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信湖習(xí)語(yǔ)
持續(xù)深化糾治“四風(fēng)” 習(xí)近平
我們必須看到，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。在形式主義方面，主要是知行不一、不求實(shí)效，文山會(huì)海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí)，學(xué)了也是為應(yīng)付場(chǎng)面，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，不求甚解，無(wú)心也無(wú)力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用。
有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，熱衷于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng)講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實(shí)效，不下功夫解決存在的矛盾和問(wèn)題，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報(bào)或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場(chǎng)接著一場(chǎng)，總結(jié)一份接著一份，評(píng)獎(jiǎng)一個(gè)接著一個(gè)，最后都是“客里空”。有的下基層調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出出鏡、露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說(shuō)是“調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山”。有的明知報(bào)上來(lái)的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過(guò)挖空心思造假來(lái)粉飾太平。
在官僚主義方面，主要是脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。有的對(duì)實(shí)際情況不了解不關(guān)注，不愿深入困難艱苦地區(qū)，不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩，工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)。有的不顧地方實(shí)際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥。有的對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎，對(duì)下吆五喝六、橫眉豎目，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事。有的對(duì)待上級(jí)部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門實(shí)際情況。
有的官氣十足、獨(dú)斷專行，老子天下第一，一切都要自己說(shuō)了算，拒絕批評(píng)幫助，容不下他人，聽不得不同意見。在享樂(lè)主義方面，主要是精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。有的意志消沉、信念動(dòng)搖，奉行及時(shí)行樂(lè)的人生哲學(xué)，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”。有的追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學(xué)識(shí)和見解，陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī)，不立新目標(biāo)，缺乏新動(dòng)力，“清茶報(bào)紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。
在奢靡之風(fēng)方面，主要是鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個(gè)億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂(lè)一應(yīng)俱全。有的熱衷于造節(jié)辦節(jié)，節(jié)慶泛濫成災(zāi)，動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)，勞民傷財(cái)啊！有的熱衷于個(gè)人享受，住房不厭其大其多，車子不厭其豪華，菜肴不厭其精美，穿戴講究名牌，對(duì)超出規(guī)定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的要求超規(guī)格接待，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，觥籌交錯(cuò)之后還要“意思意思”。
有的兜里揣著價(jià)值不菲的會(huì)員卡、消費(fèi)卡，在高檔會(huì)館里樂(lè)不思蜀，在高級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國(guó)風(fēng)情中醉生夢(mèng)死，有的甚至到境外賭博場(chǎng)所揮金如土啊！有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮。“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問(wèn)題都與這“四風(fēng)”有關(guān)，或者說(shuō)是這“四風(fēng)”衍生出來(lái)的?！八娘L(fēng)”問(wèn)題解決好了，黨內(nèi)其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好條件。
解決“四風(fēng)”問(wèn)題，要對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。反對(duì)形式主義，要著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員、干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。反對(duì)官僚主義，要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)持民主集中制，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問(wèn)題。
反對(duì)享樂(lè)主義，要著重克服及時(shí)行樂(lè)思想和特權(quán)現(xiàn)象，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。反對(duì)奢靡之風(fēng)，要著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。解決“四風(fēng)”問(wèn)題，要從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題，找準(zhǔn)靶子，有的放矢，務(wù)求實(shí)效。
中央要求反對(duì)形式主義、官僚主義，結(jié)果以形式主義反對(duì)形式主義、以官僚主義反對(duì)官僚主義，那不就成諷刺了嗎？特別是不要出那么多簡(jiǎn)報(bào)。中央反對(duì)文山會(huì)海，結(jié)果搞一場(chǎng)活動(dòng)出的簡(jiǎn)報(bào)比平常還多，成了更嚴(yán)重的文山會(huì)海，豈不是笑話？對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，無(wú)論單位的問(wèn)題、班子的問(wèn)題還是個(gè)人的問(wèn)題，都要深刻剖析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，明確整改方向，制定整改措施，規(guī)定整改時(shí)限，一個(gè)一個(gè)加以解決。黨內(nèi)作風(fēng)問(wèn)題表現(xiàn)多樣、成因復(fù)雜，有主要矛盾和矛盾的主要方面，也有次要矛盾和矛盾的次要方面。解決問(wèn)題就要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。
形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)是作風(fēng)問(wèn)題的集中表現(xiàn)，要作為主要矛盾和矛盾的主要方面來(lái)解決。解決“四風(fēng)”問(wèn)題，要標(biāo)本兼治，既治標(biāo)又治本。治標(biāo)，就是要著力針對(duì)面上“四風(fēng)”問(wèn)題的各種表現(xiàn)，該糾正的糾正，該禁止的禁止。治本，就是要查找產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫抑制不正之風(fēng)。各地區(qū)各部門“四風(fēng)”問(wèn)題表現(xiàn)不盡相同，有的形式主義、官僚主義突出一點(diǎn)，有的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)突出一點(diǎn)，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題。
對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，必須下大氣力懲治。形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題。官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。有些領(lǐng)導(dǎo)干部愛憶苦思甜，口頭上說(shuō)是窮苦家庭出身，是黨和人民培養(yǎng)了自己，但言行不一，心里想的是自己當(dāng)上官了，終于可以揚(yáng)眉吐氣了，要好好享受一下當(dāng)官的尊榮，擺起官架子來(lái)比誰(shuí)都大。享樂(lè)主義實(shí)質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神消減，根源是世界觀、人生觀、價(jià)值觀不正確，拈輕怕重，貪圖安逸，追求感官享受。
奢靡之風(fēng)實(shí)質(zhì)是剝削階級(jí)思想和腐朽生活方式的反映，根源是思想墮落、物欲膨脹，燈紅酒綠，紙醉金迷?！八娘L(fēng)”的后果，就是浪費(fèi)了有限資源，延誤了各項(xiàng)工作，疏遠(yuǎn)了人民群眾，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，最終會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的先進(jìn)性和純潔性、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。如果沉迷在“四風(fēng)”之中，還講什么無(wú)數(shù)革命先烈流血犧牲打下的紅色江山永不變色，那是多么大的諷刺??！無(wú)數(shù)革命先烈流血犧牲打下的紅色江山就是讓一些人去揮霍敗壞的嗎？！如果領(lǐng)導(dǎo)干部弄不清“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”，如果“四風(fēng)”問(wèn)題蔓延開來(lái)又得不到有效遏制，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把黨和人民群眾隔開，就會(huì)像一把無(wú)情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，那后果就嚴(yán)重了。
形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，說(shuō)到底，是與理想信念不堅(jiān)定、不牢固聯(lián)系在一起的。我常說(shuō)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。理想信念動(dòng)搖了，防線就崩潰了。我們共產(chǎn)黨人必須講理想信念，要有“革命理想高于天”的精神，始終把思想防線筑得牢牢的，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就?！八娘L(fēng)”問(wèn)題積習(xí)甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，糾風(fēng)之難，難在防止反彈。
事物是不斷發(fā)展變化的，“四風(fēng)”問(wèn)題具有很強(qiáng)的變異性和傳染性，這樣的問(wèn)題消失了，那樣的問(wèn)題又會(huì)出現(xiàn)。正所謂“由儉入奢易，由奢入儉難”。目前，在一些地方和部門，作風(fēng)問(wèn)題依然突出，但表現(xiàn)形態(tài)不一樣了，存在一些使歪招、打折扣、搞變通現(xiàn)象。有的樓堂館所穿上“創(chuàng)業(yè)大廈”、“研發(fā)中心”等馬甲，有的以培訓(xùn)為名行游山玩水之實(shí)，有的干部紅白喜事不請(qǐng)客但收禮，有的大吃大喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)到私人會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)、“內(nèi)部食堂”。有的送禮和收禮穿上“隱身衣”，禮品冊(cè)、電子禮品卡等花樣繁多，利用網(wǎng)絡(luò)、快遞進(jìn)行，雙方不見面，十分隱蔽。還有的單位為了應(yīng)付檢查，采取無(wú)中生有、移花接木、指鹿為馬等手法，看似在表格上完成了考核指標(biāo)，實(shí)際上沒有多少改變。
如此等等。這就說(shuō)明，教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一些久拖難解的問(wèn)題，病癥在下面，病根卻在上頭。上頭搞形式主義，下面就會(huì)弄虛作假；上頭是官僚主義，下面就會(huì)照搬照套；上頭有享樂(lè)主義，下面就會(huì)投其所好；上頭刮奢靡之風(fēng)，下面就會(huì)鋪張浪費(fèi)。凡事都是這樣，上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉?！八娘L(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，現(xiàn)在壓下去了，但如果不較真，如果不防微杜漸，還是會(huì)卷土重來(lái)的。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題及其各種變異表現(xiàn)，必須保持高度警惕，繼續(xù)把發(fā)條擰緊，保持高壓態(tài)勢(shì)，寸步不讓，一抓到底。
要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處，寸步不讓，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?！八娘L(fēng)”在面上有所收斂，但并沒有絕跡。黨的十八大之后查處的領(lǐng)導(dǎo)干部，很多在享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)上沒有收手，貪圖享樂(lè)，大吃大喝，花天酒地，驕奢淫逸，依然我行我素。有的“四風(fēng)”問(wèn)題改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。種種現(xiàn)實(shí)表明，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨，必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。黨的十八大之后，面對(duì)黨內(nèi)存在的種種問(wèn)題和弊端，黨要管黨怎么管？全面從嚴(yán)治黨怎么嚴(yán)？如同老虎吃天，首先要弄清楚從哪兒下口。我們決定從作風(fēng)建設(shè)特別是整治黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等突出問(wèn)題抓起，從小抓起，以小見大，以小帶大，解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題。
這次反“四風(fēng)”，開始群眾擔(dān)心會(huì)是“一陣風(fēng)”、“雨過(guò)地皮濕”。我們針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出特別是奢靡享樂(lè)大量嘚瑟到群眾眼皮底下的情況，立行立改、雷厲風(fēng)行，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)，每年都有新招數(shù)，不斷釋放新信號(hào)，讓全黨全社會(huì)感到了黨中央的決心，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)正氣上升、社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng)。文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問(wèn)題，再次表明“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。
調(diào)查研究千萬(wàn)不能搞形式主義，不能搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研，不能搞做指示多、虛心求教少的“欽差”式調(diào)研，不能搞調(diào)研自主性差、喪失主動(dòng)權(quán)的“被調(diào)研”，不能搞到工作成績(jī)突出的地方調(diào)研多、到情況復(fù)雜和矛盾突出的地方調(diào)研少的“嫌貧愛富”式調(diào)研，而是要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，既到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又到群眾意見多的地方去，到工作做得差的地方去，到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。
形式主義、官僚主義害死人！一九三三年八月，毛澤東同志在《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》一文中說(shuō)：“動(dòng)員群眾的方式，不應(yīng)該是官僚主義的。官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同樣來(lái)不得官僚主義。要把官僚主義方式這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它?！币痪虐拴柲臧嗽拢囆∑酵驹凇饵h和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中指出：“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國(guó)家政治生活中廣泛存在的一個(gè)大問(wèn)題。形式主義、官僚主義害死人！一九三三年八月，毛澤東同志在《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》一文中說(shuō)：“動(dòng)員群眾的方式，不應(yīng)該是官僚主義的。官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同樣來(lái)不得官僚主義。要把官僚主義方式這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它?！?/p>
一九八〇年八月，鄧小平同志在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中指出：“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國(guó)家政治生活中廣泛存在的一個(gè)大問(wèn)題。它的主要表現(xiàn)和危害是：高高在上，濫用權(quán)力，脫離實(shí)際，脫離群眾，好擺門面，好說(shuō)空話，思想僵化，墨守陳規(guī)，機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，辦事拖拉，不講效率，不負(fù)責(zé)任，不守信用，公文旅行，互相推諉，以至官氣十足，動(dòng)輒訓(xùn)人，打擊報(bào)復(fù)，壓制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法，等等。”我們不堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，就會(huì)脫離人民群眾！我們不僅要從思想上作風(fēng)上堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，而且要從制度上堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，掃除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。
對(duì)黨中央的精神，各地區(qū)各部門都在傳達(dá)，不傳達(dá)的現(xiàn)象少了，但面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)，比比皆是。這些問(wèn)題，一直得不到有效破解，必須高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。貫徹落實(shí)黨中央精神，必須結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在具體工作中予以體現(xiàn)。要徹底摒棄形式主義、官僚主義，不做表面文章，不照搬照抄、當(dāng)“留聲機(jī)”，避免大水漫灌，突出“實(shí)”、力戒“虛”，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求實(shí)效。還要注意一個(gè)問(wèn)題，就是要把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)?，F(xiàn)在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過(guò)高、多頭重復(fù)；“文山會(huì)?！庇兴磸棥?/p>
這些問(wèn)題既占用干部大量時(shí)間、耗費(fèi)大量精力，又助長(zhǎng)了形式主義、官僚主義。過(guò)去常說(shuō)“上面千條線、下面一根針”，現(xiàn)在基層干部說(shuō)“上面千把錘、下面一根釘”，“上面千把刀、下面一顆頭”。這種狀況必須改變！黨中央已經(jīng)對(duì)糾正這些問(wèn)題提出了要求，各地區(qū)各部門各方面要抓好落實(shí)。要加強(qiáng)信息資源共享，不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來(lái)評(píng)判工作好壞。能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供，不要為了圖自己方便，同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要，不要每個(gè)部門都去要同樣的材料，不要什么人都去要材料。這方面要有個(gè)章法，把基層從提供材料的忙亂中解放出來(lái)。要控制各級(jí)開展監(jiān)督檢查的總量和頻次，同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層把更多時(shí)間用在抓工作落實(shí)上來(lái)。
形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵?，F(xiàn)實(shí)生活中，有的落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄，把說(shuō)的當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了。有的地方要求事事留痕，把“痕跡”當(dāng)“政績(jī)”，把精準(zhǔn)扶貧搞成了精準(zhǔn)填表，用紙面數(shù)字來(lái)展現(xiàn)所謂扶貧成效。有的工作拖沓敷衍，遇事推諉扯皮、回避矛盾和問(wèn)題，一點(diǎn)點(diǎn)小事都要層層上報(bào)請(qǐng)示，看似講規(guī)矩，實(shí)則不擔(dān)當(dāng)。有的拍腦袋決策，搞家長(zhǎng)制、“一言堂”，把個(gè)人凌駕于組織之上，容不下他人，聽不得不同意見。有的地方問(wèn)責(zé)泛化濫用，動(dòng)不動(dòng)就簽“責(zé)任狀”、搞“一票否決”，甚至把問(wèn)責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。
這些問(wèn)題必須從講政治的高度來(lái)審視，從思想和利益根源上來(lái)破解。形式主義背后是功利主義、實(shí)用主義作祟，政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，只想當(dāng)官不想干事，只想出彩不想擔(dān)責(zé)，滿足于做表面文章，重顯績(jī)不重潛績(jī)，重包裝不重實(shí)效。官僚主義背后是官本位思想，價(jià)值觀走偏、權(quán)力觀扭曲，盲目依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷，嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾。這些思想和行為，都會(huì)使黨的路線方針政策難以貫徹，使群眾熱切期待落空，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)受到侵蝕。要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。反對(duì)形式主義要著重解決工作不實(shí)問(wèn)題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念。反對(duì)官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問(wèn)題，既注重維護(hù)最廣大人民根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，又切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，堅(jiān)決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”，對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范，決不允許死灰復(fù)燃！決不允許舊弊未除、新弊又生！持續(xù)深化糾“四風(fēng)”工作，特別是要力戒形式主義、官僚主義。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沒有完成時(shí)。黨中央抓八項(xiàng)規(guī)定這么長(zhǎng)時(shí)間，仍有人當(dāng)耳旁風(fēng)，特別是形式主義、官僚主義在一些地方和部門依然積習(xí)難改，已成為阻礙黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的嚴(yán)重問(wèn)題。
“下之所以為，惟上是視?！秉h中央把二〇一九年作為“基層減負(fù)年”，中央辦公廳專門下發(fā)通知，目的就是從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)改起，為基層干部松綁減負(fù)。各部門要把自己擺進(jìn)去，對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行一次排查起底，主動(dòng)認(rèn)賬，立行立改，注重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改，切實(shí)把基層干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。各部門黨組（黨委）特別是主要負(fù)責(zé)同志要樹立正確政績(jī)觀，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不開不解決問(wèn)題的會(huì)，不發(fā)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文，不做“只留痕不留績(jī)”的事，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。
力戒虛功、務(wù)求實(shí)效。把反對(duì)形式主義、官僚主義作為突出要求，不以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討，就近開展紅色教育，不對(duì)寫讀書筆記、心得體會(huì)等提出硬性要求，不搞“作秀式”、“盆景式”調(diào)研，嚴(yán)格控制簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量，不將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項(xiàng)工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。把主題教育同落實(shí)“基層減負(fù)年”的各項(xiàng)要求結(jié)合起來(lái)，總結(jié)推廣一批整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，通報(bào)曝光一批形式主義、官僚主義的典型案例，把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)，防止重“形”不重“效”，把工作做扎實(shí)、做到位。
我們要堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。要教育黨員、干部深入基層、深入群眾，真抓實(shí)干、盡心盡責(zé)，決不能干那些只想討領(lǐng)導(dǎo)歡心、讓群眾失望的蠢事。要通過(guò)清晰的制度導(dǎo)向，把親和清、勤和廉統(tǒng)一起來(lái)，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來(lái)，形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。黨的十八大以來(lái)，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)的問(wèn)題，要求做到一分部署、九分落實(shí)，抓鐵有痕、踏石留印，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，積小勝為大勝，務(wù)求取得實(shí)效。
從總的情況看，各地區(qū)各部門高度重視并認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，同時(shí)有的地方和部門在落實(shí)中也存在一些帶有普遍性的問(wèn)題，需要有針對(duì)性地加以解決。比如，有的搞“包裝式”落實(shí)，把地方和部門的常規(guī)工作套在黨中央決策事項(xiàng)名義下，實(shí)際上還是延續(xù)原來(lái)的做法。有的是“標(biāo)簽式”落實(shí)，對(duì)黨中央決策的事項(xiàng)，每個(gè)方面都點(diǎn)到為止，看上去各方面都做了，但只是“蜻蜓點(diǎn)水”、“水過(guò)地皮濕”，沒解決實(shí)際問(wèn)題。有的是“割據(jù)式”落實(shí)，每個(gè)部門都守著自己的一畝三分地不放，表面上是一整套體系，實(shí)際上各干各的，形不成合力，發(fā)揮不出集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。這些都是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，必須堅(jiān)決糾正。
形式主義、官僚主義是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵，是黨內(nèi)的一個(gè)頑瘴痼疾。有的落實(shí)黨中央決策部署不擔(dān)當(dāng)不作為、麻痹松懈，對(duì)困難矛盾視若無(wú)睹，仿佛與己無(wú)關(guān)，坐看問(wèn)題由小拖大、由大拖炸；有的急功近利、任性用權(quán)，不尊重規(guī)律、不尊重實(shí)際、不尊重群眾需求盲動(dòng)硬干，層層加碼提不切實(shí)際的高指標(biāo)，給黨和國(guó)家事業(yè)造成重大損失；有的大搞“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”，對(duì)上是自我美化、無(wú)限拔高，對(duì)下是小題大做、上綱上線，不僅損害黨的形象，也傷害了群眾感情，影響了干部積極性。
要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，研究針對(duì)性舉措，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治，動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從黨性覺悟上找根源，從政績(jī)觀、權(quán)力觀上糾正，從評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲制度上完善，解決干部后顧之憂，促進(jìn)干部更好擔(dān)當(dāng)作為。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，落實(shí)“四下基層”，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，走好新時(shí)代群眾路線，糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)抓好整治形式主義為基層減負(fù)工作。
來(lái)源： 《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》
排版：馬子玉 校對(duì)：李一諾 主編：馮柏茗 終審：于 喆
出品：長(zhǎng)春信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院黨委宣傳部
