ZHE JIANG
CI SHAN
省領(lǐng)導(dǎo)參加“慈善一日捐”活動(dòng) 易煉紅 王浩 廉毅敏 劉捷帶頭捐款
墨子兼愛觀中的慈善理念及其當(dāng)代啟示
廿載慈善耀龍灣 聚力共富新征程
浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)
主辦
2024 年
總第 132 期
（內(nèi)部資料，免費(fèi)交流）
十屆省政協(xié)主席周國富 , 十二屆省政協(xié)副主席、省慈善聯(lián)合總會(huì)會(huì)長裘東耀在展廳觀展
9
（浙）內(nèi)準(zhǔn)字第 0158 號(hào)
在我國第九個(gè)“中華慈善日”到來之際，9 月 2 日，省委書記、省人大常委會(huì)主任易
煉紅，省委副書記、省長王浩，省政協(xié)主席廉毅敏，省委副書記、杭州市委書記劉捷等省
領(lǐng)導(dǎo)參加“慈善一日捐”活動(dòng)。在省行政中心 3 號(hào)樓一樓大廳，易煉紅、王浩、劉捷等省
四套班子領(lǐng)導(dǎo)依次將準(zhǔn)備好的錢款投入“慈善一日捐”捐款箱，獻(xiàn)出自己的愛心；廉毅敏
通過委托捐款方式參與活動(dòng)。
“慈善一日捐”活動(dòng)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公益慈善事業(yè)的重要指示批示
精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十五屆五次全會(huì)決策部署，旨在傳承弘揚(yáng)
慈善文化，支持推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，全面打造“善行浙江”，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與慈善
活動(dòng)，積極助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。所捐款項(xiàng)由省慈善聯(lián)合總會(huì)負(fù)責(zé)接收，
并建立“慈善一日捐”活動(dòng)專項(xiàng)基金，?？顚Ｓ茫攸c(diǎn)向山區(qū)、海島縣傾斜。
省領(lǐng)導(dǎo)參加“慈善一日捐”活動(dòng)
易煉紅?王浩?廉毅敏?劉捷帶頭捐款
·重要文論
03 為慈善事業(yè)發(fā)展提供法治保障
·慈善要聞
07 省慈善聯(lián)合總會(huì)、省慈善文化研究院開展
“慈善一日捐”活動(dòng)
08 陳加元院長、裘東耀會(huì)長出席縉云縣第四
屆慈善嘉年華活動(dòng)
10 省慈善聯(lián)合總會(huì)攜手浙大二院眼科中心捐
贈(zèng) 130 萬元用于防盲公益事業(yè)
11 丹青歌盛世 翰墨頌黨恩―― 慶祝中華人
民共和國成立 75 周年慈善書畫精品展在浙
江省文化會(huì)堂開幕
14 我寫我心―― 陳加元自作詩書法展巡展活
動(dòng)在浙師大舉行
15 省慈善聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長佘新荷、特聘專員
周仲光出席紹興市柯橋區(qū)社區(qū)慈善工作推
進(jìn)會(huì)暨“樂善柯橋”IP 形象發(fā)布會(huì)
17 省慈善聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長兼秘書長蔡國華出
席中信銀行“財(cái)富之路 · 與您共筑”暨杭
州分行成立三十周年對(duì)公慈善產(chǎn)品客戶答
謝會(huì)
CONTENTS | 目 錄 |
總第 132 期
2024 年 NO.9
浙江慈善
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編印指導(dǎo)委員會(huì)：
主 任：陳加元 裘東耀
副主任：陳 斌
成 員：（按姓氏筆畫排列）
王水君 毛建民 仇楊均
邢海華 齊育華 楊建新
陳永良 陳偉義 周忠賢
周劍敏 姜建明 蔡國華
編輯部 :
主 編：蔡國華
副主編：黃 燕
成 員：余 剛 陳澤瑞 魏 華
陸 意 童萃斌 雷 靜
林 峰 陳 琳 史 歷
地 址：杭州市保俶北路 83 號(hào) 17 幢 3 樓
郵 編：310012
電 話：（0571)87069844
傳 真：（0571)28950832
投稿信箱 :zcf_zjcs@163.com
網(wǎng) 址：www.zcf.org.cn
主管單位：浙江省民政廳
主辦單位：浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)
準(zhǔn) 印 號(hào)：（浙）內(nèi)準(zhǔn)字第 0158 號(hào)
編印單位：浙江新華圖文制作有限公司
印刷單位：杭州佳園彩色印刷有限公司
印刷期數(shù)：月 · 12 期 / 年
印刷數(shù)量：2000 開本：大 16 開
·慈心善舉
19 援藏三十周年 溫暖嘉 · 愛心福袋捐贈(zèng)儀
式圓滿舉行
20 浙阿一家親 東西部攜手共筑腸道健康
長城
·慈善專文
22 墨子兼愛觀中的慈善理念及其當(dāng)代啟示
·慈善經(jīng)驗(yàn)
28 廿載慈善耀龍灣 聚力共富新征程 龍灣
區(qū)慈善總會(huì)成立 20 周年發(fā)展紀(jì)實(shí)
32 “五善工作法”的南潯實(shí)踐探索
38 善行安吉 愛滿竹城
| 目 錄 | CONTENTS
42 德清縣慈善總會(huì)多措并舉 構(gòu)建慈善事
業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局
·慈善文摘
45 實(shí)業(yè)慈善家朱葆三
封二： 省領(lǐng)導(dǎo)參加“慈善一日捐”活動(dòng)
易煉紅 王浩 廉毅敏 劉捷帶頭捐款
封三： 丹青歌盛世 翰墨頌黨恩―― 慶祝中
華人民共和國成立 75 周年慈善書畫
精品展作品欣賞
封底： 丹青歌盛世 翰墨頌黨恩―― 慶祝中
華人民共和國成立 75 周年慈善書畫
精品展作品欣賞
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“支持志愿服務(wù)、慈善
事業(yè)健康發(fā)展”。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》
提出：“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)?！苯衲?9 月 5
日，修改后的《中華人民共和國慈善法》正式
施行。慈善法的修改，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平
總書記關(guān)于公益慈善事業(yè)的重要指示批示精神
和黨中央決策部署的重要舉措。深入學(xué)習(xí)貫徹
黨的二十屆三中全會(huì)精神，必須深入貫徹實(shí)施
修改后的慈善法。
為慈善事業(yè)發(fā)展
提供法治保障
慈善法頒布促進(jìn)慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展
2024 年 9 月 5 日，修改后的《中華人民共和國慈善法》將正式施行。民政部副部長
張春生在《人民日?qǐng)?bào)》第 9 版理論版“人民要論”專欄發(fā)表署名文章，深入探討了慈善法
修改對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展的重要影響，并對(duì)民政部門切實(shí)做好修改后慈善法的貫徹實(shí)施工作提
出了要求。
慈善事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要
組成部分，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平正義、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共
同富裕具有重要意義。2016 年慈善法頒布實(shí)施，
以法律形式對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行全面規(guī)范，有力促
進(jìn)慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。
慈善氛圍更加濃厚。慈善法規(guī)定：“國家鼓
勵(lì)和支持自然人、法人和其他組織踐行社會(huì)主
義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，依法
開展慈善活動(dòng)?！痹谶@一法律原則指引下，國家
采取一系列措施，推動(dòng)形成人人行善的社會(huì)氛
圍。民政部門通過開展“中華慈善日”主題宣
傳，舉辦中國公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)等活動(dòng)，
大力傳播慈善理念，推動(dòng)慈善文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)
社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。采
取人民群眾喜聞樂見的方式加大慈善法宣傳力
度，政府依法監(jiān)督管理和促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展、
慈善組織依法開展活動(dòng)、人民群眾依法參與和
監(jiān)督慈善事業(yè)的觀念基本建立起來。
慈善力量不斷壯大。在慈善法的引領(lǐng)、規(guī)
范、 保障下， 我國慈善力量蓬勃發(fā)展。截至
2024 年 6 月，全國共登記認(rèn)定慈善組織超過
1.5 萬個(gè)，其中具有公開募捐資格的慈善組織
3200 多個(gè)。民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)
平臺(tái) 29 家，累計(jì)發(fā)布公開募捐信息 17 萬多條，
帶動(dòng)超過 600 億人次的網(wǎng)民參與，累計(jì)募集善
款 500 多億元。脫貧攻堅(jiān)期間，全國慈善組織
每年用于扶貧濟(jì)困的支出超過 500 億元，有力
支持了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。慈善組織、捐
贈(zèng)人、志愿者等慈善活動(dòng)參與者，在扶貧濟(jì)困、
扶老救孤、助醫(yī)助學(xué)、生態(tài)保護(hù)、災(zāi)害救助等
多個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮了重要作用。
慈善制度不斷完善。慈善法頒布后，根據(jù)
法律規(guī)定和實(shí)踐情況，民政部門及時(shí)推動(dòng)制定
配套法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，確保法律有效
實(shí)施。截至目前，國家和地方共出臺(tái)有關(guān)法規(guī)、
政策文件 400 多份，涉及慈善組織登記認(rèn)定、
公開募捐、慈善信托、慈善活動(dòng)支出、信息公
開和財(cái)產(chǎn)保值增值等多方面。慈善領(lǐng)域法律規(guī)
范體系基本建立，慈善工作實(shí)現(xiàn)有法可依。
慈善事業(yè)發(fā)展更加有序。國家堅(jiān)持鼓勵(lì)支
持和監(jiān)督管理并重，持續(xù)推進(jìn)依法治善、依法
促善、依法行善。指導(dǎo)督促慈善組織加強(qiáng)黨的
建設(shè)，健全法人治理機(jī)制，加強(qiáng)自我管理、自
我約束、自我監(jiān)督，嚴(yán)守公益初心和非營利性
底線，防范公益慈善活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)和道德
風(fēng)險(xiǎn)。啟動(dòng)實(shí)施“陽光慈善”工程，對(duì)慈善組
織信息公開等情況開展專項(xiàng)檢查，持續(xù)開展慈
善組織年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送工作
和抽查審計(jì)工作，推動(dòng)慈善組織信息公開。推
動(dòng)各地完善公開募捐方案備案要求和管理措施。
鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)自律，慈善事業(yè)公信
力和透明度顯著提升。
修改慈善法推動(dòng)慈善事業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展之路
慈善事業(yè)成績的取得，根本在于有以習(xí)近
平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新
時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。2023
年，十四屆全國人大常委會(huì)修改慈善法，把習(xí)
近平總書記關(guān)于公益慈善事業(yè)的重要指示批示
精神和黨中央決策部署落實(shí)到法律中，使慈善
法更加完善，有力推動(dòng)中國特色慈善事業(yè)高質(zhì)
量發(fā)展。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神
和黨中央決策部署。黨的十八大以來，以習(xí)近
04 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
平同志為核心的黨中央高度重視慈善事業(yè)，習(xí)
近平總書記多次就發(fā)展慈善事業(yè)、發(fā)揮慈善作
用作出重要指示批示。修改后的慈善法按照習(xí)
近平總書記關(guān)于公益慈善事業(yè)的重要指示批示
精神和黨中央決策部署，提出發(fā)展慈善的新目
標(biāo)新要求。例如，增加堅(jiān)持黨對(duì)慈善工作領(lǐng)導(dǎo)
的規(guī)定，確保慈善事業(yè)發(fā)展正確政治方向。貫
徹以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)人民群
眾新要求新期待，助力營造良好慈善社會(huì)氛圍，
使全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與慈善事業(yè)。
優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。修改后的慈善法，堅(jiān)持鼓
勵(lì)支持慈善活動(dòng)的總方向，在完善促進(jìn)措施、
推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展方面作出進(jìn)一步規(guī)定。例如，
強(qiáng)化政府促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的責(zé)任，規(guī)定縣級(jí)
以上人民政府應(yīng)當(dāng)將慈善事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和
社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。完
善有關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定，明確國家對(duì)慈善事業(yè)實(shí)
施稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)全社會(huì)關(guān)心慈善、參與
慈善的熱情。優(yōu)化慈善組織評(píng)估制度，降低申
請(qǐng)公開募捐資格年限要求，激發(fā)慈善組織活力。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持有意愿有能力的自然人、法
人和非法人組織積極參與慈善事業(yè)。支持鼓勵(lì)
運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展慈善活動(dòng)，推動(dòng)慈善創(chuàng)
新。鼓勵(lì)開展慈善國際交流與合作，發(fā)揮慈善
在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的積極作用。
解決實(shí)踐問題。發(fā)展慈善事業(yè)是社會(huì)文明進(jìn)
步的重要標(biāo)志。進(jìn)入新時(shí)代，我國慈善事業(yè)在范
圍領(lǐng)域、內(nèi)容方式、參與主體等方面都呈現(xiàn)出新
特點(diǎn)。特別是互聯(lián)網(wǎng)募捐蓬勃發(fā)展，慈善領(lǐng)域出
現(xiàn)了一些新情況新問題。修改后的慈善法堅(jiān)持問
題導(dǎo)向，著眼解決改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建
設(shè)中慈善事業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際問題，探尋符合中
國實(shí)際和慈善事業(yè)發(fā)展時(shí)代要求的制度設(shè)計(jì)。例
如，針對(duì)慈善組織發(fā)展不平衡不充分、慈善信托
作用未能有效發(fā)揮的問題，從積極引導(dǎo)慈善組
織、慈善信托健康發(fā)展的角度，進(jìn)一步優(yōu)化慈善
活動(dòng)運(yùn)行有關(guān)規(guī)定，要求慈善組織報(bào)告“募捐
成本”“與境外組織或者個(gè)人開展合作”等情況，
完善公開募捐制度。針對(duì)監(jiān)管機(jī)制不完善、應(yīng)急
慈善制度缺失、一些慈善創(chuàng)新缺乏有效規(guī)范等問
題，增設(shè)應(yīng)急慈善專章，強(qiáng)化政府監(jiān)管，明確縣
級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的工作職責(zé)，為應(yīng)
對(duì)重大突發(fā)事件開展募捐和救助等慈善活動(dòng)提供
系統(tǒng)規(guī)范。同時(shí)，加大對(duì)違法行為處罰力度，強(qiáng)
化慈善組織、慈善信托的受托人等慈善活動(dòng)參與
者的法律責(zé)任。
切實(shí)做好修改后的慈善法貫徹實(shí)施工作
修改慈善法， 旨在優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)
境，規(guī)范慈善活動(dòng)，發(fā)揮慈善在第三次分配中
的作用、推動(dòng)共同富裕。慈善法規(guī)定：“國務(wù)院
民政部門主管全國慈善工作，縣級(jí)以上地方各
級(jí)人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的慈善
工作”。民政部門要立足法定職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)
作為，積極會(huì)同有關(guān)部門，充分動(dòng)員社會(huì)力量，
切實(shí)做好修改后的慈善法貫徹實(shí)施工作。
ZHONGYAOWENLUN 重要文論 05
堅(jiān)持黨對(duì)慈善工作的領(lǐng)導(dǎo)。修改后的慈善
法增加“慈善工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”的
規(guī)定。民政部門要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決
定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自
信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)以習(xí)近平同
志為核心的黨中央關(guān)于慈善工作的決策部署。
要在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，著力推動(dòng)解決涉及多部
門的慈善領(lǐng)域制度設(shè)計(jì)、重大問題協(xié)調(diào)等體制
機(jī)制性問題。要積極推動(dòng)慈善組織的業(yè)務(wù)主管
單位履行職責(zé)，在慈善組織日常管理中發(fā)揮作
用，建設(shè)好慈善行業(yè)組織，形成共同推動(dòng)慈善
事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力。
及時(shí)完善配套規(guī)定。民政部要按照修改后
的慈善法，及時(shí)制定、修訂配套規(guī)章，確保慈
善法全面有效實(shí)施。修訂《慈善組織認(rèn)定辦法》，
進(jìn)一步細(xì)化慈善組織認(rèn)定條件和程序；修訂《慈
善組織公開募捐管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)慈善
組織公開募捐活動(dòng)的規(guī)范管理；會(huì)同網(wǎng)信、工
業(yè)和信息化等部門制定個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)
的具體管理辦法等等。此外，還要根據(jù)實(shí)際情
況，制定慈善組織年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)
告審查標(biāo)準(zhǔn)、慈善信托信息公開等方面的規(guī)定，
加強(qiáng)對(duì)慈善組織和慈善信托的監(jiān)管。
嚴(yán)格履行主管部門職責(zé)。作為慈善工作主
管部門，民政部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)慈善
組織、慈善活動(dòng)的監(jiān)督管理，推動(dòng)各類慈善組
織嚴(yán)格執(zhí)行修改后的慈善法，遵守信息公開、
公開募捐等方面的規(guī)則。要充分運(yùn)用法律賦予
的執(zhí)法權(quán)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化慈善
組織、慈善信托的受托人等慈善活動(dòng)參與者的
法律責(zé)任，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)加
強(qiáng)對(duì)慈善組織布局的引導(dǎo)，培育發(fā)展社區(qū)慈善，
推動(dòng)形成層次合理、特色鮮明、合作順暢的慈
善格局。
加大法律學(xué)習(xí)宣傳力度。民政部門要把學(xué)
習(xí)貫徹慈善法與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中
全會(huì)精神結(jié)合起來，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，準(zhǔn)
確掌握修改后的慈善法新增主要制度安排和規(guī)
則要求。堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，持續(xù)增強(qiáng)履
職能力，保證制度執(zhí)行不走樣。積極組織面向
慈善組織及其從業(yè)人員的培訓(xùn)，推動(dòng)慈善活動(dòng)
參與者落實(shí)慈善法相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)慈善法宣傳，
依托“中華慈善獎(jiǎng)”“中華慈善日”等活動(dòng)載體，
著重圍繞慈善法修改的內(nèi)容，為群眾答疑解惑，
多措并舉提高慈善法社會(huì)知曉度。
推動(dòng)慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。民政部門要以貫
徹實(shí)施修改后的慈善法為契機(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問
題總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)相關(guān)制度規(guī)范進(jìn)一步完善，
強(qiáng)化慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展制度保障。比如，修改
后的慈善法對(duì)個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)作出規(guī)定，
要求“從事個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的平臺(tái)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國
務(wù)院民政部門指定”。個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)
是困難群眾尋求救助的重要途徑，是社會(huì)公眾
奉獻(xiàn)愛心的重要渠道，涉及捐助款項(xiàng)規(guī)模巨大。
民政部門要探索建立全過程監(jiān)管制度，促進(jìn)個(gè)
人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)健康發(fā)展，以法治護(hù)航慈
善創(chuàng)新。
06 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
2024 年 9 月 5 日是我國第九個(gè)“中華慈善日”，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公益慈善事業(yè)的重
要指示批示精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，9 月 2 日，省慈善聯(lián)合總會(huì)、省慈善文化研究院開展“慈
善一日捐”活動(dòng)，十二屆省政協(xié)副主席、省慈善聯(lián)合總會(huì)會(huì)長裘東耀帶頭捐款，省慈善聯(lián)合總會(huì)、省慈
善文化研究院領(lǐng)導(dǎo)施利民、樂益民、羅悅明、姚少平、華宣奎、沈磊、周仲光、吳永平、蔡國華及秘書
處全體工作人員參加了捐贈(zèng)活動(dòng)。十一屆省政協(xié)副主席、黨組副書記、省慈善文化研究院院長陳加元和
副院長談月明，省慈善聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長馮水華因工作原因未到現(xiàn)場(chǎng)，均通過“浙里捐贈(zèng)”線上捐款方式
參與此次活動(dòng)；同時(shí)，其他在職副會(huì)長在所在單位參加了“慈善一日捐”。
此次活動(dòng)堅(jiān)持“依法組織、廣泛發(fā)動(dòng)、重在參與、堅(jiān)持自愿、形式多樣”的原則，倡導(dǎo)廣大干部職
工捐出一天工資收入，奉獻(xiàn)一份愛心。此前，部分省直各單位已紛紛開展“慈善一日捐”活動(dòng)，省慈善
聯(lián)合總會(huì)將收到的捐贈(zèng)款建立“慈善一日捐”活動(dòng)專項(xiàng)基金，專項(xiàng)管理，重點(diǎn)向山區(qū)、海島縣傾斜。
省慈善聯(lián)合總會(huì)、省慈善文化研究院
開展“慈善一日捐”活動(dòng)
9 月 3 日，由浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)、浙江省慈善文化研究院、麗水市慈善總會(huì)
指導(dǎo)，中共縉云縣委宣傳部、縉云縣融媒體中心、縉云縣教育局、縉云縣民政局、
縉云縣河陽管理中心、縉云縣慈善總會(huì)、縉云縣新建鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合主辦的“崇德
向善 依法興善―― 縉云縣第四屆慈善嘉年華”活動(dòng)在新建鎮(zhèn)河陽古民居舉行。
省政府原副省長、黨組副書記，十一屆省政協(xié)副主席、黨組副書記，省慈善文
化研究院院長陳加元，十二屆省政協(xié)副主席、省慈善聯(lián)合總會(huì)會(huì)長裘東耀，省委原
副秘書長、省直機(jī)關(guān)工委原書記、省慈善聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長施利民，省民政廳二級(jí)巡
陳加元院長、裘東耀會(huì)長出席
縉云縣第四屆慈善嘉年華活動(dòng)
08 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
視員、省慈善聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長兼秘書長蔡國華
以及麗水市、縉云縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志
出席活動(dòng)。
裘東耀代表省慈善聯(lián)合總會(huì)向長期以來關(guān)
心、支持、參與慈善事業(yè)發(fā)展的慈善組織、愛
心人士以及社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的
敬意，他指出，慈善事業(yè)是改善民生、促進(jìn)和
諧的崇高事業(yè)，是凝聚愛心、播撒溫暖的民生
工程。近年來，縉云慈善事業(yè)得到了長足發(fā)展，
慈善體系不斷完善、政策措施精準(zhǔn)有力、慈善
組織積極有為，取得的成績值得充分肯定。希
望廣大慈善組織和愛心人士繼續(xù)發(fā)揚(yáng)浙江慈善
精神，匯聚慈善力量，圍繞“彰顯城市溫度、
提升文明程度、推動(dòng)全民行動(dòng)”，主動(dòng)承擔(dān)起社
會(huì)責(zé)任，多獻(xiàn)愛心、多行義舉，向社會(huì)傳遞更
多的正能量。希望縉云慈善再接再厲，乘勝前
進(jìn)，繼續(xù)聚焦群眾關(guān)切、社會(huì)熱點(diǎn)、民生福祉，
在助力鄉(xiāng)村振興、共同富裕中發(fā)揮更大作用。
陳加元宣布活動(dòng)開幕。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，舉行了浙江省慈善文化教育基
地揭牌和省慈善聯(lián)合總會(huì)扶持省慈善文化教育
基地專項(xiàng)資金舉牌等儀式。
省倫理學(xué)會(huì)優(yōu)禮文化研究會(huì)，縉云縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
（街道）相關(guān)負(fù)責(zé)人，新建鎮(zhèn)各行政村“兩委”
班子及村民參加活動(dòng)。
（浙江省慈善總會(huì)辦公室）
CISHANYAOWEN 慈善要聞 09
9 月 3 日下午，浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)向浙
大二院眼科中心、浙江大學(xué)眼科醫(yī)院捐贈(zèng) 130
萬元用于防盲公益事業(yè)。
十二屆省政協(xié)副主席、省慈善聯(lián)合總會(huì)會(huì)長
裘東耀，中國科學(xué)院院士、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬
第二醫(yī)院黨委書記王建安，浙大二院眼科中心主
任、浙江大學(xué)眼科醫(yī)院院長姚克，國際眼科理事
會(huì)首席執(zhí)行官 Ivo Kocur，國際眼科科學(xué)院主席、
浙江大學(xué)眼科醫(yī)院名譽(yù)院長 Richard Abbott，
省民政廳二級(jí)巡視員、省慈善聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長兼
秘書長蔡國華出席儀式。
姚克代表浙大二院眼科中心、浙江大學(xué)眼
科醫(yī)院致歡迎詞。他回顧了醫(yī)院悠久的慈善公
益?zhèn)鹘y(tǒng)，他表示，眼科中心與省慈善聯(lián)合總會(huì)
擁有非常深厚的友誼和悠久的合作歷史，浙江
眼科醫(yī)院堅(jiān)持 28 年正是得益于總會(huì)大力支持。
他期待在國際眼科理事會(huì)的指導(dǎo)與幫助下，進(jìn)
一步加強(qiáng)與省慈善聯(lián)合總會(huì)的合作，為傳播慈
善文化、助力共同富裕不斷努力。
王建安指出，浙大二院作為中國西醫(yī)發(fā)源
地之一，浙江省西醫(yī)發(fā)源地和全國首家三級(jí)甲
等醫(yī)院，擁有非常悠久的公益?zhèn)鹘y(tǒng)。他表示，
眼科中心在學(xué)科建設(shè)和慈善公益等各項(xiàng)事業(yè)上
都是浙大二院的杰出代表，他期待可以通過加
強(qiáng)與省慈善聯(lián)合總會(huì)及國際眼科組織的合作，
進(jìn)一步推動(dòng)全球眼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
捐贈(zèng)儀式上，浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)會(huì)長裘
東耀、副會(huì)長兼秘書長蔡國華共同將 130 萬元
支票交予浙大二院黨委書記王建安、浙江大學(xué)
眼科醫(yī)院院長姚克手中。
裘東耀強(qiáng)調(diào)，慈善事業(yè)在浙江擁有非常悠
久的歷史和廣泛的群眾基礎(chǔ)，多項(xiàng)數(shù)據(jù)位列全
國第一。浙江正在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建
設(shè)，慈善在第三次分配中發(fā)揮著重要作用。浙
大二院眼科中心綜合實(shí)力位列全國前列，形成
了光榮悠久的慈善公益文化，雙方合作將進(jìn)一
步推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)項(xiàng)目募捐部）
省慈善聯(lián)合總會(huì)攜手浙大二院眼科中心
捐贈(zèng) 130 萬元用于防盲公益事業(yè)
10 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
9 月 5 日，“丹青歌盛世 翰墨頌黨恩―― 慶
祝中華人民共和國成立 75 周年慈善書畫精品展”
在浙江省文化會(huì)堂舉行開幕式。此次活動(dòng)由中共
浙江省委宣傳部、浙江省民政廳、浙江省文化廣
電和旅游廳、浙江省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)，浙
江省慈善聯(lián)合總會(huì)、中國美術(shù)學(xué)院、浙江省書法
家協(xié)會(huì)、浙江省美術(shù)家協(xié)會(huì)、浙江省文化會(huì)堂（浙
江展覽館）聯(lián)合主辦，浙江省慈善文化研究院承
辦。展覽著意新時(shí)代的文化高度，凝聚獻(xiàn)禮祖國
的浩瀚正氣，通過有筋骨、有道德、有溫度的文
藝作品抒寫人民的愛國之情。
丹青歌盛世 翰墨頌黨恩
―― 慶祝中華人民共和國成立 75 周年
慈善書畫精品展在浙江省文化會(huì)堂開幕
CISHANYAOWEN 慈善要聞 11
十屆省政協(xié)主席周國富，省政府副省長胡
偉，省政協(xié)副主席成岳沖，省人大原副主任斯
大孝、程渭山，十一屆省政協(xié)副主席、黨組副
書記，省慈善文化研究院院長陳加元，省政協(xié)
原副主席陳艷華、張鴻銘、孫文友、陳鐵雄，
十二屆省政協(xié)副主席、省慈善聯(lián)合總會(huì)會(huì)長裘
東耀，武警浙江省總隊(duì)原總隊(duì)長、武警少將何
虎，省軍區(qū)原副司令、少將徐金才和書法藝術(shù)
家代表陳振濂、楊曉光、童亞輝、趙雁君、楊
建新、蔣建東、茹惠祥、何滌非、王水法、朱
妙根、宋濤、方志恩、秦陶、周雷、倪郡陽、
吳新如、朱大焱、江吟、潘海生、盛長榮、王
學(xué)文、劉華先、沈穎麗、王震、李硯及國畫藝
術(shù)家代表竺慶有、杜高杰、卓鶴君、劉津朱、
傅通先、陸秀競、徐家昌、鄭竹三、徐麗延、
顧宏、吳靜初、池沙鴻、張子翔、陳培林、宋
柏松、田源、田舍郎、繆宏波、羅小安、俞柏
鴻、邢鴿平、王大川、劉文清、駱?biāo)蓾?、黃建
華、俞志和、羅漢、白云等以及此次書畫展的
指導(dǎo)、主辦和省直相關(guān)單位代表 200 余人出席
了開幕式。
開幕式由省慈善文化研究院副院長談月明
主持。
省政府副省長胡偉講話：浙江在書畫與慈
善的結(jié)合上，打造出了具有辨識(shí)度的浙江特色
慈善品牌。本次展覽以慶祝中華人民共和國成
立 75 周年為主題，藝術(shù)家創(chuàng)作的優(yōu)秀作品歌頌
了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民拼搏奮進(jìn)的光
輝歷程和豐功偉業(yè)，凝聚了向上向善的積極力
量，表達(dá)了對(duì)慈善事業(yè)的支持。希望全省慈善
胡偉 陳加元 裘東耀
陳振濂 趙雁君 王敏杰
12 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
會(huì)系統(tǒng)進(jìn)一步提高政治站位，更加緊密地團(tuán)結(jié)
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫
徹省委、省政府關(guān)于慈善工作的決策部署。聚
焦更好發(fā)揮慈善第三次分配的作用，助力共同
富裕示范區(qū)建設(shè)，爭做全國慈善的排頭兵，實(shí)
現(xiàn)浙江大地處處有善、時(shí)時(shí)可善、事事行善、
人人向善。
省慈善文化研究院院長陳加元致辭：慈善
文化既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，
也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，蘊(yùn)含著
豐富的內(nèi)涵。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中生生不息的
慈善基因，不僅筑牢了中華民族的共同體意識(shí)，
滋養(yǎng)了“守望相助、和衷共濟(jì)、助人為樂、風(fēng)
雨同舟”的道德情懷，也為中國特色慈善事業(yè)
渲染了底色，提供了養(yǎng)分，奠定了根基。書畫
藝術(shù)同樣作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部
分，給人以生機(jī)勃勃的積極力量，是美妙動(dòng)人
圖景的真實(shí)記錄和創(chuàng)作，蘊(yùn)含了藝術(shù)家們的價(jià)
值追求和情感表達(dá)。書畫與慈善相結(jié)合，既弘
揚(yáng)了傳統(tǒng)文化、又拓寬了行善路徑。新時(shí)代，
以慈善 + 書畫藝術(shù)的方式弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文
化既是慈善和書畫藝術(shù)發(fā)展的需求，也是提升
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響力、堅(jiān)定中華民族文化
自信的重要途徑之一。
中國文聯(lián)副主席、西泠印社副社長兼秘書長
陳振濂致辭：省慈善聯(lián)合總會(huì)舉辦的書畫展得到
了省委、省人大、省政府、省政協(xié)等各級(jí)部門的
關(guān)心支持。對(duì)藝術(shù)家來說，服務(wù)和報(bào)效社會(huì)，本
就是學(xué)習(xí)藝術(shù)的終身目標(biāo)。慈善書畫展為藝術(shù)家
提供了一個(gè)服務(wù)社會(huì)、沉淀自我品德的平臺(tái)。讓
書畫家以慈善的形式，紀(jì)念偉大祖國生日的同時(shí)，
引起社會(huì)各界對(duì)于弱勢(shì)群體的高度關(guān)注，這是文
明社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志。作為書畫家深感榮幸參
加此次活動(dòng)，并會(huì)隨著每一年的慈善書畫活動(dòng)舉
辦，繼續(xù)履行奉獻(xiàn)社會(huì)責(zé)任。
省文聯(lián)副主席、省書法家協(xié)會(huì)主席趙雁君
致辭：書法不僅是個(gè)人情感的抒發(fā)，更是傳播
弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、煥發(fā)時(shí)代價(jià)值和社會(huì)功能
的重要載體。在過去的幾年里，省書協(xié)與省慈
善聯(lián)合總會(huì)緊密合作，以書化人，引領(lǐng)浙江書
法家們參與慈善活動(dòng)，宣傳慈善文化，挖掘慈
善文化的精神內(nèi)涵，以書法作品支持慈善事業(yè)
的發(fā)展，以藝術(shù)精品反哺社會(huì)。這既是對(duì)書法
文化傳統(tǒng)的弘揚(yáng)，也彰顯出浙江書法家們的社
會(huì)責(zé)任和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。
省美術(shù)家協(xié)會(huì)副主席兼秘書長王敏杰致辭：
慈，愛也；善是美好，向美好！慈善是人的美好
情感，如草木般漸生漸長，滋養(yǎng)人心，這是要
讓我們用身心去投入的，是一種關(guān)于愛的相互
贈(zèng)予和傳遞，是情感與情感之間、美好與美好
之間、愛與愛之間最永恒的接力。慈善是一種
最為本質(zhì)、最為公共的交流方式，愿這樣的愛
心善心，以及人與人之間最美好的情感通過藝
術(shù)的方式永續(xù)永存！
省慈善聯(lián)合總會(huì)會(huì)長裘東耀、省慈善文化
研究院院長陳加元、省政協(xié)副主席成岳沖分別
為中青年書畫家代表頒發(fā)榮譽(yù)證書。
省慈善聯(lián)合總會(huì)會(huì)長裘東耀宣布書畫展
開幕。
展覽共定向邀約 286 件書畫作品，其中書
法作品 164 件，國畫作品 122 件。這些作品主
題鮮明，內(nèi)容豐富，展示出中華人民共和國成
立 75 周年以來的巨大變化和嶄新面貌，感受中
國文化藝術(shù)的魅力與風(fēng)采，盡情抒寫詩畫浙江
的山河之美、奔競活力。
（浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)宣傳部）
CISHANYAOWEN 慈善要聞 13
9 月 9 日，省慈善文化研究院院長陳加元
“我寫我心―― 陳加元自作詩書法展”巡展活
動(dòng)在浙江師范大學(xué)開幕。
省政府原副省長、黨組副書記，十一屆省
政協(xié)副主席、黨組副書記，省慈善文化研究院
院長陳加元，浙江師范大學(xué)黨委書記蔣云良，
省民政廳二級(jí)巡視員、省慈善聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長
兼秘書長蔡國華，金華市人大常委會(huì)原黨組副
書記、副主任金中梁，金華市人大常委會(huì)原副
主任、金華市慈善總會(huì)會(huì)長周劍敏等領(lǐng)導(dǎo)出席
儀式。浙師大副校長（主持行政工作）、黨委副
書記邱利民主持開幕式。
蔣云良代表學(xué)校向前來參加開幕式的嘉賓
們表示熱烈歡迎。蔣云良指出，當(dāng)前，全校上
下正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要復(fù)信精神
和在中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式上的主旨講
話精神，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)擦亮浙師非洲研究“金名
片”，為全面推進(jìn)特色鮮明的一流大學(xué)建設(shè)注入
強(qiáng)大動(dòng)力。在慶祝第 40 個(gè)教師節(jié)之際，陳加元
校友專門創(chuàng)作了一首《入學(xué)師大五十年感懷》，
與他的個(gè)人詩集、專著等一并捐贈(zèng)給母校，這
充分展現(xiàn)了他對(duì)母校的赤子情緣和對(duì)教育事業(yè)
的深厚情懷。
開幕式上，陳加元向浙師大捐贈(zèng)書法作品、
詩集與專著，蔣云良代表學(xué)校向陳加元校友頒
發(fā)捐贈(zèng)證書。
筆墨描繪壯麗圖卷，藝心展現(xiàn)時(shí)代精神。
此次展覽是陳加元個(gè)人詩詞書法展巡展第一站，
所呈現(xiàn)的書法作品，是從
他的 2000 多首自作詩中
遴選出百余首進(jìn)行書法創(chuàng)
作，詩歌包含時(shí)代風(fēng)貌、
稽古振今、山水紀(jì)游等內(nèi)
容，書寫結(jié)體規(guī)范、線條
沉穩(wěn)，抒發(fā)了作者的個(gè)人
情 味、 民 族 精 神 與 家 國
情懷。
（浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)
辦公室）
我寫我心
―― 陳加元自作詩書法展
巡展活動(dòng)在浙師大舉行
14 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
為進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)慈善工作開展，提升“樂
善柯橋”辨識(shí)度與影響力，9 月 11 日上午，由
省民政廳、省慈善聯(lián)合總會(huì)及紹興市民政局、
市慈善總會(huì)指導(dǎo)，柯橋區(qū)民政局、區(qū)慈善總會(huì)
主辦的柯橋區(qū)社區(qū)慈善工作推進(jìn)會(huì)暨“樂善柯
橋”IP 形象發(fā)布會(huì)，在柯橋街道紅梅社區(qū)舉行。
省民政廳黨組成員、副廳長、省慈善聯(lián)合
總會(huì)副會(huì)長佘新荷；省建設(shè)廳原黨組成員、省
紀(jì)委省監(jiān)委駐省建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長、省慈
善聯(lián)合總會(huì)特聘專員周仲光；浙江工業(yè)大學(xué)社
會(huì)科學(xué)院研究院兼法學(xué)院院長呂鑫；省民政廳
慈善事業(yè)促進(jìn)處副處長嚴(yán)黎霞；紹興市民政局
黨委書記、局長楊娣；紹興市民政局黨委委員、
副局長兼市慈善總會(huì)副會(huì)長王伯忠；紹興市府
辦原二級(jí)巡視員、市慈善總會(huì)副會(huì)長房緊；柯
橋區(qū)委原副書記、一屆區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)慈善
總會(huì)會(huì)長馬芳妹；柯橋區(qū)人民政府副區(qū)長沈琴
梅等出席活動(dòng)。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，社區(qū)、社會(huì)組織和鎮(zhèn)街代表就
社區(qū)慈善工作開展情況進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，在“五
省慈善聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長佘新荷、
特聘專員周仲光出席
紹興市柯橋區(qū)社區(qū)慈善工作推進(jìn)會(huì)
暨“樂善柯橋”IP 形象發(fā)布會(huì)
CISHANYAOWEN 慈善要聞 15
社聯(lián)動(dòng)”助力社區(qū)慈善工作中表現(xiàn)突出的 15 個(gè)
村社、社會(huì)組織和愛心企業(yè)等接受了表彰。
隨后，柯橋區(qū)“樂善伙伴”慈善賦能計(jì)劃
揭牌，“安心安昌 · 四海氨綸”慈愛基金、紹興
光大綠園開發(fā)有限公司分別資助 200 萬元，用
于成立安昌街道社區(qū)發(fā)展基金會(huì)、楊汛橋街道
園里湖社區(qū)發(fā)展基金會(huì)，助力當(dāng)?shù)卮壬瓢l(fā)展。
全區(qū) 42 家村社慈善基金及樂善 IP 形象“樂
樂”“善善”也在會(huì)上正式發(fā)布。
省民政廳黨組成員、副廳長，省慈善聯(lián)合
總會(huì)副會(huì)長佘新荷和省慈善聯(lián)合總會(huì)特聘專員
周仲光分別為柯橋區(qū)首批社區(qū)慈善試點(diǎn)和第三批
“柯橋區(qū)慈善活動(dòng)基地”授牌。
2024 年以來，柯橋區(qū)在全市率先啟動(dòng)社區(qū)
慈善試點(diǎn)工作，堅(jiān)持以“立足社區(qū)、動(dòng)員社區(qū)、
服務(wù)社區(qū)、提升社區(qū)”為指引，通過黨建引領(lǐng)，
政府部門統(tǒng)籌，“善行浙江”區(qū)域慈善發(fā)展研究
中心提供專業(yè)支持，社區(qū)、社會(huì)工作者、社會(huì)
組織、公益慈善資源與志愿者等“五社”力量
積極參與，共同建立健全社區(qū)慈善運(yùn)行機(jī)制，
總結(jié)推廣柯橋區(qū)社區(qū)慈善經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，促進(jìn)慈善
事業(yè)與社區(qū)治理高質(zhì)量發(fā)展。此外，為進(jìn)一步
提高“樂善柯橋”品牌的辨識(shí)度，重點(diǎn)培育青
少年兒童的慈善理念，2024 年，區(qū)慈善總會(huì)聯(lián)
合區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)還通過開發(fā)樂善文創(chuàng)、樂
善扭蛋機(jī)，以及樂善小鋪、樂善活動(dòng)等載體，
不斷搭建人人慈善新平臺(tái)，深化慈善活動(dòng)的互
動(dòng)性與體驗(yàn)感。目前，紅梅社區(qū)樂善小鋪和“柯
巖益家慈善鋪”已運(yùn)營，讓愛與善意擁有了更
為廣闊的流動(dòng)空間。
（浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)辦公室）
16 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
財(cái)富之路，與您共筑。行善積緣，溫暖相
隨。9 月 11 日，中信銀行杭州分行在杭州舉辦
對(duì)公慈善產(chǎn)品客戶答謝會(huì)。省慈善聯(lián)合總會(huì)副
會(huì)長兼秘書長蔡國華應(yīng)邀出席并致辭。中信銀
行總行公司金融部和資產(chǎn)托管部、杭州分行、
中信證券固定收益部、信銀理財(cái)?shù)认嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)，
慈善信托、慈善理財(cái)客戶參加。
在答謝會(huì)上，中信銀行杭州分行韓磊副行
長致歡迎辭，蔡國華副會(huì)長兼秘書長回顧了與
中信銀行杭州分行 22 年來的慈善合作之路，對(duì)
杭州分行及與會(huì)嘉賓的善舉表示感謝。
中信銀行
總行公司金融
部、信銀理財(cái)、
中信證券固定收
益部先后圍繞“慈
善 + 金融”作專題宣講。
蔡國華代表浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)對(duì)通過購
買中信銀行慈善產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)的 4 家客戶代
表頒發(fā)了捐贈(zèng)榮譽(yù)證書。隨后，杭州分行對(duì)近
期購買大額慈善產(chǎn)品的 6 家客戶代表進(jìn)行了致
謝表彰。
省慈善聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長兼秘書長蔡國華出席
中信銀行“財(cái)富之路 · 與您共筑”
暨杭州分行成立三十周年對(duì)公慈善產(chǎn)品客戶答謝會(huì)
CISHANYAOWEN 慈善要聞 17
2024 年正值中信銀行杭州分行成立三十周
年。三十而立，砥礪前行。萬象風(fēng)景，慈善最
貴。此次“財(cái)富之路 · 與您共筑”對(duì)公慈善產(chǎn)
品客戶答謝會(huì)是繼往，也是開來，是對(duì)中信銀
行杭州分行既往對(duì)公慈善產(chǎn)品超 200 萬元捐贈(zèng)
的總結(jié)，對(duì)客戶善舉的致敬，也是對(duì)未來慈善
事業(yè)“薪火相傳”的美好期盼。
中信銀行杭州分行是省內(nèi)銀行系統(tǒng)中較早
開展慈善活動(dòng)的銀行之一。截至目前，中信銀
行杭州分行已累計(jì)實(shí)現(xiàn)慈善捐贈(zèng) 7400 余萬元，
其中近三年捐贈(zèng)超過 900 萬元。早在 2002 年，
中信銀行杭州分行就和省總會(huì)共同發(fā)行了浙江
省首張“中信慈善卡”，開始了慈善 + 金融的
探索之路。這是一張慈善捐贈(zèng)和科學(xué)理財(cái)相結(jié)
合的借記卡，它能夠利用銀行的智能理財(cái)功能，
通過設(shè)置，將慈善卡持卡人的卡內(nèi)活期資金收
益高于銀行同期活期存款利息，通過銀行定期
將超額收益的 50% 以持卡人的名義捐贈(zèng)給蕭山
區(qū)慈善總會(huì)，實(shí)現(xiàn)了“個(gè)人不掏錢，天天獻(xiàn)愛
心”的公益創(chuàng)新。自慈善卡面世以來，累計(jì)發(fā)
卡數(shù)量為 3.8 萬張，實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng) 2600 多萬元，主
要用于對(duì)困難學(xué)生的助學(xué)和困難老黨員的慰問。
2008 年起，杭州分行與省慈善聯(lián)合總會(huì)合作，
先后推出了“慈善年夜飯”“慈善團(tuán)拜會(huì)”“愛
心大禮包”等慈善品牌項(xiàng)目，在每年的新春佳
節(jié)來臨之際，讓需要關(guān)心關(guān)愛的特殊群體感受
到節(jié)日的氛圍和來自社會(huì)的關(guān)懷，目前累計(jì)投
入近 200 萬元。2021 年起，杭州分行設(shè)立專項(xiàng)
基金，持續(xù)開展“慈善一日捐”活動(dòng)，定向用
于省內(nèi)山區(qū) 26 縣困難群眾的幫扶；又成功策劃
了慈善理財(cái)和慈善信托等“慈善 + 金融”的創(chuàng)
新產(chǎn)品，市場(chǎng)口碑好，社會(huì)效益顯著，累計(jì)實(shí)
現(xiàn)捐贈(zèng)超 200 萬元，所募款項(xiàng)均用于兒童群體
的幫扶。 （浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)財(cái)務(wù)部）
18 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
2024 年是全國對(duì)口援藏 30 周年，也是浙
江對(duì)口支援那曲 30 周年。浙江援藏指揮部嘉興
工作組聯(lián)合桐鄉(xiāng)發(fā)改局、浙江省北京師范大學(xué)
南湖附屬學(xué)校教育基金會(huì)共同發(fā)起“溫暖嘉 · 浙
江對(duì)口支援那曲 30 周年送福袋項(xiàng)目”。
9 月 3 日，由嘉興援藏工作組主辦、色尼
區(qū)群團(tuán)工作部承辦的“援藏三十周年，溫暖
嘉 · 愛心福袋捐贈(zèng)儀式”在色尼區(qū)團(tuán)結(jié)街道沖
新社區(qū)舉行。色尼區(qū)委常委、政府常務(wù)副區(qū)長
吳偉杰，色尼區(qū)人大常委會(huì)副主任、群團(tuán)工作
部部長、色尼區(qū)總工會(huì)主席張紅麗，第十批嘉
興援藏工作組、色尼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技水利黨
組成員、副局長陳攀學(xué)同志出席，各街道主要
負(fù)責(zé)同志、社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及受捐贈(zèng)群眾代
表參加。
儀式現(xiàn)場(chǎng)， 吳偉杰向各街道、 群眾代表
捐贈(zèng)和發(fā)放了“溫暖嘉 · 愛心福袋”。本次捐贈(zèng)
“溫暖嘉 · 愛心福袋”由桐鄉(xiāng)市發(fā)改局、浙江
省北京師范大學(xué)南湖附屬學(xué)校教育基金會(huì)組織
九州聚愛專項(xiàng)基金、嘉興浙大校友會(huì)、浙江省
羊毛衫協(xié)會(huì)聯(lián)合捐贈(zèng)，物資價(jià)值 61 萬余元。
在志愿者們的幫助下，裝載了一個(gè)個(gè)來自
浙江嘉興人民深情厚誼的福袋，帶著我們滿滿
的祝福踏上開往西藏那曲的列車。“溫暖嘉 · 愛
心福袋”里面有三樣?xùn)|西，一件毛衣、一本生
活科學(xué)類的圖書、一張承載嘉興人民祝福的
卡片。
賀卡是來自嘉興人民的手寫賀卡，承載了
嘉興人民的深情厚誼，寫賀卡市民包含 30 年前
第一批的援藏干部、嘉興各行各業(yè)的黨員、教
師、學(xué)生乃至幼兒園的小朋友，有的介紹了嘉
興的文化并邀請(qǐng)那曲人民來做客，有的送去了
深切的祝福，讓這份跨越千山萬水的深情厚誼
成為兩地人民心中永恒的記憶和寶貴的財(cái)富。
（浙江省北京師范大學(xué)南湖附屬學(xué)校教育基
金會(huì) 懷一杰）
援藏三十周年
溫暖嘉 · 愛心福袋捐贈(zèng)儀式圓滿舉行
CIXINSHANJU 慈心善舉 19
新疆阿克蘇地區(qū)，以壯麗的自然風(fēng)光和富
饒的土地而聞名，這里不僅孕育了無數(shù)勤勞而
質(zhì)樸的新疆兒女，還是浙江對(duì)口援建的一片熱
土。然而，在這片豐饒土地上，一個(gè)隱形的健
康威脅―― 腸癌，正悄然成為不容忽視的“健
康殺手”，其形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
最新統(tǒng)計(jì)顯示，結(jié)直腸癌已成為阿克蘇地
區(qū)發(fā)病率排名第五、死亡率位列第四的惡性腫
瘤，數(shù)字背后是無數(shù)個(gè)抗癌家庭的痛苦與掙扎。
面對(duì)這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，浙江與阿克蘇兩地人民攜
手并肩，用公益力量共同書寫了一段關(guān)于愛心
與責(zé)任的“健康守衛(wèi)戰(zhàn)”。
9 月 9 日，浙江錦江公益基金會(huì)攜手北京愛
爾公益基金會(huì)，與阿克蘇市民政局共同啟動(dòng)“頂
梁柱”腸癌早篩公益行動(dòng)，為阿克蘇市與溫宿
縣的近1000名基層工作者及特困群體提供免費(fèi)、
精準(zhǔn)的甲基化腸癌篩查服務(wù)，用公益的力量守
護(hù)他們及其家庭的幸福未來，幫助他們及時(shí)發(fā)
現(xiàn)潛在健康隱患，守護(hù)自己與家人的幸福生活。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，來自杭州醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所的專業(yè)醫(yī)
生們不僅帶來了豐富的腸道健康知識(shí)講座，還
親自演示了如何正確使用腸癌早篩采樣盒。通
過面對(duì)面的交流與指導(dǎo)，使得腸癌早篩這項(xiàng)原
本復(fù)雜的醫(yī)療技術(shù)變得簡單易行，讓更多普通
浙阿一家親
東西部攜手共筑腸道健康長城
20 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
百姓受益。
2024 年 7 月，浙江省民政廳組織調(diào)研團(tuán)隊(duì)，
深入阿克蘇等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并在此過程中
發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)啬c癌篩查工作的迫切需求?；诖耍?/p>
浙江錦江公益基金會(huì)積極響應(yīng)號(hào)召，捐贈(zèng)了 50
萬元專項(xiàng)基金用于支持阿克蘇“頂梁柱”腸癌
早篩項(xiàng)目的開展，彰顯了浙江人民與新疆同胞
之間深厚的情誼。
在這場(chǎng)沒有硝煙的“健康守衛(wèi)戰(zhàn)”中，我
們看到了東西部協(xié)作的力量，見證了慈善公益
事業(yè)帶來的溫暖與光明。未來，浙江錦江公益
基金會(huì)及“頂梁柱”公益行動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將堅(jiān)持
浙江省民政廳的領(lǐng)導(dǎo)，深化對(duì)口支援，匯聚更
多社會(huì)力量，為阿克蘇地區(qū)乃至更廣泛區(qū)域帶
來健康與希望。
讓我們攜手并進(jìn)，以公益熱忱，在腸癌的
陰霾下點(diǎn)亮希望的燈塔，讓每一個(gè)人的生命都
能在健康的光芒中燦爛綻放。也愿這份跨越千
山萬水的浙阿厚誼，如同天山雪蓮花般，在這
片古老而又年輕的大地上永遠(yuǎn)綻放，為更多家
庭帶來希望與安康！
（浙江錦江公益基金會(huì) 強(qiáng)楚湘）
CIXINSHANJU 慈心善舉 21
普遍的愛，
平等的愛，
謙恭的愛，
有‘利’的愛。
如果說，公元前 347 年柏拉圖在人生最后時(shí)刻做
出決定將遺產(chǎn)用于資助他人，因而“柏拉圖學(xué)院”被
認(rèn)為是人類最早的慈善基金會(huì)；那么，如何道峰所說，
“墨子創(chuàng)立的墨家學(xué)派是人類最早的公益組織”（何道
峰《人的應(yīng)當(dāng)——三千年人類思想簡史》）。綜合研究
者們估定的墨子生卒年份，其上下限處于公元前 490
年至公元前 385 年之間，具體年份尚有爭議。魯迅歷
史小說《非攻》開篇第一句是：“子夏的徒弟公孫高來找墨子，已經(jīng)好幾回了?！?/p>
可見，魯迅認(rèn)為墨子是孔子學(xué)生的同輩人。任繼愈稱墨子創(chuàng)立的學(xué)派“艱苦力行、
求真理、愛和平、有組織、有綱領(lǐng)”（任繼愈《墨子》）。墨子學(xué)派以反對(duì)不義戰(zhàn)
爭的“非攻”和大愛無疆的“兼愛”作為重要使命，聯(lián)系任繼愈對(duì)墨子學(xué)派的這
些方面的定性來看，墨子學(xué)派這個(gè)最早的公益組織的確堪稱非凡。
墨子兼愛觀中的慈善理念
及其當(dāng)代啟示
文 / 葉正猛（浙江省慈善文化研究院特聘研究員、浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院特聘教授）
墨子，公元前 5 世紀(jì)末中國具有獨(dú)創(chuàng)
精神的偉大思想家?！翱鬃咏o春秋時(shí)代以光
彩的結(jié)束，墨子給戰(zhàn)國時(shí)代以光彩的開端。”
（張蔭麟《中國史綱》）《淮南子》載“孔
丘、墨翟，無地而為君，無官而為長，天下
丈夫女子，莫不延頸舉踵而愿安利之者?！?/p>
反映了墨子當(dāng)時(shí)的社會(huì)形象和地位。晚年的
魯迅，與胡適一樣稱墨子是有史以來最偉大
的人物，是我們民族的“脊梁”（見余世存
《微觀國學(xué)》）。
墨子也是中國古代慈善史和慈善思想史
上不可或缺的一個(gè)重要人物。孟子曰“墨子
兼愛，摩頂放踵，利天下為之?！保ā睹献印けM
心》）即在說墨子主張兼愛，摩禿頭頂，走
破腳跟，只要對(duì)天下有利，一切都干。孟子
說這話本是反對(duì)墨子學(xué)說的，但在言語之間
我們讀到了墨子可貴的慈善精神。南懷瑾引
用友人詩評(píng)論墨子：“忘身為人謀，有危即
奔走，愛人如愛己，有力即相助?！保蠎谚?/p>
《孟子旁通》）
22 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
中華慈善總會(huì)會(huì)長宮蒲光在論述走中國
特色慈善之路時(shí)指出，我國現(xiàn)代慈善事業(yè)植
根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，“在中華民族悠久
的文明史中，慈善始終閃爍著耀眼的光芒，
在儒、道、墨、佛等主要文化血脈中，包括
了豐富的慈善思想和理念”（宮蒲光《關(guān)于
走中國特色慈善之路的思考》）。宮蒲光屢
屢提到重要的四家，但是歷史上，儒、道、
佛三家的慈善思想被持續(xù)地、綜合地宣傳、
弘揚(yáng)，“三教雖殊，勸善義一”（北周·釋道
安《二教論》）成為一個(gè)耀眼的慈善倫理現(xiàn)
象；現(xiàn)實(shí)中，學(xué)界對(duì)儒、道、佛三家慈善思
想深入研究、廣泛論述，成果已經(jīng)十分豐富。
而墨家的倫理思想，自秦漢以后直到近代幾
乎成了絕唱。在當(dāng)代，墨家慈善思想的挖掘、
研究、宣傳亦沒有達(dá)到應(yīng)有的重視地位。
實(shí)際上，墨子的慈善思想豐富而獨(dú)特，
墨子的慈善實(shí)踐踏實(shí)而堅(jiān)韌。孫中山先生在
《民報(bào)》創(chuàng)刊號(hào)上高度評(píng)價(jià)墨子“是世界第
一平等博愛主義大家?！蹦哟壬扑枷氲暮?/p>
心是“兼愛”，這是他追求的最高道德境界。
在先秦諸子百家中，唯獨(dú)儒家和墨家擁
有“愛”的思想與學(xué)說，儒家講“仁愛”，
墨家講“兼愛”。而既然“兼愛”的要義是
視人若己，“愛人若愛其身”（《墨子·兼愛
上》），因而也就包括了“愛無差等”的觀
念，否定儒家“親親有術(shù)、尊賢有等”（《墨
子·非儒》）的“愛人”原則。李零曾介紹
著名學(xué)者何炳棣既不尊孔，也不尊法，最欣
賞墨家，在他看來，“墨家最講道德”（李零
《思想地圖》）。
墨子的兼愛觀，是我國倫理學(xué)說史上的
一個(gè)重要發(fā)展。這種普遍的人人相愛的兼愛
觀所表達(dá)的慈愛，是普遍的愛，是平等的愛，
是謙恭的愛，是有“利”的愛。因而，在古
老慈善思想中是最接近現(xiàn)代公益理念的?，F(xiàn)
代公益人學(xué)習(xí)這位人類最早公益組織發(fā)起人
所倡導(dǎo)的理念，可以從中大受裨益。
1 普遍的愛：放大胸襟
什么是“兼愛”呢 ?“兼”字的最原始
意義是“一手執(zhí)兩禾”，引申為同時(shí)要顧及
事物的幾個(gè)方面而不會(huì)失去其中的任何一個(gè)
方面，也即全面、全部，而不是片面、個(gè)別。
后期墨家發(fā)揮了墨子的“兼愛”說，提出
“周愛人”的觀點(diǎn)。愛人就是要愛世界上所
有的人，把“愛人”的對(duì)象和范圍擴(kuò)展到所
有時(shí)空中的人。“兼愛”“周愛人”就是“盡
愛”，體現(xiàn)慈善廣泛性、普遍性原則。英國
歷史學(xué)家阿 · 湯因比稱之為“把普遍的愛作
為義務(wù)的墨子學(xué)說”（湯因比、池田大作《展
望二十一世紀(jì)》）。
墨子認(rèn)為，由于天“兼愛天下之人”，天
下之士君子，就應(yīng)該“以天之志為法”，對(duì)于
天下之人“兼而愛之”（《墨子·天志上》）。
古典文學(xué)評(píng)論家一般認(rèn)為，墨子文章缺
少文采，要在《墨子》書中摘錄妙語佳句比
較難。而遍讀《墨子》全書可以看到不少富
于哲理的句子，亦如錢穆所言：“學(xué)術(shù)文采，
照耀百世?！保ㄥX穆《周公》）其中兩句表達(dá)
普遍之愛的話，恰是熠熠閃光的千古名句，
有關(guān)歷代慈善名言的書籍一般多有收錄。
第一句，表達(dá)慈善對(duì)象的普遍性：“遠(yuǎn)
施周遍， 近以修身?！保ā赌印し侨逑隆罚?/p>
愛不分遠(yuǎn)近，不受地域的限制。這其實(shí)就把
墨子兼愛觀中的慈善理念及其當(dāng)代啟示
CISHANZHUANWEN 慈善專文 23
“博愛”作為“兼愛”的一個(gè)原則。
第二句，表達(dá)慈善方法的多樣性：“有力
者疾以助人，有財(cái)者勉以分人，有道者勸以
教人?！保ā赌印ど匈t下》）即有力氣的人，
用力量幫助別人；有財(cái)富的人，把財(cái)物分送
別人；有德行的人，用道義來勸導(dǎo)別人。就
是說每一個(gè)占有一定社會(huì)資源的人、有能力
的人，應(yīng)當(dāng)有責(zé)任竭盡自己所能去幫助弱
者。進(jìn)而“饑者得食，寒者得衣，勞者得息，
亂者得治”（《墨子·非命下》），社會(huì)安定，
天下太平。墨家提出的兼愛方法，已經(jīng)超越
古代慈善一般的樂善好施，拓寬了慈善的途
徑，這是十分難能可貴的。
正是在這個(gè)意義上，孫中山在《民族主
義》第六講中講道：“古時(shí)最講愛字的莫過于
墨子。墨子所講的‘兼愛’，與耶穌講的‘博
愛’是一樣的?！?/p>
中國傳統(tǒng)社會(huì)以宗法血緣關(guān)系為基礎(chǔ)，
慈善形成了“差序格局”?，F(xiàn)代社會(huì)要超越
血緣、族緣、地緣的界限，擴(kuò)大愛的社會(huì)范
圍，體現(xiàn)人間大愛。
李小云曾用通俗易懂的方式談及狹義慈
善與公益的區(qū)別：“慈善是針對(duì)少數(shù)人受益的
有限的行為，而公益則是針對(duì)大多數(shù)人受益
而并不特指某一個(gè)人受益的慈善行為。慈善
和公益兩者之間是有差別的。”“慈善的愛心
是狹隘的，公益的愛心是廣闊的?！保ㄒ姟稛o
長江不公益》）相對(duì)于傳統(tǒng)慈善，對(duì)象越眾
越是公益，外延越廣越是公益，方法越新越
是公益。由此可見，早期傳統(tǒng)慈善理念中，
墨子的理念頗契合公益。它對(duì)于我們從事慈
善事業(yè)的啟示是：放大胸襟，使我們的慈善
之視野更寬，慈善之范圍更廣，慈善之足跡
更遠(yuǎn)，慈善之效果更大。
2 平等的愛：放平眼光
“兼愛”從范圍說，是普遍的；從對(duì)象說，
是平等的。兼愛觀的另一個(gè)重要含義就是平
等性。墨子說：“人無幼長貴賤，皆天之臣也?！?/p>
（《墨子·法儀》）在他看來，人與人之間在
天的面前是平等的。平等之愛，就是眼光聚
焦普羅大眾，就是相互關(guān)愛，就是視人如己。
一般研究認(rèn)為，孔子的仁愛是有差等的。
就是從親情出發(fā)，從身邊做起，由此及彼，
推己及人。甚至同一層面，也有先有后，這
是一種有差別的愛。而墨子的學(xué)說及其倫理
思想基本上代表了平民的利益，因而荀子鄙
稱墨學(xué)為“役夫之道”。朱貽庭《中國傳統(tǒng)
倫理思想史》言：“說墨子是我國歷史上第一
位替勞動(dòng)者階級(jí)吶喊的思想家，是符合歷史
事實(shí)的?！?/p>
墨子認(rèn)為無論是貴族還是奴隸，他們都
是人，應(yīng)該得到別人的愛，主張“官無常貴，
民無終賤”（《墨子·尚賢》）。墨家在這里
所說的“兼愛”，即人與人、家與家、整個(gè)
社會(huì)和國與國之間沒有差等、沒有區(qū)別的彼
此相愛?！袄隙鵁o妻者，有所侍養(yǎng)，以終其
壽；幼弱孤童之無父母者，有所放依，以長
其身”（《墨子·兼愛下》），達(dá)到人人都能
“兼相愛，交相利”的平等世界?！凹媸恐?/p>
言……曰：吾聞為高士于天下者，必為其友
之身，若為其身；為其友之親，若為其親。
然后可以為高士于天下。是故退睹其友，饑
則食之，寒則衣之，疾病侍養(yǎng)之，死喪葬埋
之。”（《墨子·兼愛下》）就是要顧及不同
墨子兼愛觀中的慈善理念及其當(dāng)代啟示
24 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
階層，顧及社會(huì)或自然的各個(gè)方面。墨子一
再強(qiáng)調(diào)要把別人和自己同等看待，首先“我”
對(duì)他人善愛，然后他人也會(huì)回報(bào)“我”善愛。
這樣人與人之間趨于平等。作為身處社會(huì)底
層的思想家，追求這樣的平等，絕不是過去
一些論者所說的，是調(diào)和與統(tǒng)治者的階級(jí)矛
盾，而是代表了平民百姓的理想和追求。眼
光的放平，是基于腳跟的堅(jiān)實(shí)。
當(dāng)今社會(huì)，無論是行慈善，還是做公益，
對(duì)象一定是平等的。道德作為社會(huì)的意識(shí)形
態(tài)，是由人們的社會(huì)存在決定的，一定社會(huì)
的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是道德發(fā)展的必然基礎(chǔ)。經(jīng)
濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，即使原來的“差序格局”行
善一層一層外推，也可以避免“越推越薄”，
從而趨向平等的愛。
“墨子的‘兼愛’既是啟蒙運(yùn)動(dòng)以來的
‘自由平等博愛’之號(hào)召，又是當(dāng)代社會(huì)深
入人心的‘公益’、‘慈善’等人生社會(huì)價(jià)值
的關(guān)鍵”（余世存《微觀國學(xué)》）。兩千年前
的墨子，已有非凡的眼光。其眼光高明處在
于放平。雖然在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，客
觀上實(shí)現(xiàn)無差等的愛是困難的，但是平等視
角已經(jīng)很好地體現(xiàn)了慈善的真諦，這對(duì)我們
具有重要的啟示，值得我們傳承。
3 謙恭的愛：放低身段
墨子無疑是一位偉大的圣人，但墨子一
生又都是底層平民，是一個(gè)櫛風(fēng)沐雨的慈善
苦行者。他領(lǐng)導(dǎo)“公益組織”始終不擺譜子，
不端架子。我們說向他學(xué)習(xí)要放低身段，其
實(shí)他自己的身段從沒拔高過。
墨子自稱“賤人”（《墨子·貴義》）。
《呂氏春秋》載，墨子自稱“北方之鄙人”，
人稱“布衣之士”。他始終以“賤人之所
為”為榮，有著“賤人”的自性和自信?！肚f
子 · 天下》說墨子“以繩墨自矯，而備世之
急”，反映了墨子作為平民勞動(dòng)者的作風(fēng)。
墨子的學(xué)說，也多立足于工匠的實(shí)際生活，
是接地氣的。
前述孟子評(píng)論墨子“摩頂放踵利天下”，
恰恰表明了墨子的兼愛是勤勉的愛，是謙恭
的愛。荀子嘲諷墨子：“上攻勞苦，與百姓均
事業(yè)，齊功勞……?！币卜醋C了墨子作為“卑
賤者”的高貴。墨子書中樹立的社會(huì)慈愛標(biāo)
準(zhǔn)，并非普通人高不可攀?？梢哉f，兼愛是
對(duì)勞動(dòng)人民道德實(shí)踐的一種概括，反映了勞
動(dòng)者之間的同情心和互助精神。
在這個(gè)方面，墨子對(duì)現(xiàn)代公益人有很大
的啟示。
其一，墨子的理念具有超越性，在講求
人格平等方面有著現(xiàn)代精神，這是我們當(dāng)代
公益人應(yīng)該汲取的地方。傳統(tǒng)文化中對(duì)人生
也有不好的指引，就是希望做“人上人”。
但陶行知在《如何使幼稚教育普及》文中說
過：“不做人上人，不做人下人，不做人外
人，要做人中人。人中人就是平常人。”
徐永光說過，“公益確實(shí)是社會(huì)利益至
上，但不要以為做公益就比別人崇高”（徐永
光《公益向右 商業(yè)向左》）。有一種公益病
叫“居高視角”，以突出自己社會(huì)地位、道
德高度，有意或不經(jīng)意表現(xiàn)自身優(yōu)越來看待
受助者，而將受助者置于“劣勢(shì)”地位。這
種行為沒有從發(fā)現(xiàn)受助者更有優(yōu)勢(shì)、更有生
命潛質(zhì)之處看待問題，沒有摒棄“道德楷?！?/p>
或“救世主”的所謂優(yōu)勢(shì)感。其實(shí)，慈善公
墨子兼愛觀中的慈善理念及其當(dāng)代啟示
CISHANZHUANWEN 慈善專文 25
益人可以“占據(jù)”道德高地的是心靈，而不
是做派。馬克思說：“有識(shí)之士往往通過無
形的紐帶同人民的肌體連在一起。”這是從
事慈善最可寶貴的姿態(tài)！上海市民政局原局
長馬伊里提出“公益教育的核心是培養(yǎng)具有
公益人格的年輕人”時(shí)，希望公益人“立上
等志，做平常人”。其公益志向應(yīng)是高遠(yuǎn)的，
角色定位應(yīng)是平等的，處事態(tài)度應(yīng)是謙和的。
唯如此，才能更好地以社會(huì)視角看待問題，
促使慈善公益達(dá)到平等、公平和可持續(xù)。
王石在《中國慈善家》2023 年度慈善
盛典上的“慈善講述”中說，一次到西藏高
原上他資助的一所盲人學(xué)校，一位盲人學(xué)生
說：“請(qǐng)您蹲下來，讓我摸摸您。”王石說，
當(dāng)他蹲下去的那一刻，他瞬間頓悟，內(nèi)心說：
“平視了！ ”這就是公益人身段的形象表達(dá)。
其二，余世存在墨子研究中還有一個(gè)獨(dú)
特的視角，他認(rèn)為：“現(xiàn)代人需要充分的社
會(huì)化，也需要充分的個(gè)體化，墨子的一生做
到了……跟普遍專制和等級(jí)專制中的人生不
同，墨子是自由的社會(huì)的個(gè)體。如果我們不
帶偏見地看待墨子，他幾乎是我們當(dāng)代大眾
社會(huì)公民人格最合適不過的代表人物了?！?/p>
前不久陳越光談?wù)摗艾F(xiàn)代公益從根本上區(qū)
別于傳統(tǒng)慈善”，主要有“兩點(diǎn)”，首要就是
“公益的從事者是以‘公民’為自述的獨(dú)立
認(rèn)知主體”（陳越光《公益的終極目標(biāo)是什
么》）。可見，墨子的理念契合現(xiàn)代公益。
4 有“利”的愛：放開束縛
從“兼相愛”出發(fā)，墨家提出了“交相
利”的慈善理念實(shí)踐路徑，認(rèn)為“兼相愛”
必須通過“交相利”來實(shí)現(xiàn)?！敖幌嗬眴?/p>
題實(shí)質(zhì)上是義與利的關(guān)系問題。義利觀是倫
理思想和慈善實(shí)踐的一個(gè)重大問題。長期被
誤讀的孔孟義利觀，或隱或現(xiàn)不時(shí)成為現(xiàn)代
慈善公益的束縛。這種束縛反映在許多情況
下，認(rèn)為慈善公益屬性是“義”，因而往往
諱言“利”。哪怕合理的、應(yīng)有的、對(duì)慈善
公益之“義”有促進(jìn)作用的“利”也不敢或
不愿提。墨子樹立了獨(dú)特鮮明的義利觀，早
就提出“愛”和“利”是可以相提并論的，
顯示他的兼愛是有“利”的愛。對(duì)于我們放
開觀念束縛很有啟示作用。
從古而今，孔孟的義利觀被誤解頗多。
孔子說：“君子喻于義，小人喻于利?！保ā墩?/p>
語·里仁》）其實(shí)，“喻”是說明白的意思。
這話是說，同君子說事用“義”容易說明白，
同“小人”則算利益賬時(shí)容易說明白（周國
正《仲尼不語——孔子忘了說的話》）?？?/p>
子的“義以為上”“見利思義”，并沒有否定
“利”?！墩撜Z》中還有一句重要的話：“因
民之所利而利之?！保ā墩撜Z·堯曰》）孟子
說“何必曰利”，是針對(duì)梁惠王說的：“王何
必曰利，亦有仁義而已矣?！保ā睹献印ち夯?/p>
王》）孟子恰恰是在為民爭利。孟子也沒有
籠統(tǒng)地說“為富不仁”?！睹献?· 滕文公上》
中“為富不仁矣，為仁不富矣”是引用陽虎
的話，“富”，是用來特指國君征收賦稅。同
一段話里，孟子恰恰是主張“民之為道也，
有恒產(chǎn)者有恒心”。另一方面，孔孟的義利
觀，到董仲舒手上被極端化了，對(duì)后人影響
極其深遠(yuǎn)。梁啟超提到“……董仲舒更說：
‘正其誼不謀其利，明其道不計(jì)其功。’于
是一切行為，專問動(dòng)機(jī)，不問結(jié)果，弄得道
墨子兼愛觀中的慈善理念及其當(dāng)代啟示
26 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
德標(biāo)準(zhǔn)和生活實(shí)際距離日遠(yuǎn)，真是儒家學(xué)說
的莫大流弊?！保簡⒊独献印⒖鬃?、墨子
及其學(xué)派》）
墨子鮮明提出，道德和實(shí)利不能相離，
利不利就是善不善的標(biāo)準(zhǔn)。墨子重功效而不
重超驗(yàn)，把“義”直接歸結(jié)到“利”，進(jìn)而把
“愛”和“利”相提并論，從而“建立了中
國歷史上第一個(gè)功利主義思想體系”（繆詩
忠《回歸經(jīng)典》）。
《墨子》書中總是“愛”“利”兩字并舉。
如“兼相愛交相利”（《墨子·兼愛中下》）、
“愛利萬民”（《墨子·尚賢中》）、“兼而愛
之從于利”（《墨子·尚賢中》）、“眾利之所
生何自生，從愛人利人生”（《墨子·兼愛
下》）、“天必欲人之相愛相利”（《墨子·法
儀》）。一般而言， 愛是利他， 利是在己，
兩者本似互不相容，然而墨子卻將之糅合一
起。利與義具有一致性，重利也就是貴義，
利天下乃是最大的義。他用“利，所得而喜
也”“害，所得而惡也”（《墨子·經(jīng)上》），
強(qiáng)調(diào)愛、利統(tǒng)一。
墨子義利觀對(duì)我們現(xiàn)代公益的啟迪是，
只要堅(jiān)持慈善初心、追求公益實(shí)效，與之相
聯(lián)系的“利”是不必忌諱的。
從小的方面來說，公益組織的人員福利
待遇、組織費(fèi)用成本問題，都涉及“利”的
問題。徐永光在《公益向右，商業(yè)向左》中
提到“調(diào)查數(shù)據(jù)反映了兩個(gè)問題。一個(gè)是，
公益從業(yè)人員的工資收入低于社會(huì)平均水
平。要知道，平均工資的計(jì)算是包括農(nóng)民工
收入的。另一個(gè)是，近 50% 的公益組織沒
給員工繳納社保?！逼渖顚哟卧蚴悄：?/p>
義利觀。另外，籌款的費(fèi)用、慈善資金的理
財(cái)增值等，都涉及義利關(guān)系問題，需要正確
處理。
從大的方面來說，則關(guān)系公益發(fā)展的一
些新途徑探索問題，即公益發(fā)展能否和如何
借用商業(yè)手段、市場(chǎng)途徑。當(dāng)前慈善界開
展公益金融，都著力“利用”金融工具。其
實(shí)，不僅公益金融要講“利用”，推而廣之，
公益慈善都可恰當(dāng)“利用”市場(chǎng)的手段。徐
永光的《公益向右，商業(yè)向左》主旨就是公
益要利用好社會(huì)企業(yè)和社會(huì)影響力投資。美
國學(xué)者萊斯特 · M · 薩拉蒙在編著的《慈善
新前沿》一書中提出：“捐贈(zèng)不會(huì)消失，但
市場(chǎng)工具將為公益事業(yè)影響的拓展提供關(guān)鍵
性支持?！睍羞€有闡述慈善新工具的廣泛
利用的相關(guān)內(nèi)容。只要我們堅(jiān)守慈善公益之
“義”，就應(yīng)放開束縛，不避諱各種大“利”、
小“利”，以實(shí)現(xiàn)慈善公益的最終成效。
理念的好壞，關(guān)鍵要看它有沒有實(shí)際啟
發(fā)意義，墨子主張“唯其可行”！墨子自信
滿滿地說：“吾言足用矣，舍言革思者，是猶
舍獲而捃粟也?！保ā赌印べF義》）即，我
的學(xué)說足夠用了！舍棄我的主張而另外考慮，
這就像放棄收獲而去拾別人遺留的谷穗一樣。
《墨子 · 貴義》還載，楚惠王派大臣穆賀見
墨子，穆賀聽了墨子游說之后，認(rèn)為主張確
實(shí)十分高明，但又嫌墨子身份低，是“賤人
之所為”。墨子堅(jiān)定地認(rèn)為，好的主張，就
如管用的藥，“豈曰‘賤人之所為’而不享
乎”？兩千年之后，我們公益人，很值得分
“享”墨子這位民間高人的慈善理念 !
（原載《公益》集刊第 1 輯）
墨子兼愛觀中的慈善理念及其當(dāng)代啟示
CISHANZHUANWEN 慈善專文 27
廿載慈善耀龍灣 聚力共富新征程
龍灣區(qū)慈善總會(huì)成立 20 周年發(fā)展紀(jì)實(shí)
廿載善行，善木蔥蘢；甌江之濱，風(fēng)正帆懸。龍灣區(qū)慈善總會(huì)迎來二十歲生日。
二十年來，區(qū)慈善總會(huì)通過開展一日捐、冠名捐、定向捐、基金捐、網(wǎng)絡(luò)捐等募捐方式，累計(jì)
籌集善款 4.15 億元。
二十年來，區(qū)慈善總會(huì)通過打造“迎春慈善宴”“圓夢(mèng)助學(xué)”“慈善護(hù)腎”“繪畫助力夢(mèng)想”“善
行光明”等愛心龍灣慈善品牌，積極開展助困、助學(xué)、助醫(yī)、助老、助殘、扶貧、賑災(zāi)等公益活動(dòng)，
累計(jì)使用善款 3.25 億元，惠及困難群眾超 10 萬人次。
二十年來，區(qū)慈善總會(huì)得到黨和政府的肯定，也獲得了社會(huì)各界的普遍認(rèn)同―― 先后獲得浙江
省慈善組織獎(jiǎng)、浙江省品牌社會(huì)組織和溫州市品牌社會(huì)組織、溫州市優(yōu)秀社會(huì)組織，AAAAA 級(jí)社
會(huì)組織、溫州市第三屆慈善工作獎(jiǎng)等稱號(hào)，是龍灣區(qū)首家同時(shí)具備慈善組織認(rèn)證和公開募捐資格的
社會(huì)團(tuán)體……
二十載繪就慈善之夢(mèng)，二十載精鑄慈善之魂。龍灣區(qū)慈善總會(huì)用實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了中華民族的傳
統(tǒng)美德，在第三次分配中發(fā)揮慈善作用，在龍灣共富之路上展現(xiàn)慈善擔(dān)當(dāng)，用一個(gè)個(gè)飽含大愛的數(shù)
字證明：向善無止境，慈善正磅礴。
28 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
- 01 -
弄潮兒向濤頭立
2003 年，是不平凡的一年，新年伊始，一
場(chǎng)突如其來的“非典”（SARS）疫情席卷全國，
全國上下“愛心聯(lián)動(dòng)”，人民群眾自發(fā)捐款捐
物，響徹著“愛的奉獻(xiàn)”。慈善活動(dòng)在此背景下
蓬勃發(fā)展，地處東海之濱的龍灣，也乘勢(shì)而上，
積極籌建“慈善機(jī)構(gòu)”。
2023 年 7 月，龍灣區(qū)慈善總會(huì)在熾熱的期
盼中正式掛牌，剛剛退居二線的原區(qū)人大主任
金德漢當(dāng)選為區(qū)慈善總會(huì)首任會(huì)長。在他的帶
領(lǐng)下，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛下，在社會(huì)各界的鼎
力相助下，區(qū)慈善總會(huì)貫徹“發(fā)動(dòng)社會(huì)辦慈善
辦好慈善為社會(huì)”的方針，朝著“宣傳立體化、
募捐社會(huì)化、項(xiàng)目專業(yè)化、財(cái)務(wù)透明化”的方
向，一路風(fēng)雨兼程，奮勇前行。
八年間，龍灣區(qū)慈善總會(huì)動(dòng)員引領(lǐng)全區(qū)廣
大人民，以最快的速度、最真摯的情感，積極
參與各類賑災(zāi)活動(dòng)，不論是浙南閩北的“桑美”
臺(tái)風(fēng)，還是印度洋的世紀(jì)大海嘯，乃至震動(dòng)全
國的汶川大地震。在此基礎(chǔ)上逐步形成了“一
日捐”“定向捐”“冠名捐”等多種善款募捐平
臺(tái)和“重大疾病醫(yī)療救助”“慈善助學(xué)”“慈善
年夜飯”“臨時(shí)困難救助”“低保危房救助”“司
法救助”等特色救助項(xiàng)目；確定了每年的 5 月
13 日為龍灣慈善日，寓意為“5 · 13 我行善”，
自此打造了龍灣特有的慈善節(jié)日。組織結(jié)構(gòu)逐
步形成，人員充實(shí)，分工明確，實(shí)現(xiàn)街道分會(huì)
全覆蓋，并向部門、企業(yè)和村居延伸，形成了
區(qū)級(jí)總會(huì)、街道分會(huì)、村級(jí)工作站的組織布局。
- 02 -
于危機(jī)中育先機(jī)
2011 年，因金融危機(jī)的爆發(fā)致使企業(yè)發(fā)展
困難、行政區(qū)域調(diào)整四個(gè)成熟街道被托管，龍
灣慈善工作面臨一次前所未有的挑戰(zhàn)。剛接任
區(qū)慈善總會(huì)第二任會(huì)長的原區(qū)人大副主任殷國
興扛起重?fù)?dān)，洞察時(shí)勢(shì)，出謀劃策，深入基層
調(diào)研，走訪企業(yè)勸募，廣泛宣傳現(xiàn)代慈善理念，
動(dòng)員社會(huì)各界參與慈善事業(yè)，帶領(lǐng)龍灣慈善工
作走出困境，鍛造出更加強(qiáng)勁的生命力。
七年間，龍灣區(qū)慈善總會(huì)在原有募捐基礎(chǔ)
上，創(chuàng)新采用“基金捐”的募捐模式，以社會(huì)
需求為導(dǎo)向，實(shí)行“資金進(jìn)籠、使用歸己”的
CISHANJINGYAN 慈善經(jīng)驗(yàn) 29
運(yùn)作方式，深入挖掘各界善源。強(qiáng)化數(shù)字賦能，
積極探索“互聯(lián)網(wǎng) + 慈善”新路徑，建設(shè)官網(wǎng)
搭建數(shù)字平臺(tái)，緊跟時(shí)代開辦微信公眾號(hào)進(jìn)入
新媒體賽道，為大眾慈善、人人慈善提供門檻
更低、流程更加便捷、信息更加透明的平臺(tái)載
體。完善提升慈善項(xiàng)目，“圓夢(mèng)助學(xué)”用心點(diǎn)亮
希望，“慈善護(hù)腎”用善護(hù)住健康，“繪畫助力
夢(mèng)想”將愛與藝術(shù)相融，持續(xù)多樣的開展義工
活動(dòng)，打造了“愛心龍灣”系列救助品牌。于
2014 年成立標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)
慈善事業(yè)守正創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建和完善了“以
區(qū)慈善總會(huì)為依托，以街道分會(huì)為骨干，以社
區(qū)（村居）慈善工作站為基礎(chǔ)的組織體系，形成
“一級(jí)法人、二級(jí)管理、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理模
式，真正實(shí)現(xiàn)了 “橫向到邊、縱向到底”覆蓋
城鄉(xiāng)的慈善組織格局。
- 03 -
風(fēng)起正是揚(yáng)帆時(shí)
聚善無限，接力前行。2018 年龍灣區(qū)經(jīng)濟(jì)
社會(huì)發(fā)展迎來新形勢(shì)、新常態(tài)，時(shí)任龍灣區(qū)政
協(xié)副主席張文根接過第三任接力棒引領(lǐng)龍灣慈
善事業(yè)，緊密圍繞全區(qū)中心工作，卓有成效地
開展以扶貧濟(jì)困為重點(diǎn)的各項(xiàng)慈善活動(dòng)，為龍
灣高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)區(qū)域樣板貢
獻(xiàn)了慈善力量。
抗疫三年，龍灣慈善人枕戈待旦、全力以
赴，各界義工無懼困難、沖鋒陷陣。關(guān)注民生，
為敬老院送醫(yī)上門配送應(yīng)急物資，為留溫過年
新溫州人送上龍灣特色年味（有愛的“禮包”、
溫暖的“問候”、跨越時(shí)空的“思念”），為防
疫一線送上“愛心能量包”，為困難群眾開展
“暖心行動(dòng)”。廣泛動(dòng)員，社會(huì)各界踴躍參與，
累計(jì)募得抗疫資金 921.23 萬元，有效助力龍灣
打贏疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五年來，盡管受到疫情影響，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)
展受阻，龍灣區(qū)慈善總會(huì)仍募集善款 1.97 億元，
各項(xiàng)救助支出 1.77 億元，全區(qū) 49476 名困難群
眾及其家庭受益，募救工作均創(chuàng)新高。持續(xù)擦亮
“愛心龍灣”系列救助品牌，積極參與政府民
生實(shí)事項(xiàng)目―― “善行光明”白內(nèi)障治療項(xiàng)目，
為龍灣區(qū) 700 名 60 周歲以上人員開展免費(fèi)高品
質(zhì)白內(nèi)障手術(shù)，社會(huì)受益面不斷擴(kuò)大，慈善關(guān)
30 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
注度與日俱增。
探索新形式、推動(dòng)義工服務(wù)常態(tài)化，先后
成立“潘羅敏”“日善”“巨木”“?；邸薄吧?/p>
水”“悅里悅外”六支直屬義工隊(duì)伍，定制覆蓋
孕嬰幼兒期、學(xué)齡期、成年期、老年期等各年
齡段的專屬服務(wù)，助力雨花敬老、狀元亭等民
間公益組織發(fā)展，聚合全區(qū)之力打造“龍灣慈
善生命全周期義工服務(wù)體系”。創(chuàng)新“慈善 + 商
業(yè) + 義工”模式，在“公園 2049 共富中心”打
造龍灣區(qū)慈善義工基地，讓全區(qū)義工安家落戶。
大力傳承弘揚(yáng)慈善文化。聘任邱朝劍、王
天津、張延、項(xiàng)紹雄等 29 位愛心書法、美術(shù)、
攝影家為龍灣區(qū)慈善總會(huì)“慈善文化大使”，讓
慈善融入藝術(shù)，讓藝術(shù)傳播慈善。以龍灣區(qū)永
興一小作為試點(diǎn)打造慈善文化走廊，讓慈善進(jìn)
校園，播撒愛的種子、灌輸愛
的理念，讓新生代成為慈善文
化的傳承者和踐行者。
積極探索構(gòu)建慈善實(shí)體，
在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，
建成“龍灣區(qū)慈善家園”，打
造了集“慈善超市運(yùn)作、綜合
義工服務(wù)、慈善辦公、慈善事
跡展示”的便民綜合慈善公益
平臺(tái)。多種模式開辦“慈善超
市”匯聚愛心、為民謀善，與
區(qū)供銷社合作開辦“慈善 · 供
銷惠民中心”助力山海協(xié)作、
為農(nóng)產(chǎn)品尋求銷路，與溫州好
人孫克福合作開辦“驛達(dá)慈善
共富超市”幫扶殘疾人創(chuàng)業(yè)就
業(yè)，為困難群眾謀利，此外還
開放“龍灣慈善展廳”讓善行
留痕、讓愛心永續(xù)。
二十年潮起潮落，風(fēng)云變幻，龍灣慈善認(rèn)
真貫徹落實(shí)黨的精神，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，
在社會(huì)各界的保駕護(hù)航下，始終保持正確的方
向前進(jìn)。龍灣慈善牢記慈善宗旨，讓愛的暖流
匯聚成海，讓亟需幫助的困難群眾展露笑容，
讓受助學(xué)生獲得重續(xù)學(xué)業(yè)的喜悅，讓身患重病
者重獲新生的幸福，我們初心始終向陽―― “慈
心向黨 善行為民”。
二十而冠，風(fēng)鵬正舉恰當(dāng)時(shí)。龍灣區(qū)慈善
總會(huì)不辜負(fù)這個(gè)偉大的新時(shí)代，不辜負(fù)生于斯
長于斯的這片熱土，初心如磐，奮斗不止，用
二十年的輝煌、再創(chuàng)輝煌的二十年！
?。刂菔旋垶硡^(qū)（溫州灣新區(qū)）慈善聯(lián)合
總會(huì)）
CISHANJINGYAN 慈善經(jīng)驗(yàn) 31
近年來，湖州市南潯區(qū)慈善總會(huì)認(rèn)真貫徹
落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于慈善工作的重要指示精
神，在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，慈善事
業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了積極成效。本文旨在深入
探討南潯堅(jiān)持依法行善、創(chuàng)新拓善、精準(zhǔn)施善、
公開亮善、奉獻(xiàn)樂善的“五善工作法”實(shí)踐經(jīng)
驗(yàn)，分析基層慈善推動(dòng)自身發(fā)展、融入社會(huì)治
理、助力共同富裕的高質(zhì)量發(fā)展路徑。
南潯慈善的厚重歷史肌理
南潯，地處蘇浙兩省三市交界處，于 2003
年建區(qū)，面積 702 平方公里，是作家徐遲連用
66 個(gè)“水晶晶”來形容的典型江南水鄉(xiāng)。南潯，
更是一座擁有大運(yùn)河和?；~塘系統(tǒng)兩大世界
級(jí)文化遺產(chǎn)，涌現(xiàn)了民國奇人張靜江、兩彈一
星元?jiǎng)淄朗劐姷?80 多位近代名人巨匠的人文之
城。明清時(shí)期，發(fā)達(dá)的絲織業(yè)使得南潯富甲一
方，誕生了富可敵國的“四象八牛七十二金狗”，
崇商重教、樂善好施的慈善傳統(tǒng)也由此而大放
異彩。
近代南潯突破傳統(tǒng)，在救貧、育嬰、扶老、
施藥、義倉等幫助社會(huì)弱勢(shì)群體的傳統(tǒng)形式基
礎(chǔ)上，逐步建立了促進(jìn)社會(huì)自強(qiáng)自立，改進(jìn)地
方經(jīng)濟(jì)文化面貌等方面的慈善組織。從劉鏞的
“吾歲散數(shù)千金以與人，非求福也，蓋以療吾
之疾也”，到陳熙元的“存世濟(jì)物”；從徐一冰的
“五善工作法”
的南潯實(shí)踐探索
湖州市南潯區(qū)慈善總會(huì)
黨的十八大以來，我國全面建成小康社會(huì)，打贏了脫貧攻
堅(jiān)戰(zhàn)，邁入了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的新階段。而實(shí)現(xiàn)全體人民共
同富裕，不僅需要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)把“蛋糕”做大，還
要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進(jìn)一步把
“蛋糕”分好，滿足人民日益增長的美好生活需求。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)將以慈善公益事業(yè)為主要
內(nèi)容的三次分配納入了基礎(chǔ)性制度安排，開創(chuàng)了慈善公益事業(yè)
發(fā)展的新局面。新修改的《中華人民共和國慈善法》根據(jù)實(shí)踐
發(fā)展對(duì)相關(guān)法律制度作出修改完善，對(duì)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義
慈善事業(yè)法治化發(fā)展具有重要意義。
32 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
“毀家興學(xué)”，到顧乾麟的“得諸社會(huì)，還諸社
會(huì)”；從章榮初的青樹基金團(tuán)，到“全國十大扶
貧狀元”沈炳麟的應(yīng)善良福利基金會(huì)，南潯的
慈善事業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長、腳步從未停歇。
南潯慈善的積極探索實(shí)踐
湖州市南潯區(qū)慈善總會(huì)于 2005 年 12 月成
立多年來，始終秉持“依靠社會(huì)辦慈善，辦好
慈善為社會(huì)”的發(fā)展理念，廣泛協(xié)調(diào)社會(huì)愛心
力量，真切回應(yīng)受助群體需求，在拓寬募捐渠
道、服務(wù)困難群眾、弘揚(yáng)慈善文化等方面取得
了長足發(fā)展。
總會(huì)的特色慈善工作先后得到全國人大社
會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、中華慈善總會(huì)會(huì)長
宮蒲光等中央、省、市慈善系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的多次褒
獎(jiǎng)，先后獲評(píng) 5A 級(jí)社會(huì)組織、浙江省品牌社
會(huì)組織、浙江慈善獎(jiǎng)等榮譽(yù)，南潯區(qū)作為全市
唯一獲得全省首批慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展地區(qū)的
省政府激勵(lì)資金 100 萬元。
一、依法行善，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展
只有強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，才能確保慈善事業(yè)始
終朝著正確方向發(fā)展，才能調(diào)動(dòng)各方積極性，
激發(fā)慈善活力，才能不斷提升慈善隊(duì)伍的純潔
性和先進(jìn)性。
1. 始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。通過建立功能性黨
支部加強(qiáng)黨組織建設(shè)，積極發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)
核心作用。以黨建工作與慈善項(xiàng)目相結(jié)合、開
展黨建主題慈善活動(dòng)等方式實(shí)現(xiàn)了黨建與慈善
事業(yè)的相互促進(jìn)和共同發(fā)展。完善教育管理和
考核機(jī)制，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)
務(wù)能力，確保在慈善工作中發(fā)揮先鋒模范作用。
2. 嚴(yán)格恪守法律法規(guī)。始終嚴(yán)格按照《中
華人民共和國慈善法》等法律規(guī)定，第一時(shí)間
完成慈善組織資格和公開募捐資格認(rèn)定，依法
建立健全《章程》《資金募集使用管理辦法》《救
助管理辦法》等規(guī)章制度，確保各項(xiàng)慈善活動(dòng)
CISHANJINGYAN 慈善經(jīng)驗(yàn) 33
的自律合法規(guī)范。圍繞新《中華人民共和國慈
善法》修改解讀開展主題宣傳活動(dòng)和業(yè)務(wù)能力
提升培訓(xùn)班。
3. 積極爭取黨政重視。南潯五屆區(qū)委將“慈
善助力共同富?！斌w系列入“5912”工作體系
統(tǒng)籌謀劃，制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)慈善事業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《南潯區(qū)全民慈善文化
弘揚(yáng)工程實(shí)施方案》等政策引領(lǐng)發(fā)展，區(qū)委書
記每年主持召開慈善工作專題座談會(huì)聽取全區(qū)
慈善工作情況并進(jìn)行重點(diǎn)部署，重點(diǎn)慈善項(xiàng)目
經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審議通過后實(shí)施，
無一不為慈善工作的開展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、創(chuàng)新拓善，聚焦慈善助力共富
發(fā)揮慈善總會(huì)在實(shí)現(xiàn)慈善資源的集中共享、
供需對(duì)接、整合協(xié)調(diào)等方面的統(tǒng)籌樞紐作用，
累計(jì)募集慈善資金 62822.56 萬元（其中 2021
年慈善資金總收入首度突破億元大關(guān)達(dá) 1.35 億，
2022、2023 年繼續(xù)保持億元級(jí)別）。
1. 拓展募捐載體。以區(qū)四套主要班子領(lǐng)導(dǎo)
連年全體參加動(dòng)員大會(huì)并現(xiàn)場(chǎng)捐款的形式高位
推動(dòng)“慈善一日捐”專項(xiàng)募捐為抓手，以區(qū)、
鎮(zhèn)、村三級(jí)慈善工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋聯(lián)動(dòng)機(jī)制為依
托，有力推進(jìn)募捐工作開展。累計(jì)創(chuàng)建各鎮(zhèn)（街
道）分會(huì)特色基金 28 個(gè)，實(shí)現(xiàn)“黨員關(guān)愛基
金”全覆蓋；累計(jì)創(chuàng)建 20 萬以上的村級(jí)慈善幫
扶基金 138 個(gè)，完成全區(qū)行政村數(shù)的 65%，“遼
西慈善關(guān)愛基金”進(jìn)一步拓展村幫基金的形式，
作為全區(qū)首個(gè)自主籌建村級(jí)慈善冠名基金資金
總量超百萬元；出臺(tái)《南潯區(qū)慈善總會(huì)百萬慈
善冠名基金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，建立以個(gè)人名義捐贈(zèng)的
百萬慈善冠名基金 2 個(gè)；以火江教育關(guān)愛基金、
南洋慈善基金、興盛教育關(guān)愛基金、沃克斯篤
實(shí)慈善基金等為代表的企業(yè)冠名基金不斷涌現(xiàn)
累計(jì) 29 個(gè)；“浙里捐贈(zèng)”“公益寶”網(wǎng)絡(luò)募捐和
自主搭建的“今日南潯 - 愛心慈善”等網(wǎng)絡(luò)募
捐平臺(tái)成效初顯。
2. 拓寬慈善領(lǐng)域。積極響應(yīng)省委、省政府
大力發(fā)展慈善信托的指示精神，積極探索“金
融 + 慈善”新模式，在充分調(diào)研、掌控風(fēng)險(xiǎn)的
基礎(chǔ)上，成立全市首個(gè)慈善信托項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)慈
善資產(chǎn)投資的歷史性突破。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參
與定向捐贈(zèng)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興、教育、衛(wèi)生
等公益事業(yè)，蔡崇信公益基金會(huì)先后通過我會(huì)
定向捐贈(zèng) 3705.85 萬元支持家鄉(xiāng)公益；五家國
企定向捐贈(zèng) 3500 萬元用于全區(qū)基層社區(qū)衛(wèi)生服
務(wù)站提升工程；善居工程以滿足困難家庭基本
生活需求為導(dǎo)向，對(duì)其居住空間進(jìn)行基礎(chǔ)改造。
3. 拓深交流合作。聯(lián)合政法委、民政局、
衛(wèi)健局、公安分局等多個(gè)部門連
續(xù)實(shí)施“慈善 +”助力共同富裕
系列項(xiàng)目，如“司法救助共富基
金”對(duì)遭受犯罪侵害或民事侵權(quán)
但無法通過訴訟獲得有效賠償?shù)?/p>
當(dāng)事人開展輔助性救助措施，“交
通事故亡故精神撫慰項(xiàng)目”向因
交通事故亡故但無法獲得法定足
額賠償?shù)氖芾Ъ彝グl(fā)放精神慰問
34 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
金。以結(jié)對(duì)幫扶和社會(huì)捐贈(zèng)等形式，廣泛組織
167 家愛心企事業(yè)單位開展東西部協(xié)作社會(huì)力
量幫扶活動(dòng)，累計(jì)資助四川廣安區(qū) 2397.04 萬
元。與 43 個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置愛心捐贈(zèng)箱，在全市
首條免費(fèi)公交線路上設(shè)置慈善捐贈(zèng)箱，進(jìn)一步
實(shí)現(xiàn)了慈善力量與多領(lǐng)域的互動(dòng)銜接。
三、精準(zhǔn)施善，實(shí)施多元幫扶項(xiàng)目
始終發(fā)揮慈善總會(huì)在回應(yīng)群眾需求、 培
育多元慈善項(xiàng)目、縱深拓展慈善服務(wù)等方面
的領(lǐng)頭擔(dān)當(dāng)作用，成立以來累計(jì)支出幫扶資金
35968.61 萬元，直接關(guān)愛群眾超 40 萬人次。
1. 織密兜底型幫扶網(wǎng)絡(luò)。從城鄉(xiāng)居民困難
人員專項(xiàng)醫(yī)療救助到臨困家庭關(guān)懷慰問項(xiàng)目，
從為低收入群眾購買意外險(xiǎn)到為全區(qū)困難家庭
婦女投保“女性安康保險(xiǎn)”，從“學(xué)無憂”助學(xué)
工程補(bǔ)齊低收入家庭就學(xué)短板到“教有伴”小
書房陪伴行動(dòng)，從困難老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)
貼項(xiàng)目到低收入家庭“生活標(biāo)配 3+1”慈善捐
贈(zèng)行動(dòng)為困難家庭按需捐贈(zèng)四種基本家電……
圍繞助困、助學(xué)、助醫(yī)、助老、助殘五大幫扶
板塊，不斷實(shí)施對(duì)低收入群體持續(xù)、深入的救
助，通過物質(zhì)精神雙幫扶切實(shí)提高了低收入群
眾的生活水平，確保在小康路上、共富路上不
丟一人，不落一戶。
2. 開拓發(fā)展型幫扶領(lǐng)域。老年人助餐和配
送餐項(xiàng)目為全區(qū)戶籍 60 周歲以上老年人提供普
惠制和特惠制的助餐、配送餐補(bǔ)助；“‘白內(nèi)障’
光明行動(dòng)”為更多老年患者免去經(jīng)濟(jì)困擾、解
除病痛、重見光明；環(huán)衛(wèi)工人營養(yǎng)健康工程向
全區(qū)所有環(huán)衛(wèi)工人資助每日牛奶；對(duì)全區(qū)參加
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的 60 周歲以上老年人
參加商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)“南太湖健康寶”給予全額
補(bǔ)助；對(duì)特殊崗位養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)放津貼；為計(jì)
生特殊家庭提供居家養(yǎng)老服務(wù)和心理援助服務(wù)；
為全區(qū)肺結(jié)核患者提供住院隔離治療補(bǔ)助等等。
總會(huì)始終致力于創(chuàng)新性培育多元慈善項(xiàng)目，不
斷拓寬幫扶領(lǐng)域，打造“物質(zhì) + 服務(wù) + 精神”
的全方位幫扶體系。
3. 探索造血型幫扶路徑?！罢憬r(nóng)信慈善
基金”造血型湖羊養(yǎng)殖項(xiàng)目是南潯區(qū)慈善總會(huì)
品牌項(xiàng)目中的一張金名片，立足特色湖羊養(yǎng)殖
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)困難農(nóng)戶家庭開展湖羊種羊贈(zèng)送、
飼養(yǎng)湖羊技術(shù)培訓(xùn)、羊舍改造提升以及銷售渠
道支持保障等持續(xù)性幫扶措施，實(shí)施 12 年累計(jì)
扶持困難群眾 1129 戶次，贈(zèng)送種羊 3115 頭，
為每戶每年平均增收 6000 元以上。在此經(jīng)驗(yàn)基
礎(chǔ)上，出臺(tái)實(shí)施《南潯區(qū)慈善造血型幫扶基地
實(shí)施辦法》，進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范造血型幫扶基地
的開發(fā)運(yùn)營，逐步打造了“善璉共富藍(lán)莓”幫
扶基地等充分結(jié)合各地實(shí)際、各具特色的造血
型幫扶項(xiàng)目。
四、公開亮善，打造陽光慈善標(biāo)桿
慈善的生命力始終在于公正、公開和透明，
保持初心、規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化制度規(guī)范、信息披
露、審計(jì)監(jiān)督的工作機(jī)制，以良好的公信力贏
得社會(huì)的信任和支持，
1. 完善決策公開機(jī)制。實(shí)施《南潯區(qū)慈善
總會(huì)駐會(huì)會(huì)長辦公會(huì)議制度》《南潯區(qū)慈善總會(huì)
“三大一重”集體決策制度》等內(nèi)部管理辦法，
確?？倳?huì)各項(xiàng)工作有規(guī)可循，按章辦事。依托
網(wǎng)站和微信公眾號(hào)及時(shí)定期公示資金動(dòng)態(tài)年均
30 次以上，制作“慈善一日捐”愛心公示冊(cè)、
年度工作畫報(bào)。
2. 加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。出臺(tái)《南潯區(qū)慈善
總會(huì)各鎮(zhèn)（街道）慈善分會(huì)資金管理辦法》《南
潯區(qū)慈善助力共同富裕專項(xiàng)資金管理辦法》等
CISHANJINGYAN 慈善經(jīng)驗(yàn) 35
財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不斷嚴(yán)格加強(qiáng)慈善資金的管理
和使用，每年定期接受第三方和政府審計(jì)，自
覺接受民政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和全社會(huì)的監(jiān)督。
3. 開展系列信息宣傳。在國家級(jí)、省級(jí)等
媒體開展重點(diǎn)宣傳，中華慈善總會(huì)《慈善》雜
志、《浙江慈善》雜志持續(xù)關(guān)注南潯區(qū)慈善總會(huì)
特色工作，湖州電視臺(tái)“慈善星期六”欄目先
后拍攝報(bào)道了《張堯軒愛心助學(xué) 5 年幫扶困難
學(xué)子成長》《劉承桓慈善教育基金累計(jì)資助學(xué)生
140 余名》《孫根才 9 年幫助 99 個(gè)失散家庭“團(tuán)
圓”》等多個(gè)項(xiàng)目引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
五、奉獻(xiàn)樂善，豐富善行南潯品牌
1. 倡導(dǎo)全民慈善意識(shí)。出臺(tái)《南潯區(qū)全民
慈善文化弘揚(yáng)工程實(shí)施方案》，激發(fā)出南潯慈善
行業(yè)不斷發(fā)展的活力；向?yàn)槟蠞^(qū)慈善事業(yè)做
出突出貢獻(xiàn)的 83 家企業(yè)（基金會(huì)）和個(gè)人授予
“水晶晶南潯慈善之星”稱號(hào)，聘任慈善大使，
發(fā)揮榜樣力量，帶動(dòng)社會(huì)各界參與、支持慈善
事業(yè)的熱情。高質(zhì)量打造全區(qū)首個(gè)慈善文化主
題公園，善書千年史、慈善名人墻、潯善時(shí)光
廊道等 12 個(gè)主題板塊成為全方位、多角度展示
南潯慈善歷史文化脈絡(luò)的地標(biāo)性區(qū)域，規(guī)模之
大、規(guī)格之高在全市仍至全省領(lǐng)先。持續(xù)推進(jìn)
慈善文化“六進(jìn)”，在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、
村社等多領(lǐng)域積極創(chuàng)建慈善文化實(shí)踐基地154個(gè)
（其中市級(jí)示范基地 27 個(gè)）。
2. 加強(qiáng)志愿隊(duì)伍建設(shè)。建立南潯區(qū)慈善總
會(huì)志愿服務(wù)大隊(duì)，培育壯大專業(yè)化義工隊(duì)伍，
開展“區(qū)域服務(wù) + 專業(yè)幫扶 + 應(yīng)急救援”的聯(lián)
動(dòng)專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞提升義工服務(wù)專業(yè)
化水平，在交通勸導(dǎo)、敬老助老等常規(guī)服務(wù)基
礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞文明城市創(chuàng)建、學(xué)雷鋒、垃圾
分類知識(shí)宣講等開展義工服務(wù)。圓夢(mèng)義工分會(huì)
會(huì)長孫根才 10 年來成功助人尋親 101 對(duì)，獲得
“中國好人”、湖州市“實(shí)干爭先奮斗者”等榮
譽(yù)稱號(hào)。
3. 提升團(tuán)隊(duì)干事能力。完善“3+3”組織
管理架構(gòu)，總會(huì)內(nèi)部進(jìn)一步明確責(zé)任分工，形成
“總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)有謀劃 - 秘書處有部署 - 一室四部有
落實(shí)”的干事風(fēng)氣。先后組織總會(huì)人員參加中
華慈善總會(huì)會(huì)員暨慈善高級(jí)人才培訓(xùn)會(huì)、“西湖
論善”、浙陜慈善論壇等培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)浙江省
社會(huì)組織領(lǐng)軍人物 1 人，中級(jí)社會(huì)工作師 2 人，
社會(huì)工作者職業(yè)資格持證率 67%，不斷提升履
職能力。
南潯慈善的基本經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
回顧南潯慈善 19 年的發(fā)展歷程，有以下體
會(huì)：依法依規(guī)行善是健康發(fā)展的法制保障，必
須堅(jiān)決執(zhí)行；黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持
是永續(xù)發(fā)展的根本保證，必須主動(dòng)爭??；公信
力是穩(wěn)健發(fā)展的生命依托，必須自覺提升；愛
心資源是長足發(fā)展的主體力量，必須緊緊依靠；
圍繞中心服務(wù)大局是科學(xué)發(fā)展的重要途徑，必
須牢牢把握；守正創(chuàng)新是跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力，
必須持續(xù)激發(fā)。
南潯慈善的下一步工作著力點(diǎn)
南潯區(qū)慈善總會(huì)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中
國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的
二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)慈
善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作要求。不斷踐行“現(xiàn)
代大慈善”新理念，不斷融入“第三次分配”
新格局，不斷實(shí)現(xiàn)“助力共同富裕”新發(fā)展，
不斷展現(xiàn)“善行南潯”新作為。以更寬廣的募
集渠道、更精準(zhǔn)的幫扶項(xiàng)目、更濃厚的慈善氛
36 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
圍、更高效的組織建設(shè)，全力推進(jìn)全民慈善文
化弘揚(yáng)工程建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)我區(qū)慈善事業(yè)的高
質(zhì)量發(fā)展。
一、不斷完善愿捐能募的慈善主體全覆蓋
培育機(jī)制
以慈善文化“六進(jìn)”活動(dòng)為抓手，廣泛傳
播全民慈善的文化理念，實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)主體由龍頭
大戶向千家萬戶延伸，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位向企業(yè)
職工延伸；逐步實(shí)現(xiàn)村社參與、企業(yè)捐助和家
庭捐贈(zèng)全覆蓋。鼓勵(lì)企業(yè)家和愛心人士圍繞多
元領(lǐng)域設(shè)立專項(xiàng)慈善基金、建立慈善定向冠名
基金。至 2025 年，培育冠名 500 萬元以上企
業(yè)超 100 家，年捐款 20 萬元以上企業(yè)超 100
家；村級(jí)幫扶慈善基金全覆蓋。推進(jìn)全區(qū)金融
網(wǎng)點(diǎn)的愛心捐贈(zèng)箱設(shè)置；培育“慈善愛心商
戶”；以“今日南潯”APP 為載體 , 進(jìn)一步優(yōu)
化、推廣網(wǎng)絡(luò)募捐模塊。
二、不斷完善多措務(wù)實(shí)的慈善項(xiàng)目全領(lǐng)域
開發(fā)機(jī)制
深化普惠性項(xiàng)目救助力度，繼續(xù)開展春節(jié)
慰問 、購買意外險(xiǎn)、“慈善關(guān)愛送萬家”、急難
救助等項(xiàng)目；穩(wěn)步推進(jìn)南潯區(qū)低收入家庭“生
活標(biāo)配 3+1”慈善捐贈(zèng)行動(dòng)，不斷滿足低收入
群眾日益增長的美好生活需求 ; 以“六一”兒
童節(jié)、九九重陽日等節(jié)日為主題，開展全區(qū)困
難家庭主題節(jié)日慰問活動(dòng)；持續(xù)推進(jìn)“南潯區(qū)
慈善總會(huì)‘白內(nèi)障’光明行動(dòng)”項(xiàng)目。拓寬精
準(zhǔn)型項(xiàng)目救助領(lǐng)域，深化實(shí)施南潯區(qū)城鄉(xiāng)居民
困難人員專項(xiàng)醫(yī)療救助項(xiàng)目，切實(shí)減少重特大
疾病患者家庭因病致貧、因病返貧現(xiàn)象；繼續(xù)
助力“幸福南潯 · 學(xué)無憂”低收入家庭子女幫
扶，保障低收入群眾家庭子女享受公平而有質(zhì)
量的教育。加快實(shí)施善行南潯等重點(diǎn)主題項(xiàng)目
方案，圍繞“提低擴(kuò)中”主線，通過注入“慈
善 +”力量，實(shí)現(xiàn)慈善力量與養(yǎng)老、救助幫扶
的有效銜接。依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)種植
經(jīng)營大戶，采取補(bǔ)貼或貼息的方式，全面推進(jìn)
造血型產(chǎn)業(yè)幫扶基地創(chuàng)建。
三、不斷完善豐富多元的慈善文化全方位
弘揚(yáng)機(jī)制
挖掘一批慈善人文歷史，充分發(fā)揮慈善大
使的傳播推廣作用，弘揚(yáng)傳播南潯本土慈善文
化發(fā)展史。打造一批慈善宣傳陣地，開展好“中
華慈善日”和“慈善下鄉(xiāng)”等主題活動(dòng)，繼續(xù)
深入開展慈善文化“六進(jìn)”。選樹一批慈善公益
典型，根據(jù)《南潯慈善獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，組織開展
好“南潯慈善排行榜”評(píng)選和共同富裕文明實(shí)
踐活動(dòng)。培養(yǎng)一批高質(zhì)量的志愿服務(wù)隊(duì)伍，不
斷提升專業(yè)化義工服務(wù)水平，深化慈善義工服
務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容，以義工服務(wù)推動(dòng)慈善理念傳播，
努力打造特色義工服務(wù)品牌。
四、不斷完善規(guī)范高效的慈善監(jiān)督全鏈條
管理機(jī)制
強(qiáng)化政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)黨委政
府推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)，用正確的
政治方向引領(lǐng)慈善事業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞全區(qū)
中心工作大局，在工作開展中爭為、爭優(yōu)、爭
先。深化協(xié)作交流，凝聚慈善合力。加強(qiáng)對(duì)外
學(xué)習(xí)交流與合作 , 提升慈善發(fā)展理念和創(chuàng)新水
平；注重日常慈善理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升
慈善工作執(zhí)行力和工作效能。堅(jiān)持規(guī)范透明，
打造陽光慈善。貫徹落實(shí)信息公開制度，積極
做好財(cái)務(wù)審計(jì)，自覺接受行業(yè)主管部門和社會(huì)
的監(jiān)督，確保資金運(yùn)作規(guī)范、安全、透明，以
良好的公信力贏得社會(huì)的信任和支持。
CISHANJINGYAN 慈善經(jīng)驗(yàn) 37
春回大地，安吉的慈善界有些“小熱鬧”。
3 月，漫山遍野的安吉白茶正是采摘季，一片
片致富“金葉子”讓茶農(nóng)們笑逐顏開。安吉龍
王山茶葉開發(fā)有限公司與安吉縣慈善總會(huì)成功
簽約“慈善消費(fèi)捐贈(zèng)”，致富“金葉子”又成為
慈善的“愛心葉”。與此同時(shí)，就讀于安吉育星
培智學(xué)校的特殊學(xué)生們興高采烈地走進(jìn)美頌橙
天慈善影院，免費(fèi)享受一場(chǎng)視聽文藝盛宴，感
受來自社會(huì)的慈善溫暖。在安吉，慈善文化活
動(dòng)正持續(xù)上演，慈善文化正不斷傳播。
習(xí)近平總書記在 2021 年全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)
表彰大會(huì)上指出，堅(jiān)持弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互
助美德，營造全社會(huì)扶危濟(jì)困的濃厚氛圍?！吨?/p>
華人民共和國慈善法》明確規(guī)定，國家應(yīng)當(dāng)采
取措施弘揚(yáng)慈善文化，培育公民慈善意識(shí)。
慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要慈善文化的浸染。
近幾年來，安吉縣厚植崇善向善、扶危濟(jì)困的
慈善土壤，通過系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)慈善思想精華和
創(chuàng)新實(shí)踐中華慈善文化的新時(shí)代價(jià)值，凝聚成
新時(shí)代慈善文化并予以弘揚(yáng)，在全縣上下形成
支持慈善、投身慈善、宣傳慈善的濃厚氛圍，
逐步形成“人人心懷慈善，人人參與慈善”的
全民慈善社會(huì)。安吉實(shí)施了各類行之有效、百
姓喜聞樂見的慈善文化活動(dòng)，促進(jìn)了各項(xiàng)慈善
工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，慈善事業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展之路。
黨委政府引領(lǐng)慈善文化傳播
2021 年，安吉縣委、縣政府印發(fā)《深入推
進(jìn)新時(shí)代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念
綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快打造共同富裕
安吉樣本實(shí)施方案（2021―2025 年）》，首次
提出打造“善行安吉”品牌理念。2022 年，印
發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施
意見》《安吉縣全民慈善文化弘揚(yáng)工程實(shí)施方案》
《安吉縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范提升“六無六有”綜合救
助助力低收入群眾共同富裕的實(shí)施意見》等文
件，明確提出傳承創(chuàng)新慈善文化，加快推進(jìn)“善
行安吉”文化品牌建設(shè)，加強(qiáng)慈善主題宣傳，
深入開展慈善文化“六進(jìn)”活動(dòng)，樹立與人為
善、以善為榮、以善為樂的價(jià)值理念，推進(jìn)慈
善走進(jìn)千家萬戶。進(jìn)一步發(fā)揮好慈善的第三次
分配作用，實(shí)現(xiàn)慈善力量與低收入群眾救助幫
扶的有效銜接。
每年 9 月初，安吉縣委、縣政府召開全縣
慈善發(fā)展大會(huì)或“慈善一日捐”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，
形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)參與、各方
協(xié)作”的工作態(tài)勢(shì)，促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展。安
吉縣自上而下增強(qiáng)慈善發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，使慈善
善行安吉 愛滿竹城
一罐安吉白茶，一杯鄉(xiāng)村咖啡，一間位于偏僻鄉(xiāng)村的小超市，一只滿竹林子撒歡的雞，……
在安吉，以上這些都有可能姓“慈”名“善”，這些都有可能成為安吉的慈善“細(xì)胞”，分裂、
生長、更新、蛻變，不斷上演著一幕幕生動(dòng)且平凡的善愛故事，浸潤這片土地、溫暖這座城市。
38 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
逐漸成為社會(huì)風(fēng)尚和廣大市民的生活方式，越
來越多的人了解慈善、關(guān)心慈善、支持慈善、
自覺投身慈善，逐步形成全民慈善的良好氛圍。
各類項(xiàng)目融合慈善文化傳播
一是“慈善嘉年華”廣場(chǎng)活動(dòng)。近年來，
“慈善嘉年華”廣場(chǎng)活動(dòng)開展了“愛的后備廂
關(guān)愛‘小候鳥’”“善行安吉 · 愛在四季”公益
集市等各種慈善志愿服務(wù)與文化宣傳活動(dòng)，參
與度高，影響力大，文化氛圍濃郁。先后開展
慈善義賣、暖心捐衣、義診、義剪、小家電維
修、法律咨詢、政策咨詢等慈善服務(wù)。吸引廣
大市民前來捐資捐物，購買愛心物資，參與慈
善志愿服務(wù)。
二是一路同行慈善超市。2022 年末，安吉
縣開設(shè)首家一路同行慈善超市，而后，逐步形成
“1+4+N”慈善超市運(yùn)行機(jī)制，N 也代表著慈
善超市將不斷擴(kuò)點(diǎn)擴(kuò)面的生命力。慈善超市針
對(duì)全縣困難弱勢(shì)群體發(fā)放慈善福利卡，還開展
對(duì)困難群眾臘八施粥、元宵節(jié)送湯圓、義診義
賣、捐贈(zèng)等慈善活動(dòng)，市民在慈善超市的每一
次消費(fèi)都是一次參與慈善的過程。一路同行慈
善超市不僅是一個(gè)救助惠民平臺(tái)，更是一個(gè)慈
善品牌文化宣傳陣地，社會(huì)影響力和公眾認(rèn)知
度越來越強(qiáng)。
三是慈善消費(fèi)捐贈(zèng)。安吉烏氈帽酒業(yè)在
2021 年率先開展慈善消費(fèi)捐贈(zèng)活動(dòng)，消費(fèi)者每
購買一瓶烏氈帽酒，即實(shí)現(xiàn)慈善捐贈(zèng) 0.05 元，
已累計(jì)捐贈(zèng) 70.36 萬元。深藍(lán)計(jì)劃咖啡館和兜
內(nèi)咖啡館兩家村咖也相繼加入進(jìn)慈善消費(fèi)捐贈(zèng)
行列?！岸祪?nèi)”即英文 donate，譯為捐款、捐
贈(zèng)，也是這些文藝青年的初心。咖啡 + 慈善情
CISHANJINGYAN 慈善經(jīng)驗(yàn) 39
懷，兩者激情碰撞，吸引了更多市民游客慕名
而來，人氣集聚。江南貢泉公司也于去年加入
消費(fèi)捐，每賣出一桶水就捐出 0.1 元，近一年
就捐贈(zèng)了 7 萬多元。2024 年，安吉縣慈善總會(huì)
又牽手本地茶企龍王山茶業(yè)加入其中。這種捐
贈(zèng)方式既能讓企業(yè)和商家樹立形象，承擔(dān)社會(huì)
責(zé)任，消費(fèi)者購買一次就能踐行一次慈善，充
分體現(xiàn)了慈善日常化。
四是慈善志愿服務(wù)活動(dòng)。安吉縣慈善志愿
服務(wù)大隊(duì)正式成立，慈善志愿服務(wù)工作正式拉
開帷幕。全面開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社
區(qū)）三級(jí)慈善志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作，發(fā)揮安吉縣
慈善總會(huì)行業(yè)性慈善組織作用，融合各社會(huì)組
織開展助老助殘、助學(xué)扶弱、應(yīng)急救援等慈善
志愿服務(wù)活動(dòng)，既促進(jìn)行業(yè)間慈善文化交流，
又滿足困難弱勢(shì)群體多樣化慈善需求。
五是慈善影院。2024 年 4 月，安吉美頌橙
天影院成為首家慈善影院，既是影院企業(yè)的一
次蝶變，也是企業(yè)文化的一次升華。慈善影院
將為特殊兒童、失獨(dú)老人、外來務(wù)工人員子女、
殘障人士等困難弱勢(shì)群體提供免費(fèi)或優(yōu)惠觀影
活動(dòng)，使他們享受到文化藝術(shù)的熏陶和來自社
會(huì)的關(guān)愛。安吉多種多樣的慈善項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了各
種社會(huì)力量都能夠參與到慈善事業(yè)中來的目標(biāo)，
也讓慈善文化得以廣泛傳播。
“六進(jìn)”活動(dòng)強(qiáng)化慈善文化傳播
一 是 建 設(shè) 慈 善 文 化 實(shí) 踐（ 示 范 ） 基 地。
2021 年，湖州市慈善總會(huì)在全市及三縣兩區(qū)掀
起百千慈善文化實(shí)踐（示范）基地建設(shè)活動(dòng)的
熱潮，安吉縣積極響應(yīng)。安吉縣慈善總會(huì)每年
印發(fā)文件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為建設(shè)主體，將市
“百千創(chuàng)建”精神貫徹落實(shí)到最基層。到 2023
年，全縣建設(shè)了 26 個(gè)慈善文化實(shí)踐示范基地和
122 個(gè)慈善文化實(shí)踐基地，力度位于全市前列。
慈善文化的種子不斷撒播在縣域企事業(yè)單位、
商家、組織、公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、村社、田間
地頭。
二 是 建 成 全 市 首 個(gè) 慈 善 文 化 主 題 公 園。
2022 年，在龍山鮮花主題公園點(diǎn)綴式融入《中
華人民共和國慈善法》、現(xiàn)代慈善內(nèi)涵、歷史名
人善事、慈善名言名句等慈善文化元素，美觀
大方、通俗易懂。市民在公園游覽、鍛煉的同
時(shí)瀏覽慈善知識(shí)，得到慈善文化的熏陶。
三是建成全市首個(gè)慈善文化展示廳。2023
年，一部安吉慈善文化的點(diǎn)滴脈絡(luò)史串聯(lián)起慈
善文化展示廳，內(nèi)容涵蓋安吉慈善歷史、新時(shí)
代慈善重要文件法規(guī)、安吉縣慈善總會(huì)和各慈
善組織介紹、慈善項(xiàng)目展示、慈善數(shù)字化建設(shè)、
慈善文化、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等內(nèi)容。圖文并茂的展板
展現(xiàn)了安吉縣慈善總會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及慈善
組織的精彩瞬間。慈善捐贈(zèng)榜展示每年全縣涌
現(xiàn)出的慈善捐贈(zèng)典型。
40 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
四是慈善文化融于“美麗街巷”“美麗小
區(qū)”。在城區(qū)主要道路及安吉縣慈善總會(huì)周邊道
路建筑圍擋上間隔融入慈善標(biāo)語，在縣慈善超
市周邊主干道路、小區(qū)門口的人行道球墩上彩
繪慈善畫報(bào)等。市民在城市穿梭間自然而然地
受到慈善文化的熏陶。
五是慈善文化之風(fēng)吹進(jìn)校園。2023 年年末，
安吉縣慈善總會(huì)收到一筆來自梅溪鎮(zhèn)曉墅幼兒
園中班學(xué)生和家長捐贈(zèng)的善款。這些善款是該
班在“一日研學(xué)”活動(dòng)中開展慈善研學(xué)，學(xué)生
由家長帶領(lǐng)將家里閑置的書本玩具等用品在廣
場(chǎng)義賣所得。安吉另一所小學(xué)也開展了這樣的
慈善活動(dòng)，學(xué)生將勞動(dòng)課種植收獲的蘿卜在校
門口義賣，所得全部捐贈(zèng)給安吉縣慈善總會(huì)。
媒體宣傳、典型激勵(lì)帶動(dòng)慈善文化
傳播
通過輿論引導(dǎo)和大眾傳播能增進(jìn)整個(gè)社會(huì)
的慈善意識(shí)，營造濃厚氛圍，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
一是形成品牌媒體欄目?！罢坡曧懫饋?· 慈
心善行新聞行動(dòng)”開啟 3 年來播出近百期，主
要以全媒體綜合報(bào)道方式對(duì)縣內(nèi)歷史名人善事，
當(dāng)下社會(huì)涌現(xiàn)出來的各種慈善典型、活動(dòng)項(xiàng)目，
“慈善一日捐”活動(dòng)集中高頻率報(bào)道，弘揚(yáng)和
傳播慈善文化，樹立典型標(biāo)桿?！芭惫?jié)目到
2023 年已播出 13 季，如為春節(jié)期間留安留崗
防疫的外來務(wù)工人員圓夢(mèng)微心愿、愛的小屋 · 困
難兒童居家生活環(huán)境改造、奔赴春天 · 困難群
眾就業(yè)幫扶等主題。近年來，安吉的許多慈善
新聞?lì)l頻在省、市乃至全國媒體亮相“出圈”，
媒體總閱讀量每年高達(dá) 30 萬人次以上。
二是各種媒體齊頭并進(jìn)?！氨本r(shí)間 16 點(diǎn)
整，百里挑一，聲動(dòng) 1001……我們?cè)诔鍪鄣拿?/p>
一杯咖啡中提取 0.5 元作為慈善基金，讓慈善
貫穿于日常工作中的每一天。”這是愛心商家深
藍(lán)咖啡主理人參與安吉電臺(tái)整點(diǎn)報(bào)時(shí)欄目，也
是傳遞安吉從善者表達(dá)心聲的平臺(tái)。安吉縣慈
善總會(huì)每年制作慈善工作專題片、慈善公益廣
告等短視頻，在電視、電臺(tái)、城市大屏、樓宇
視頻、農(nóng)村影院等投放，烘托整個(gè)城市的捐贈(zèng)
氛圍，體現(xiàn)慈善成果和傳播慈善文化。注重理
論與實(shí)踐相結(jié)合，每年都有相關(guān)論文發(fā)表在縣
社科聯(lián)課題研究、《慈善公益報(bào)》上，并多次在
南太湖論壇、浙陜論壇上作交流發(fā)言，展示了
安吉慈善的好做法，彰顯安吉特色慈善文化。
三是建設(shè)數(shù)字化媒體平臺(tái)。在全媒體時(shí)
代，智能手機(jī)人人普及，“指尖化”改革大勢(shì)
所趨?！鞍布壬啤蔽⑿殴娞?hào)和愛安吉官方
App“善行安吉”欄目是安吉慈善工作及慈善
文化展示的數(shù)字化平臺(tái)。2023 年，慈善品牌文
化植入擁有注冊(cè)用戶 35 萬人以上（數(shù)據(jù)截至
2023 年）的愛安吉官方 App，開設(shè)“善行安
吉”欄目，百姓可直接在 App 里瀏覽慈善資訊、
了解慈善項(xiàng)目、參與慈善捐贈(zèng)、獲得慈善救助、
參加慈善志愿服務(wù)活動(dòng)。數(shù)字化慈善方便快捷，
觸手可及，拓展了公眾對(duì)慈善文化的認(rèn)知度與
認(rèn)同度，促進(jìn)慈善的大眾參與。
四是慈善典型激勵(lì)表彰?！栋布h全民慈善
文化弘揚(yáng)工程實(shí)施方案》提出，實(shí)施“雙百育
千創(chuàng)萬”全民慈善工程。安吉每年對(duì)愛心企業(yè)
（組織）、愛心個(gè)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）
等各種慈善典型進(jìn)行評(píng)選表彰，評(píng)選慈善捐贈(zèng)
獎(jiǎng)。近兩年，全縣共評(píng)選表彰了“（冠名）慈善
企業(yè)”“慈善商戶”“慈善村（社區(qū)）”“慈善之
星”等慈善典型 1400 多個(gè)。
（安吉縣慈善總會(huì) 陸為民、宋煥新、王櫻）
CISHANJINGYAN 慈善經(jīng)驗(yàn) 41
德清縣慈善總會(huì)借助成立二十周年的契機(jī)，
以推進(jìn)“善行德清”為主抓手，以慈善工作基
層化、項(xiàng)目化、規(guī)范化為目標(biāo)，緊扣慈善為民
宗旨，拓寬發(fā)展新思路，持續(xù)做強(qiáng)慈善實(shí)力，
精準(zhǔn)實(shí)施慈善項(xiàng)目，大力弘揚(yáng)慈善文化，不斷
提升慈善公信力，推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2023 年，共募集慈善資金 5071.56 萬元，開展
慈善救助項(xiàng)目和公益項(xiàng)目 71 個(gè)，支出慈善資金
3639.06 萬元，惠及群眾 8.9 萬人次，得到了社
會(huì)各界的一致認(rèn)可。
多元結(jié)合，打造“全民慈善”
堅(jiān)持“日常 + 集中”“線上 + 線下”相結(jié)合
的方式，拓寬募捐渠道，擴(kuò)大募捐參與面，慈
善捐贈(zèng)收入達(dá)歷年最高。
一是積極爭取黨委政府支持?？h慈善總會(huì)
主要領(lǐng)導(dǎo)先后向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全年慈
善募捐計(jì)劃作專題匯報(bào)?？h委縣政府高度重視，
決定召開德清縣慈善助力共富發(fā)展大會(huì)暨 2023
年“慈善一日捐”動(dòng)員大會(huì)，明確活動(dòng)主題為
“慈善助力共富”，為“慈善一日捐”活動(dòng)指明
方向。同時(shí)，以縣慈善事業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組
的名義印發(fā)了《關(guān)于開展德清縣“慈善助力共
富”募捐暨 2023 年“慈善一日捐”活動(dòng)的通知》
（德慈領(lǐng)〔2023〕2 號(hào)）《關(guān)于加快推進(jìn)慈善文
化建設(shè) 開展“六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施意見》（德慈領(lǐng)
〔2023〕3 號(hào)）《關(guān)于組織開展“慈善宣傳月”
活動(dòng)的通知》（德慈領(lǐng)〔2023〕4 號(hào)）等文件，
為順利開展募捐活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是充分利用關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。借助總會(huì)成
立二十周年及 9 月 5 日“中華慈善日”等特殊
時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開我縣第二個(gè)慈善大會(huì)―― 德清
縣“慈善助力共富”發(fā)展大會(huì)暨 2023 年“慈善
一日捐”動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行集中捐贈(zèng)，縣四套班子
領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并帶頭捐贈(zèng)，41 家企業(yè)舉牌捐贈(zèng)，
捐贈(zèng)金額達(dá) 1800 余萬元。同時(shí)，采用視頻會(huì)議
的方式，在高新區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立動(dòng)員大
會(huì)的分會(huì)場(chǎng)，組織村（社區(qū)）書記、主任、骨
干企業(yè)在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，及時(shí)將會(huì)議精神傳
達(dá)到基層。會(huì)后，高新區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)
機(jī)關(guān)各部門、各企事業(yè)單位、龍頭骨干企業(yè)等
積極響應(yīng)，多形式召開本轄區(qū)、本單位動(dòng)員會(huì)
議，部署“慈善一日捐”活動(dòng)。
三是強(qiáng)化以數(shù)字賦能為支撐。順應(yīng)數(shù)字網(wǎng)
德清縣慈善總會(huì)多措并舉
構(gòu)建慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局
德清縣慈善總會(huì)
42 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
絡(luò)時(shí)代的新形勢(shì)發(fā)展，由線下募捐為主調(diào)整為
線上線下相結(jié)合，拓寬慈善捐贈(zèng)渠道。為保障
浙里捐贈(zèng)、“公益寶”線上捐贈(zèng)平臺(tái)、“德清慈
善掌上捐”等線上募捐的順利開展，縣慈善總
會(huì)在“慈善一日捐”活動(dòng)開展前舉行慈善募捐
線上操作培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)線上平臺(tái)工程師及縣發(fā)
改局等有關(guān)部門專家就線上捐贈(zèng)基本操作、慈
善捐贈(zèng)所得稅抵扣政策、湖州市個(gè)人誠信碼慈
善捐贈(zèng)加分政策等進(jìn)行解讀。個(gè)人捐贈(zèng)主要通
過線上渠道，參與募捐人數(shù)達(dá) 23212 人，募捐
金額 405.37 萬元，取得了參與人數(shù)和捐贈(zèng)總數(shù)
的雙提升，公安、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)個(gè)人平均
捐贈(zèng)額較往年有大幅度增長。
四是推動(dòng)慈善捐贈(zèng)多元發(fā)展。在做好日常
捐贈(zèng)的基礎(chǔ)上深入挖掘慈善資源，加強(qiáng)與縣內(nèi)
骨干企業(yè)、會(huì)員企業(yè)等對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)開展冠
名捐贈(zèng)。新增“五龍慈善基金”和“金磊慈善
基金”兩個(gè)冠名基金，募集資金達(dá) 360 萬元，
主要用于企業(yè)所在地區(qū)域范圍內(nèi)涉及關(guān)愛弱勢(shì)
群體、尊老扶幼、人道救助等方面的慈善項(xiàng)目。
同時(shí)，企業(yè)定向捐贈(zèng)較往年有較大突破，全年
定向捐贈(zèng)金額 817.14 萬元，主要用于慰問困
難群眾、支持鄉(xiāng)村振興事業(yè)、文化禮堂及便民
服務(wù)中心提升改造工程等各類慈善活動(dòng)及項(xiàng)目，
較好地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)慈善資源籌募的多元化和善
款善物的最大化。
以人為本，打造“惠民慈善”
堅(jiān)持“公平、精準(zhǔn)、有效”的原則，全年
開展慈善項(xiàng)目 71 個(gè)， 支出慈善資金 3639.06
萬元，用于低收入困難家庭及困難人群救助
2798.58 萬元，占總支出的 76.90%，“兜”住
最困難群體，“?！弊∽罨旧?，“增”進(jìn)最
廣大群眾民生福祉。
一是堅(jiān)持做實(shí)傳統(tǒng)項(xiàng)目?？h慈善總會(huì)配合
縣委縣政府開展節(jié)日慈善送溫暖活動(dòng)，在春節(jié)、
重陽節(jié)、母親節(jié)、兒童節(jié)、“七一”建黨日等分
別開展了春節(jié)送溫暖、重陽節(jié)送關(guān)愛、母親節(jié)
慰問困境母親、兒童節(jié)慰問困境兒童、“七一”
節(jié)慰問困難黨員等慈善項(xiàng)目，惠及困難群眾
24407 人，支出慈善資金 668.87 萬元。繼續(xù)實(shí)
施常規(guī)性生活補(bǔ)助項(xiàng)目，對(duì) 218 戶困難家庭補(bǔ)
助 66 萬元。持續(xù)開展緊急救助項(xiàng)目，對(duì)因突發(fā)
性事件造成家庭困難的 120 名困難群眾實(shí)施緊
急救助 141.5 萬元。 持續(xù)實(shí)施重癥少兒專項(xiàng)救
助、愛心助孤、老年人體育場(chǎng)所設(shè)施改造等項(xiàng)
目，支出慈善資金 48.96 萬元。
二是精準(zhǔn)實(shí)施特色項(xiàng)目。針對(duì)四類低收入
困難家庭，實(shí)施了更具個(gè)性化、特色化的慈善
項(xiàng)目，精準(zhǔn)解決低收入困難家庭實(shí)際困難。重
點(diǎn)實(shí)施了慈善助力低收入困難家庭善居工程，
在 2022 年的基礎(chǔ)上迭代升級(jí)，拓寬實(shí)施對(duì)象范
圍，提高改造整修標(biāo)準(zhǔn)。開展低收入困難家庭
基本生活家電配置行動(dòng)，針對(duì)低收入困難家庭
中五項(xiàng)基本家電缺失的家庭進(jìn)行按需配置。持
續(xù)開展慈善助力低收入困難家庭大學(xué)生圓夢(mèng)項(xiàng)
目，推動(dòng)“求學(xué)路上不落一人”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施慈善助力低收入困難家庭醫(yī)療兜底項(xiàng)目，
打通數(shù)據(jù)共享通道，實(shí)現(xiàn)出院一站式結(jié)算。開展
“慈善助?！被菝耥?xiàng)目，由慈善資金為低收入
困難家庭購買意外傷害保險(xiǎn)，為困難群眾的基
本養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo) 200 元。同時(shí)，還實(shí)施了低收
入困難家庭失能人員機(jī)構(gòu)供養(yǎng)、慈善助力老年
人助餐、肺結(jié)核防治、關(guān)愛百歲老人等慈善項(xiàng)
目。此外，響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召，持續(xù)與四川
省小金縣、吉林省靖宇縣、麗水市縉云縣開展
CISHANJINGYAN 慈善經(jīng)驗(yàn) 43
結(jié)對(duì)幫扶。
三是創(chuàng)新慈善志愿服務(wù)。以專項(xiàng)服務(wù)形式
開展常態(tài)化義工志愿服務(wù)項(xiàng)目，全年參與人數(shù)
達(dá) 2 萬余人次。開展“游指引”莫干山文明旅
游志愿服務(wù)，在節(jié)假日期間為莫干山游客提供
交通引導(dǎo)、景點(diǎn)咨詢、緊急幫助等志愿服務(wù)。
開展“醫(yī)路同行 365”志愿服務(wù)項(xiàng)目，全年約
有 2000 余人次參加縣人民醫(yī)院幫助自助掛號(hào)、
取單、急診陪診等志愿服務(wù)，服務(wù)群眾超 10 萬
人次。依托縣慈善總會(huì)公眾健康咨詢工作室，
邀請(qǐng)省、市、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生專家，免費(fèi)開展健
康科普、咨詢?cè)u(píng)估、就醫(yī)指導(dǎo)等駐診咨詢志愿
服務(wù)。聯(lián)系省級(jí)專家會(huì)診疑難雜癥，開展各類
健康講座或報(bào)告會(huì)。舉辦“運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康”科
學(xué)大講堂，200 余名省、市醫(yī)療專家參加了啟
動(dòng)儀式并開展義診活動(dòng)。聯(lián)合浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院
附屬浙江醫(yī)院、德清縣勞模協(xié)會(huì)，在祥和未來
社區(qū)開展主題為“輝映亞運(yùn)精神 共創(chuàng)美好生活”
大型慈善義診活動(dòng)。
廣泛宣傳，打造“人文慈善”
堅(jiān)持多元化、多渠道、多形式地開展慈善
宣傳活動(dòng)，營造“人人關(guān)心慈善，人人支持慈
善，人人參與慈善”的良好氛圍。
一是建設(shè)慈善宣傳陣地。慈善文化陣地是
慈善文化宣傳的重要窗口，為充分發(fā)揮其在弘
揚(yáng)慈善文化、公示慈善募捐、推廣慈善項(xiàng)目等
方面的作用，縣慈善總會(huì)不斷強(qiáng)化慈善文化陣
地建設(shè)，新建春暉慈善文化公園和五四慈善文
化公園 2 個(gè)縣級(jí)慈善文化公園，并打造完成慈
善文化宣傳展廳。制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)慈
善文化建設(shè) 開展“六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施意見》和
《德清縣慈善文化實(shí)踐基地認(rèn)定和管理辦法》，
截至目前，成功創(chuàng)建市、縣慈善文化實(shí)踐（示
范）基地 50 余處，加快推進(jìn)慈善文化進(jìn)機(jī)關(guān)、
進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。
二是開展慈善社會(huì)宣傳。借助媒體網(wǎng)絡(luò)力
量，在各級(jí)各類新聞媒體進(jìn)行集中報(bào)道 70 多
篇次，在廣播電臺(tái)常態(tài)化播放慈善廣告，進(jìn)一
步擴(kuò)大慈善宣傳面。發(fā)揮榜樣帶頭作用，對(duì)愛
心人士朱先生、德清農(nóng)商銀行等縣內(nèi)慈善榜樣
進(jìn)行專題報(bào)道，專版刊登德清縣慈善事業(yè)發(fā)展
情況。創(chuàng)新宣傳方式，在“我德清”APP 推出
“慈善助力共富”線上有獎(jiǎng)問答活動(dòng)。擴(kuò)大宣
傳覆蓋面，制作以“德清慈善二十年”為主題
的 20 塊宣傳展板，在縣行政中心、縣會(huì)展中
心、東城時(shí)代廣場(chǎng)等地巡回展覽，進(jìn)一步普及
慈善意識(shí)、弘揚(yáng)慈善文化。完善“日常 + 集中”
的慈善公示機(jī)制，每季度在“德清慈善”公眾
號(hào)、《德清慈善》簡報(bào)上對(duì)前一季度的募捐情況
和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行日常公示，年初在報(bào)刊《德
清新聞》上對(duì) 2023 年度慈善募捐情況和項(xiàng)目實(shí)
施情況進(jìn)行集中公示，進(jìn)一步提升慈善透明度
和公信力，保障慈善事業(yè)在陽光下運(yùn)行。
三是組織慈善公益宣傳。慈善不僅要看得
見，也要可體驗(yàn)、易參與，形成“慈善就在我
身邊”的良好氛圍。舉辦“攜手參與慈善，共
創(chuàng)美好生活”慈善集市、慈善公益騎行、慈善
義賣等各類慈善活動(dòng)，讓更多群眾參與到慈善
活動(dòng)中，了解慈善、認(rèn)同慈善、參與慈善。做
好慈善獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選工作，開展“德清慈善獎(jiǎng)”的
評(píng)選活動(dòng)以及愛心企業(yè)、愛心個(gè)人、先進(jìn)慈善
工作者、先進(jìn)慈善工作單位等表彰工作，增強(qiáng)
慈善參與者的獲得感和榮譽(yù)感，激發(fā)人們支持
慈善和參與慈善的熱情。
44 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
朱葆三 (1848-1926)，名佩珍，字葆三，又作葆珊，浙江定
?？h ( 今舟山市定海區(qū) ) 人，清末民初著名實(shí)業(yè)慈善家。面對(duì)多
災(zāi)多難的近代中國，作為一名民族資產(chǎn)階級(jí)人士，朱葆三表現(xiàn)出
了較強(qiáng)的救世濟(jì)民的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活
動(dòng)都產(chǎn)生過重要影響。他對(duì)當(dāng)時(shí)上海和寧波的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)慈
善組織良性運(yùn)作、教育近代化等功不可沒。
朱葆三是在清咸豐十一年 (1861) 即 14 歲時(shí)孤身來到上海灘
闖蕩的。這也是對(duì)朱葆三人生經(jīng)歷影響最大的一年。此前由于其
父朱祥麟生病，家庭收入一時(shí)銳減。求醫(yī)問藥又使家產(chǎn)幾空，朱
家生活壓力一下子增大。初到上海，朱葆三在“協(xié)記”五金店當(dāng)
學(xué)徒工。家庭的衰落和學(xué)徒工生涯，使朱葆三日后比其他人更能
深切感受到通過慈善機(jī)構(gòu)來改善那些陷于困境中人生活的迫切性
和重要性。
而彼時(shí)社會(huì)團(tuán)體林立，則為慈善事業(yè)運(yùn)作提供了平臺(tái)。在上
海移民中，寧波商人是一支重要力量。寧波商人善于團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)親，
具有互幫互助的慈善傳統(tǒng)。以日后在同鄉(xiāng)中影響甚大的“四明公
所”為例，其早在嘉慶二年 (1797) 就已在上海成立。1878 年，
旅滬定海商人成立了定海會(huì)館善長公所。四明公所和定海會(huì)館善
長公所都是公益慈善性較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)，主要事業(yè)為建殯舍、置義
冢、歸旅櫬等。
當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀況促使朱葆三這樣的實(shí)業(yè)家擔(dān)負(fù)起救世的任
務(wù)。清末民初，災(zāi)害頻仍，戰(zhàn)禍連年，以致生靈涂炭，民不聊
生。由于政府救助不力，大量的救濟(jì)工作便轉(zhuǎn)由慈善組織和慈善
家來承擔(dān)。
以施舍為主的傳統(tǒng)救助
以 1911 年 11 月辛亥上海光復(fù)運(yùn)動(dòng)為界，我們可以把朱葆
三的慈善公益事業(yè)劃分為兩個(gè)階段。
實(shí)業(yè)慈善家朱葆三
CISHANWENZHAI 慈善文摘 45
第一階段主要是以施舍為主的傳統(tǒng)型救助。
此時(shí)朱葆三的工商業(yè)剛剛起步，財(cái)力上不顯闊
綽，這時(shí)期朱葆三在慈善公益事業(yè)上難能有多
少大手筆。其主要慈善活動(dòng)有：
1888 年，朱葆三、葉澄衷、王一亭等人發(fā)
起創(chuàng)辦廣益善堂。朱葆三擔(dān)任董事，善堂設(shè)在
上海，以濟(jì)困、扶危、救生、恤貧為宗旨，施
醫(yī)施藥，夏季施茶，冬季施衣施米。善堂設(shè)董
監(jiān)事制，其經(jīng)費(fèi)主要靠房地產(chǎn)租金收入，另加
捐款、掛號(hào)金及施濟(jì)協(xié)會(huì)撥助費(fèi)。后來，朱葆
三又捐款 2000 銀元在定海城南設(shè)立長春醫(yī)局
(1898); 集資重建定海祖印寺 (1910)。
注重教育是這一階段朱葆三慈善事業(yè)的
一個(gè)突出特點(diǎn)，這和他少年時(shí)個(gè)人的遭遇有
關(guān)。他分別在定海和上海參與創(chuàng)辦了一所學(xué)校。
1902 年，朱葆三和翰林院編修、直隸候補(bǔ)道王
修植等，勸令上海殷實(shí)富商王紹勛等十余人共
捐銀洋 6000 多元作為辦教育的創(chuàng)業(yè)費(fèi)。然后，
朱葆三呈準(zhǔn)定海廳署，將廳署東南側(cè)的關(guān)帝廟
撥作官立申義蒙學(xué)堂，后改稱申義初等小學(xué)堂
(1905)、私立申義小學(xué)校 (1912)。其日常辦學(xué)
經(jīng)費(fèi)主要由朱葆三負(fù)擔(dān)，年約千余元。根據(jù)朱
葆三的意愿，學(xué)校注重漢文、英文、算術(shù)教學(xué)，
并特設(shè)商業(yè)補(bǔ)習(xí)班。在朱葆三的關(guān)注之下，該
校很重視學(xué)生道德行為教育，以講究教育質(zhì)量、
紀(jì)律嚴(yán)明為辦學(xué)宗旨，聲譽(yù)斐然。
1907 年 6 月，上海德文醫(yī)學(xué)堂開學(xué)前，德
國駐滬總領(lǐng)事克納佩動(dòng)員德國、中國商人捐款。
朱葆三捐資并擔(dān)任在隨后成立的醫(yī)學(xué)堂董事會(huì)
董事。董事會(huì)由 22 人組成，成員中除兩名總領(lǐng)
事館的官員、德國在上海的大公司代表外，還
有中國商界著名人物。朱葆三能參與其中，充
分顯示了他的社會(huì)地位。
參與中國紅十字會(huì)特別大會(huì)，救護(hù)戰(zhàn)爭傷病
員是這一時(shí)期朱葆三慈善事業(yè)的一大亮點(diǎn)。1911
年武昌起義爆發(fā)。10 月 24 日，沈敦和假上海大
馬路工部局議事廳召集中國紅十字會(huì)特別大會(huì)，
中外人士 700 余人與會(huì)。大會(huì)選舉朱葆三和正
金銀行大班兒 ( 倪 ) 玉為會(huì)計(jì)。在陣陣?yán)坐Q般的
掌聲中，來賓捐款迭起高潮，當(dāng)場(chǎng)捐款合計(jì)洋
8339 元，銀 4082 兩，藥品、衣物不計(jì)其數(shù)。中
國紅十字會(huì)萬國董事會(huì)和中國紅十字會(huì)事務(wù)所的
組建，保障了武昌辛亥革命戰(zhàn)時(shí)救護(hù)的有效實(shí)施。
朱葆三在其中擔(dān)任會(huì)計(jì)這一關(guān)鍵職位，保障了社
會(huì)捐助資金及時(shí)調(diào)撥，為后方采購醫(yī)藥、食品調(diào)
往前線創(chuàng)造了良好的條件。
慈善步伐走向世界
辛亥上海光復(fù)，翌年民國建成，上海的慈
善組織和慈善事業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。這一
階段，朱葆三主要有如下三大方面的慈善活動(dòng)：
1. 以同鄉(xiāng)為主要救撫、資助對(duì)象的慈善活
動(dòng)。(1) 同鄉(xiāng)扶助。1915 年 4 月 10 日，四明公
所在上海成立董事會(huì)，朱葆三即為 9 名董事之
一。他也是旅滬寧波同鄉(xiāng)會(huì)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人，先
后任正副會(huì)長近 10 年。同鄉(xiāng)會(huì)和公所都將慈善
事業(yè)作為經(jīng)常性的主要業(yè)務(wù)，如興辦教育、救
賑災(zāi)害、施醫(yī)給藥、救濟(jì)遭難同鄉(xiāng)及有關(guān)全體
同鄉(xiāng)的公益事業(yè)等。(2) 重教興學(xué)。朱葆三繼續(xù)
加大對(duì)教育事業(yè)的支持力度。1919 年，朱葆三
出資 2000 銀元與“寧波幫”另一領(lǐng)袖人物、定
海人劉鴻生等興辦定海公學(xué) ( 今舟山中學(xué) )。公
學(xué)重視職業(yè)教育，在課程設(shè)置上除國文、數(shù)學(xué)、
英語、物理、化學(xué)、歷史等基礎(chǔ)知識(shí)課外，還
46 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
有商業(yè)、珠算、勞作、書法等課。該校的創(chuàng)辦
和優(yōu)良師資的保證，使海島的教育水準(zhǔn)得到了
很大的提高。(3) 災(zāi)害救助。寧波人多地少，災(zāi)
害之年更是遍地餓殍，從其他地方調(diào)集糧食予
以疏解成為時(shí)局所需。為此，朱葆三多次組織
了救助。如 1920 年 6 月青黃不接之際，寧波米
荒嚴(yán)重，而外米主要轉(zhuǎn)運(yùn)地上海嚴(yán)禁糧食外運(yùn)，
致使甬地已購 5 萬石米無法報(bào)運(yùn)。為此，朱葆
三、傅筱庵等人致電浙江省督軍盧永祥，要求
加以疏通。不久，被扣留的大米即予放行，可
見朱葆三辦事成效之大。(4) 資助基礎(chǔ)設(shè)施建
設(shè)。朱葆三對(duì)家鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貢獻(xiàn)亦不小。
如 1922 年 1 月初，鎮(zhèn)海發(fā)起修建后海塘，但工
程浩大，僅一邑之力難圖其成，旅滬同鄉(xiāng)遂解
囊相助。在寧波同鄉(xiāng)會(huì)內(nèi)附設(shè)塘工協(xié)會(huì)事務(wù)處，
推定朱葆三為名譽(yù)主任。再如，1915 年，四明
公所為擴(kuò)建舊所發(fā)起募捐，朱葆三任募捐團(tuán)總
團(tuán)長。在朱葆三號(hào)召下，募捐活動(dòng)進(jìn)行得十分
順利，到 1922 年共募款項(xiàng) 52 萬元之巨。
朱葆三對(duì)改善家鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)也不遺余
力。1919 年 9 月，定海境內(nèi)時(shí)疫流行，朱葆三
和旅滬紳商等捐資組織臨時(shí)治疫醫(yī)院。開診十
日，收治病人 500 余人，除有 8 人不及救治外，
其余皆痊愈出院。1922 年又捐資創(chuàng)辦岱山醫(yī)院
和定海醫(yī)院等。
2. 澤及全國的慈善救助事業(yè)。(1) 組織義
賑。1919 年 12 月 19 日， 朱葆三任名譽(yù)會(huì)長
的河南義賑會(huì)成立。同日，朱葆三等發(fā)表演說，
稱接河南省督軍兼省長來函請(qǐng)托，囑咐在滬上
設(shè)立義賑機(jī)關(guān)，廣為勸募，以救災(zāi)黎。翌年 9
月 16 日，因山東、河南、直隸三省“水旱巨災(zāi)，
赤地千里”，華洋義賑會(huì)召開緊急籌賑會(huì)。董事
朱葆三到會(huì)并與各位董事商定由在會(huì)各界董事
先行籌墊若干萬元，“亟辦糧食以濟(jì)之”。朱葆
三先作表率，結(jié)果紛紛認(rèn)墊，總數(shù)即刻達(dá)到 50
萬元。(2) 響應(yīng)禁娼。1920 年，公共租界工部
局調(diào)查委員會(huì)主張禁娼報(bào)告發(fā)表后，同年 4 月
3 日，朱葆三、唐少川、王正廷即致函工部局，
要求積極進(jìn)行禁娼運(yùn)動(dòng)。在這種社會(huì)氛圍下，
一場(chǎng)廢娼運(yùn)動(dòng)便開始逐漸彌漫全國。(3) 拯救婦
孺。1912 年，朱葆三與王一亭等人集資在上海
民國路 ( 今人民路 ) 創(chuàng)辦上海最大的專門救助被
拐婦女、兒童的慈善組織──中國救濟(jì)婦孺總
會(huì)，朱葆三在總會(huì)一直居領(lǐng)導(dǎo)地位。該會(huì)的工
作是將救助對(duì)象資遣回家，或安排留養(yǎng)，授以
技能，使之自立。該會(huì)在江灣建有規(guī)模宏大的
留養(yǎng)院及工場(chǎng)，生產(chǎn)藤器、毛巾、玩具等，使
這些留院之人不僅為社會(huì)作出勞動(dòng)貢獻(xiàn)，還實(shí)
現(xiàn)了救助者自強(qiáng)不息的人生態(tài)度。
3. 走出國門，走向世界，充分發(fā)揚(yáng)國際紅
十字精神。
1919 年 7 月 5 日，朱葆三等以上海仁濟(jì)善
堂代表的名義，在《申報(bào)》刊登《上海仁濟(jì)善
堂勸募爪哇急賑廣告》，“望急解義囊共襄善舉”
來救濟(jì)在爪哇貿(mào)易的我國同胞。1923 年 9 月 1
日，日本東京和橫濱發(fā)生世界罕見的大地震，
大地震又引起大火災(zāi)，據(jù)統(tǒng)計(jì)死亡 25 萬人，損
失 60 億日元。上海人民在短短幾天內(nèi)捐款達(dá)
37 萬元，以及一大批食物和衣服。朱葆三作為
中國紅十字會(huì)代表，將上海人民的援助物資帶
給一衣帶水的日本人民。
朱葆三慈善事業(yè)的特點(diǎn)
從內(nèi)容豐富、范圍廣泛的諸多慈善活動(dòng)中，
CISHANWENZHAI 慈善文摘 47
我們可以看出朱葆三的慈善事業(yè)有如下三大
特點(diǎn)。
一、朱葆三的慈善事業(yè)得到受眾的充分認(rèn)
可。由于朱葆三熱心公益慈善事業(yè)，民心向之，
在上海慈善界逐漸取得了不可替代的重要地位。
廣大慈善組織更是仰賴其以為生，朱葆三在“佳
電”事件以后想辭去眾多慈善組織職位，但慈
善組織卻極力加以挽留。如 1919 年 7 月 1 日，
新普善堂、婦孺救濟(jì)會(huì)、中國紅十字會(huì)、普益
習(xí)藝所、棲流公所、閘北慈善團(tuán)、上海聯(lián)益施
材會(huì)、虹口普濟(jì)善堂、閘北惠兒院、西門滬西
慈善會(huì)聯(lián)合在《申報(bào)》刊登《敬告各界為商會(huì)
總董朱葆三先生共鳴不平啟》。7 月 5 日，上海
仁濟(jì)善堂更是召集全體董事特開緊急大會(huì)，一
致表決竭力挽留總董朱葆三，還發(fā)布《仁濟(jì)善
堂挽留總董函》，曰：“聞先生因有感觸，致抱
悲觀，盡舉平日所負(fù)各機(jī)關(guān)之義務(wù)而辭去。本
堂總董一席料在被棄之列，消息傳至，惶急萬
分……公決懇請(qǐng)俯念同人挽留情切仰賴多方，
總董一席仍希繼續(xù)?！敝燧崛ナ篮?，中外名人
李佳白、馬相伯等盛贊其“樂善好施盛德”，其
“行狀”則贊曰：“所為公益慈善教育事業(yè)，若
堂、若局、若醫(yī)院、若學(xué)校、若山莊、若公會(huì)
公所，或?yàn)橄壬謩?chuàng)，或他人所主辦，必推
先生董理其事?！?/p>
二、慈善組織的多樣性和救濟(jì)手段的先進(jìn)
性。朱葆三的慈善活動(dòng)呈現(xiàn)出多樣性的色彩，
組織形式和組織功能都不單一，諸如興學(xué)辦教、
辦時(shí)疫醫(yī)院、資助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸救濟(jì)糧
等，不一而足。民國初年，他參與創(chuàng)辦的以中
國紅十字會(huì)為代表的慈善協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，使
原來分散的各慈善機(jī)構(gòu)開始攜手合作，共同救
濟(jì)需要救助的人們，充分顯示出慈善資源優(yōu)化
組合的良好效益，更有利于慈善事業(yè)發(fā)揮博施
濟(jì)眾的社會(huì)功能。
至于救濟(jì)手段的進(jìn)步，首先是以《申報(bào)》
為代表的報(bào)刊媒體的介入和推動(dòng)。隨著近代新
聞出版事業(yè)的興起，各類報(bào)刊、雜志對(duì)各地災(zāi)
情及其救濟(jì)情況作詳細(xì)、及時(shí)的報(bào)道，擴(kuò)大了
慈善組織的社會(huì)影響，有利于賑款的募集。朱
葆三就長期在《申報(bào)》上為災(zāi)區(qū)刊載募捐啟事、
收款通告等。其次是新式交通工具在運(yùn)輸糧米
上的投用。傳統(tǒng)的運(yùn)糧方式多為肩挑馬馱，水
運(yùn)車載，不僅運(yùn)輸時(shí)間長，運(yùn)載量有限，而且
成本高昂，耗費(fèi)巨大。朱葆三多次利用自己創(chuàng)
辦的輪船公司進(jìn)行救災(zāi)糧的運(yùn)送，推動(dòng)中國慈
善事業(yè)漸漸由傳統(tǒng)向近代轉(zhuǎn)換。
三、慈善救濟(jì)區(qū)域的全方位開放格局。民
國初建后，近代中國的一些慈善機(jī)構(gòu)已不再拘
泥于本地區(qū)，而是超出地域界限，對(duì)全國各地
的災(zāi)民都予以接納救濟(jì)，并逐步延伸到了海外。
朱葆三深受影響，他創(chuàng)辦的中國紅十字會(huì)、河
南義賑會(huì)、華洋義賑會(huì)等組織在這時(shí)期大大拓
寬了近代慈善事業(yè)的救濟(jì)范圍。如武昌起義后，
中國紅十字會(huì)對(duì)交戰(zhàn)雙方傷病員進(jìn)行戰(zhàn)地救護(hù)。
1919、1920 年，設(shè)于上海的河南義賑會(huì)、華
洋義賑會(huì)對(duì)發(fā)生饑荒和澇災(zāi)的河南進(jìn)行賑濟(jì)。
1923 年，中國社會(huì)各界向遭受強(qiáng)震的東京民眾
捐資捐物，朱葆三代表上海人民出訪日本，為
災(zāi)后日本重建家園的工作提供了援助?？傊?，
隨著慈善資源的整合與改善，中國的慈善事業(yè)
在近代變遷中漸漸融入了國際社會(huì)，并且在國
際交往過程中加快了自身近代化的步伐。
（據(jù)《浙江海洋學(xué)院學(xué)報(bào)》）
48 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
