工榮立浙江省

見義勇為一等功。

三、實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，謀好發(fā)展之效

多通道激勵(lì)激活各類人才潛能，答好人才第一資源“保

障卷”。一是頂層設(shè)計(jì)聚人才。制定實(shí)施激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè) 10 條

措施、人才管理辦法等一攬子人才新政，建立人才專項(xiàng)基金，

在薪酬分配、福利待遇、科創(chuàng)研發(fā)等方面強(qiáng)化政策保障，集

團(tuán)“基于績(jī)效管理改革的人才激勵(lì)機(jī)制實(shí)踐創(chuàng)新”等 2 個(gè)項(xiàng)

目入選首批市屬國(guó)企人才發(fā)展體制改革試點(diǎn)。創(chuàng)新干部人才

流動(dòng)機(jī)制，探索公開選調(diào)、公開選拔、掛職鍛煉等方式，推

動(dòng) 103 名科、股級(jí)干部及青年職工跨板塊、跨縣域、跨單位

交流，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。二是學(xué)賽相融練精兵。建

立以公用黨校為主陣地的思想政治教育平臺(tái)、公用西部實(shí)訓(xùn)

基地為主戰(zhàn)場(chǎng)的技能實(shí)操比武平臺(tái)，加快鍛造企業(yè)高素質(zhì)人

才隊(duì)伍。2023 年新增市級(jí)技能大師工作室 2 個(gè)，新增 E 類及

以上人才 14 名，較上年度增長(zhǎng) 75%，浙江工匠等各類技能

技術(shù)人才數(shù)量居市屬國(guó)企前列。三是創(chuàng)新賦能激活力。建立

科創(chuàng)工作機(jī)制，聘任 23 名集團(tuán)科創(chuàng)專家，完成科研項(xiàng)目立項(xiàng)

58 個(gè)、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目 9 個(gè)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目 6 個(gè)，歸集研

發(fā)費(fèi)用 3102 萬(wàn)元，較往年大幅增長(zhǎng)?！爸腔叟潘逼脚_(tái)被國(guó)

家住房部收錄交流，珊溪水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化管理獲國(guó)家水利部高分

評(píng)價(jià)，甌江引水工程獲全國(guó) 2023 年“智水杯”應(yīng)用大賽金獎(jiǎng)，

實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)換落地。

排水非開挖修復(fù)技術(shù)

57

溫州市召開全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)

工作聯(lián)席會(huì)議

3 月 22 日上午，全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)工作聯(lián)

席會(huì)議暨 2024 年全市第一次重點(diǎn)人才工作例會(huì)召開，討

論研究全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)《實(shí)施意見》和指標(biāo)清

單、任務(wù)清單以及工作運(yùn)行機(jī)制等事項(xiàng)，部署推進(jìn)有關(guān)工

作。市委常委、組織部部長(zhǎng)呂伯軍，副市長(zhǎng)章月影出席會(huì)

議并講話。

會(huì)議指出，“三支隊(duì)伍”建設(shè)是推進(jìn)現(xiàn)代化先行、加

快高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是未來(lái)一個(gè)時(shí)期工作的重中之

重。要深入貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神，以“大人才觀”

統(tǒng)籌推進(jìn)全市各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，加快打造堪當(dāng)時(shí)代重

任的甌越英才“三支隊(duì)伍”。各牽頭部門要提高思想認(rèn)識(shí)，

堅(jiān)決扛起“行業(yè)主管部門抓行業(yè)人才隊(duì)伍”的主體責(zé)任、

政治責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)省市委關(guān)于“三支隊(duì)伍”建設(shè)各項(xiàng)要

求落地見效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要廣開育才、引才、聚才、識(shí)才、用才、

護(hù)才之路，加快形成干部敢為、人才敢闖、企業(yè)家敢干、

勞動(dòng)者敢創(chuàng)的良好態(tài)勢(shì)。要完善工作方案，對(duì)照省委最新

政策舉措，謀深謀細(xì)載體抓手、配套機(jī)制，明確具體要求、

工作責(zé)任，以更高水平推進(jìn)“三支隊(duì)伍”建設(shè)。統(tǒng)籌骨干

力量，構(gòu)建“黨委主導(dǎo)、組織人事部門主抓、其他部門協(xié)同”

工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，及時(shí)組建工作小組，

確保工作扎實(shí)推進(jìn)、貫通有力。謀劃改革舉措，緊緊圍繞

“強(qiáng)城行動(dòng)”、沖刺“雙萬(wàn)”城市等中心大局，因地制宜

謀劃一批創(chuàng)新性政策，探索開展“問企識(shí)才”等特色工作，

為全省貢獻(xiàn)更多溫州做法、溫州經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

會(huì)議要求，要建立健全閉環(huán)落實(shí)工作機(jī)制，用好“月

會(huì)商、季例會(huì)、年述職”制度，充分發(fā)揮督察考核“指揮棒”

作用，深入挖掘提煉經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新實(shí)踐，引導(dǎo)廣大干部、

人才、企業(yè)家、勞動(dòng)者比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步形成

“三支隊(duì)伍”建設(shè)濃厚氛圍。

會(huì)上，市委組織部、市委社會(huì)工作部、市人力社保局、

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工商聯(lián)、團(tuán)市委等 6 家單位作交流發(fā)言。

各縣（市、區(qū)）委常委、組織部部長(zhǎng)，市直屬有關(guān)單位分

管負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

來(lái)源：溫州組工

58 親和力 創(chuàng)新力 執(zhí)行力 公信力 學(xué)習(xí)力

在線閱讀

《溫州黨建》電子版