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5.執(zhí)行效力。本政策自2025年5月15日起生效，有效期至2027年12月31日，具體申報(bào)指南或?qū)嵤┘?xì)則另行制定，未明確獎(jiǎng)補(bǔ)事宜以申報(bào)指南或?qū)嵤┘?xì)則為準(zhǔn)。本政策由溫州市人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市政府辦公室商各政策執(zhí)行責(zé)任單位承擔(dān)。本政策施行前，已按相關(guān)程序確定支持（包括有連續(xù)年限、符合條件但未兌現(xiàn)完畢）的項(xiàng)目，按原政策兌現(xiàn)，除此之外新申請的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，按本政策執(zhí)行。本政策發(fā)布后，其他我市已發(fā)布的各相關(guān)市級產(chǎn)業(yè)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。本政策施行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.各縣（市）可參照執(zhí)行。

湖州市政策篇

1.湖州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2025年度浙江省“守合同重信用” 企業(yè)公示活動(dòng)的通知

各區(qū)（縣）市場監(jiān)督管理局、南太湖新區(qū)分局：

根據(jù)《浙江省“守合同重信用”企業(yè)公示辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定和省市場監(jiān)管局《關(guān)于開展2025年度浙江省AAA級“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)的通知》（浙市監(jiān)市〔2025］1號）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將全市2025年“守合同重信用”（以下簡稱“守重”）企業(yè)公示活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)對象和條件

凡符合《辦法》第五條、第六條、第七條、第八條規(guī)定的市場經(jīng)營主體，可自愿申報(bào)AAA、AA、A級“守重”企業(yè)公示；2023年被省、市、區(qū)縣市場監(jiān)管部門公示的AAA、AA、A級“守重”企業(yè)可自愿申報(bào)繼續(xù)公示。

參加2025年“守重”公示活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)高度重視合同管理，2023年和2024年每個(gè)年度收入性和支出性合同應(yīng)達(dá)到一定數(shù)量；申報(bào)AAA級的企業(yè)還應(yīng)有完整的合同管理體系并對合同實(shí)現(xiàn)信息化管理。

二、公示程序

本次公示活動(dòng)，采取企業(yè)自愿申報(bào)，各級市場監(jiān)督管理部門按職責(zé)分工分別審查、核實(shí)、推薦、公示。

（一）企業(yè)申報(bào)

自愿申報(bào)的企業(yè)可登錄“浙江省守合同重信用企業(yè)公示申報(bào)系統(tǒng)”（https://szxt.zjamr.zj.gov.cn/）進(jìn)行申報(bào)。

AAA級企業(yè)申報(bào)時(shí)間為2025年3月17日－4月18日；AA級企業(yè)申報(bào)時(shí)間為2025年4月21日-5月30日；A級企業(yè)申報(bào)時(shí)間由區(qū)縣局（分局）自定。

（二）審查、核實(shí)、推薦、公示

1.各區(qū)縣局（分局）通過線上和實(shí)地結(jié)合的方式對填報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)后，擇優(yōu)向市局推薦符合條件的 AAA 級和 AA 級申報(bào)企業(yè)。新申報(bào)企業(yè)連續(xù)兩年虧損或資產(chǎn)負(fù)債率高于 90% 的原則上不得推薦。區(qū)縣局（分局）推薦上報(bào)時(shí)，在申報(bào)系統(tǒng)中提交下列材料：

（1）區(qū)縣局（分局）推薦上報(bào)新申報(bào)和續(xù)報(bào)企業(yè)名單的文件；
（2）《2025年度浙江省“守合同重信用”公示企業(yè)推薦匯總表》;
（3）區(qū)縣局（分局）認(rèn)為應(yīng)該上報(bào)市局的有關(guān)情況說明。

請各區(qū)縣局（分局）于5月20日前完成AAA級申報(bào)企業(yè)的推薦上報(bào)工作，6月30日前完成AA 級推薦上報(bào)工作。

2.市局對區(qū)縣局（分局）推薦上報(bào)的企業(yè)，通過網(wǎng)上資料審查、答辯、實(shí)地走訪等方式復(fù)核，對符合條件的企業(yè)擇優(yōu)推薦上報(bào)或公示。

3.各區(qū)縣局（分局）應(yīng)按“守重”等級公示順序于2025年11月底前完成A級“守重”企業(yè)的公示。

（三）動(dòng)態(tài)管理

公示期間實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)公示企業(yè)存在《辦法》中不符合公示條件的，按照《辦法》要求，及時(shí)予以撤回或撤銷。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣局（分局）要按照要求有序推進(jìn)各等級“守重”企業(yè)申報(bào)、審查、核實(shí)、推薦和公示等工作。申報(bào)期間，要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)，進(jìn)一步擴(kuò)大“守重”企業(yè)公示的社會(huì)影響力。

（二）強(qiáng)化培育指導(dǎo)。各區(qū)縣局（分局）要積極實(shí)施“合同賦能助企”行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代科學(xué)規(guī)范的合同管理體系，進(jìn)一步提高企業(yè)“守重”整體水平。結(jié)合實(shí)際，通過線上或線下等方式對企業(yè)開展申報(bào)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確理解各項(xiàng)申報(bào)指標(biāo)，正確使用申報(bào)軟件,按時(shí)完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)。對在公示的 2023年各級“守重”企業(yè)，要及時(shí)征詢企業(yè)是否自愿繼續(xù)申報(bào)，防止出現(xiàn)漏報(bào)。

湖州市市場監(jiān)督管理局2025年2月17日

2.關(guān)于2025年湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的預(yù)通知

各區(qū)縣科技局，南太湖科創(chuàng)中心，有關(guān)高校、科研院所，市各有關(guān)部門：

經(jīng)研究,擬于4月下旬啟動(dòng)2025年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作。申報(bào)填寫時(shí)間為期3-4周，請有申報(bào)意向的單位提前做好準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、市級科技計(jì)劃項(xiàng)目類別

（一）重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目

包括高端裝備、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”“碳達(dá)峰碳中和”、區(qū)域合作等專項(xiàng)。突出省“315”科技創(chuàng)新體系、市八大新興產(chǎn)業(yè)鏈、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)（綠色低碳）、農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”（科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)）等研究方向。

1.申報(bào)對象：我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)。部分農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、“碳達(dá)峰碳中和”專項(xiàng)允許高校和科研院所牽頭，聯(lián)合企業(yè)申報(bào)。

2.支持額度：單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助額度一般分為30萬元、40萬元、50萬元三檔。企業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收后一次性補(bǔ)助，高校、科研院所分期補(bǔ)助。3.申報(bào)條件：應(yīng)當(dāng)提出明確的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)；企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，上年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達(dá)到 2% （農(nóng)業(yè)企業(yè)和新成立的企業(yè)可適當(dāng)放寬要求）；企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)不低于財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的4倍，高校院所自籌經(jīng)費(fèi)不低于財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)；企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有市級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（二）科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目

包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等三類。

1.申報(bào)對象：我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)。

-···2.支持額度：單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度為10萬元。項(xiàng)目驗(yàn)收后一次性補(bǔ)助。3.申報(bào)條件：企業(yè)上年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達(dá)到 1.5% （農(nóng)業(yè)企業(yè)和新成立的企業(yè)可適當(dāng)放寬要求）；自籌經(jīng)費(fèi)不低于財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的 4 倍。

（三）公益性應(yīng)用研究項(xiàng)目

包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展、人口健康等四類。其中社會(huì)發(fā)展類主要涉及低碳技術(shù)、公共安全和智慧環(huán)境等領(lǐng)域；人口健康類即醫(yī)衛(wèi)項(xiàng)目。

1.申報(bào)對象：具有獨(dú)立法人資格的在湖高校、科研院所、科技類民辦非企業(yè)單位。

2.支持額度：財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度為5萬元/項(xiàng)。立項(xiàng)后一次性補(bǔ)助，首次承擔(dān)項(xiàng)目的分期補(bǔ)助，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后一次性補(bǔ)助。

3.申報(bào)條件：申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的研發(fā)基礎(chǔ)條件、穩(wěn)定的研發(fā)團(tuán)隊(duì)及必要的研發(fā)投入。申報(bào)項(xiàng)目研究方案應(yīng)當(dāng)具備合理性、技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)路線可行性，績效目標(biāo)明確且可量化、可評價(jià)。

（四）自然科學(xué)資金項(xiàng)目

支持從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員在基礎(chǔ)性學(xué)科范圍內(nèi)自主選題，開展創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性科學(xué)研究。

1.申報(bào)對象：具有獨(dú)立法人資格的在湖高校、科研院所。

2.支持額度：單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助額度為2萬元。立項(xiàng)后一次性補(bǔ)助。

3.申報(bào)條件：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡應(yīng)當(dāng)在45周歲以下（1980年1月1日以后出生），具有副高及以下職稱，人事關(guān)系在湖州并且項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)每年在依托單位工作時(shí)間不少于6個(gè)月。鼓勵(lì)全職在湖青年博士（1985年1月1日以后出生）牽頭申報(bào)。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的到位率、執(zhí)行率影響項(xiàng)目驗(yàn)收，請申報(bào)單位結(jié)合項(xiàng)目預(yù)算總經(jīng)費(fèi)與實(shí)際條件，合理申請財(cái)政補(bǔ)助。申請財(cái)政補(bǔ)助額度低于項(xiàng)目最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按不高于申請數(shù)給予補(bǔ)助。立項(xiàng)后獲得的財(cái)政補(bǔ)助，根據(jù)申報(bào)金額、項(xiàng)目得分及排名確定。德清縣、長興縣、安吉縣項(xiàng)目申請財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，請咨詢縣科技局意見。

二、申報(bào)形式和要求

（一）在線申報(bào)

項(xiàng)目申報(bào)通過湖州市科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺（https://kjdn.huzhou.gov.cn/base/online/matter/list），系統(tǒng)已連通“浙江政府服務(wù)網(wǎng)-賬戶系統(tǒng)”，有意申報(bào)市級科技計(jì)劃項(xiàng)目的，請先注冊浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號（即浙里辦賬號）。企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用法人賬號申報(bào)項(xiàng)目，其他單位使用個(gè)人賬號申報(bào)。溫馨提示：整個(gè)項(xiàng)目管理流程需使用同一方式登錄（如賬戶密碼、APP掃碼、數(shù)字證書、企業(yè)法人賬號申請人等），切換登錄方式可能導(dǎo)致賬號中無項(xiàng)目信息。

（二）歸口管理

在線申報(bào)項(xiàng)目首先應(yīng)選擇正確的歸口管理單位。湖州科技創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)由南太湖科創(chuàng)中心初審?fù)扑]；高校、省屬科研院所和市直部門通過本單位科技管理部門初審?fù)扑]；三區(qū)醫(yī)衛(wèi)項(xiàng)目通過市衛(wèi)健委初審?fù)扑]；其他由屬地區(qū)縣科技局負(fù)責(zé)推薦。

（三）申報(bào)材料

項(xiàng)目申報(bào)核心材料為《湖州科技計(jì)劃項(xiàng)目申請表》（在線填寫，系統(tǒng)自動(dòng)生成）和《可行性報(bào)告及經(jīng)費(fèi)概算》或《湖州市自然科學(xué)資金項(xiàng)目申報(bào)附件》。申報(bào)單位可參考附件格式提前準(zhǔn)備好有關(guān)內(nèi)容，以便正式填報(bào)時(shí)快速完成。其中《可行性報(bào)告及經(jīng)費(fèi)概算》或《湖州市自然科學(xué)資金項(xiàng)目申報(bào)附件》，是專家網(wǎng)評的重要依據(jù)，必須回避申報(bào)單位及申報(bào)人等信息，否則形式審查不予通過。

（四）實(shí)施期限

企業(yè)為主申報(bào)項(xiàng)目開始時(shí)間不得早于上年度7月，不得晚于當(dāng)年度 12月。為與財(cái)政預(yù)算一體化體制相適應(yīng)，高校、科研院所申報(bào)項(xiàng)目開始時(shí)間不得早于次年度1月1日，立項(xiàng)后財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目次年度下達(dá)。起止時(shí)間一般不少于1年，不超過3年，農(nóng)業(yè)新品種選育與種質(zhì)資源保護(hù)類項(xiàng)目不超過5年。

（五）其他要求

1.有在研項(xiàng)日開有意甲報(bào)2025年度項(xiàng)目的企業(yè)與項(xiàng)日負(fù)貢人，請
及時(shí)提出驗(yàn)收申請；2.有不良信用記錄的企業(yè)，請關(guān)注信用情況并積極修復(fù)（查詢網(wǎng)
址: https: //credit.zj.gov.cn/）;3.企業(yè)申報(bào)與“企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址:
https: //jjkc. kjt. zj. gov. cn/extradeductionadmin/enterpriseLog
in.html）錄入情況掛鉤，并作為形式審查內(nèi)容;4.目前科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺正在系統(tǒng)升級中，在升級完成后會(huì)發(fā)

布項(xiàng)目申報(bào)通知，屆時(shí)請及時(shí)登錄系統(tǒng)填報(bào)。

三、計(jì)劃時(shí)間安排

以上事宜均以正式通知為準(zhǔn)，請關(guān)注湖州市科學(xué)技術(shù)局官方網(wǎng)站及“創(chuàng)新湖州”微信公眾號發(fā)布的正式通知。咨詢電話:0572-2667101。

附件1.湖州科技計(jì)劃項(xiàng)目申請表
附件2.可行性報(bào)告及經(jīng)費(fèi)概算編寫提綱（適用于非自然科學(xué)資金類項(xiàng)
目）
附件 3.湖州市自然科學(xué)資金項(xiàng)目申報(bào)附件
附件4.管理制度學(xué)習(xí)資料

湖州市科學(xué)技術(shù)局2025年3月31日

3.湖州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于組織2025年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的通知

各區(qū)縣科技局，南太湖新區(qū)科技局，長合區(qū)科技與人才局，有關(guān)高校、科研院所，市級各部門和單位:

經(jīng)研究，決定啟動(dòng)2025年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、項(xiàng)目類別

請結(jié)合各項(xiàng)目類別申報(bào)主體、申報(bào)條件和支持方向，選擇申報(bào)適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目類別及資金分檔。

（一）重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范項(xiàng)目

主動(dòng)設(shè)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備、新材料、生命健康、農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、“碳達(dá)峰碳中和”、區(qū)域合作七大專項(xiàng)。具體支持方向必須符合《2025年度湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》（附件1）。單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度一般分為30、40、50萬元三檔。

申報(bào)主體為我市轄區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、“碳達(dá)峰碳中和”專項(xiàng)允許科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)。

（二）科技攻關(guān)計(jì)劃

根據(jù)研究領(lǐng)域可分為工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類、社會(huì)發(fā)展類。單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度為10萬元。

申報(bào)主體為我市轄區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（三）公益性應(yīng)用研究項(xiàng)目

按照研究領(lǐng)域分為工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類、社會(huì)發(fā)展類和人口健康類，單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度為5萬元。

申報(bào)主體為在湖高校、科研院所、科技類民辦非企業(yè)單位。

（四）自然科學(xué)資金項(xiàng)目

支持從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員在基礎(chǔ)性學(xué)科范圍內(nèi)自主選題，開展創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性科學(xué)研究。單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度為2萬元。

申報(bào)主體為在湖高校、科研院所。需要特別說明的是，自然科學(xué)資金項(xiàng)目立項(xiàng)后書面審核結(jié)題，不提供驗(yàn)收證書。

二、申報(bào)條件

（一）申報(bào)基本條件

申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的研發(fā)基礎(chǔ)條件、穩(wěn)定的研發(fā)團(tuán)隊(duì)及必要的研發(fā)投入。申報(bào)項(xiàng)目研究方案應(yīng)當(dāng)具備合理性、技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)路線可行性，績效目標(biāo)明確且可量化、可評價(jià)。

1.原則上，申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)和科技攻關(guān)計(jì)劃的企業(yè)，上年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比重應(yīng)分別達(dá)到 2% 、 1.5% 。農(nóng)業(yè)企業(yè)和新成立的企業(yè)可適當(dāng)放寬要求（新成立標(biāo)準(zhǔn)為登記注冊時(shí)間距2025年1月1日18個(gè)月以內(nèi)；購置土地自建廠房的放寬至36個(gè)月）。

2.申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，必須符合《項(xiàng)目申報(bào)指南》列明的支持方向，并提出明確的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有市級以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)。3.原則上，企業(yè)牽頭申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)和科技攻關(guān)計(jì)劃，自籌經(jīng)費(fèi)不低于財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的4倍；高校院所等非企業(yè)單位牽頭申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，自籌經(jīng)費(fèi)不低于財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)。申請財(cái)政補(bǔ)助額度低于項(xiàng)目最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按不高于申請數(shù)給予補(bǔ)助。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率影響項(xiàng)目驗(yàn)收，請根據(jù)實(shí)際合理申請財(cái)政經(jīng)費(fèi)。

4.申報(bào)自然科學(xué)資金，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在45周歲以下（1980年1月1日以后出生），具有副高及以下職稱，人事關(guān)系在湖州并且項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)每年在依托單位工作時(shí)間不少于6個(gè)月。鼓勵(lì)全職在湖青年博士（1985年1月1日以后出生，女性全職在湖青年博士放寬至1983年1月1日以后出生）牽頭申報(bào)。

（二）優(yōu)先推薦條件

符合下列條件之一，同等條件下優(yōu)先給予支持：

1.企業(yè)上年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比例達(dá) 5% 以上;

2.高層次人才領(lǐng)銜入駐并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;

3.全職在湖青年博士為主要完成人（前3位）；

4.企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算制度健全、科技統(tǒng)計(jì)規(guī)范的市級統(tǒng)計(jì)誠信示范企業(yè)。

符合優(yōu)先推薦條件的項(xiàng)目，申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)上傳相應(yīng)佐證材料作為附件，否則無法享受優(yōu)先權(quán)利。

（三）限制申報(bào)條件

有下列情形之一的，原則上限制立項(xiàng):

1.申報(bào)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在研市科技計(jì)劃項(xiàng)目的（不含科技特派員、“揭榜掛帥”項(xiàng)目），不得再次申報(bào)；浙江省科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)有1項(xiàng)在研項(xiàng)目的，可以新申報(bào)1項(xiàng);

2.已列入國家、省和市科技計(jì)劃項(xiàng)目且無新的重大研究內(nèi)容的;

3.同一企業(yè)或同一負(fù)責(zé)人申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目，同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)不同類別計(jì)劃的;

4.申報(bào)企業(yè)未在浙江省“企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”登錄使用，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算制度不健全、科技統(tǒng)計(jì)不規(guī)范的;

5.申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在科研信用不良記錄，或按規(guī)定不予

立項(xiàng)的公共信用不良信息的。

三、申報(bào)程序和時(shí)間安排

（一）網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。企業(yè)以法人身份、其他單位以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人身份，通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號或浙里辦掃碼登錄湖州市科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺在線填報(bào)（https://kjdn.huzhou. gov.cn/base/online/matter/list）。申報(bào)系統(tǒng)即日開放，截止時(shí)間為6月2日17:00。申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的，請于歸口部門初審結(jié)束后將申報(bào)材料打印并裝訂成冊一式五份，通過區(qū)縣科技局或歸口管理單位報(bào)送至市科技局，用于會(huì)議論證評審。

（二）歸口管理。各區(qū)縣科技局、歸口管理單位請使用管理員賬號登錄（https:／/kjdn.huzhou.gov.cn/bmp/1ogin），更新個(gè)人中心一審核人員辦公電話，并請注意及時(shí)審核用戶歸口權(quán)限，否則申報(bào)項(xiàng)目無法提交。企業(yè)或個(gè)人填報(bào)前需正確選擇歸口管理部門，否則申報(bào)立項(xiàng)與后續(xù)管理無法進(jìn)行：

1.在湖高校、省屬院所和市直部門通過本單位科技管理部門歸口管理;2.人口健康項(xiàng)目（縣項(xiàng)目除外）通過市衛(wèi)健委歸口管理;3.市屬國有企業(yè)及其子企業(yè)由市國資委歸口管理，湖州科技創(chuàng)業(yè)園所屬企業(yè)由南太湖科創(chuàng)中心歸口管理;4.其他項(xiàng)目由屬地區(qū)縣科技局（南太湖新區(qū)為南太湖科創(chuàng)中心)歸口管理。

（三）初審?fù)扑]。各區(qū)縣科技局、歸口管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好項(xiàng)目的組織申報(bào)和初審?fù)扑]工作，對申請人和申報(bào)單位申報(bào)信息的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，按照《2024年度湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目推薦名額分配表》（附件2），于6月11日17:00前報(bào)送《項(xiàng)目申報(bào)排序匯總表》（可通過系統(tǒng)下載修改）電子表格及蓋章掃描件，并完成網(wǎng)上提交。系統(tǒng)設(shè)置限額申報(bào)，超額項(xiàng)目不予受理。

（四）形式審查。由湖州市科技局負(fù)責(zé)對推薦項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。形式審查通過后，經(jīng)專家評審、業(yè)務(wù)處室實(shí)審、信用核查、處室聯(lián)審、局長辦公會(huì)議決策、網(wǎng)上公示等程序發(fā)文立項(xiàng)。請區(qū)縣、歸口部門在初審階段加強(qiáng)審查把關(guān)。市科技局將根據(jù)形式審查不通過數(shù)量核減區(qū)縣、歸口部門立項(xiàng)名額及下一年推薦名額。

四、其他需要說明的事項(xiàng)

（一）關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施期限。一般不少于1年，不超過3年。實(shí)施期限結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)可申請延期1次，延長時(shí)間從項(xiàng)目實(shí)施期限結(jié)束后不超過12個(gè)月。財(cái)政預(yù)算單位申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)從2026年1月1日開始，其他單位申報(bào)項(xiàng)目開始時(shí)間不得早于2024年7月1日。

農(nóng)業(yè)新品種選育與種質(zhì)資源保護(hù)類項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施期限不超過5年。原則上，農(nóng)業(yè)新品種選育與種質(zhì)資源保護(hù)類項(xiàng)目應(yīng)由高校、科研院所牽頭承擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)共同承擔(dān)。

（二）關(guān)于縣項(xiàng)目。根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制，三縣項(xiàng)目財(cái)政支持額度與市本級不同?？h轄單位申報(bào)前，請務(wù)必咨詢縣科技局意見，了解縣財(cái)政支持政策。

（三）關(guān)于項(xiàng)目預(yù)期成果。項(xiàng)目研究成果必須在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)取得。論文必須發(fā)表于公開發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊，并標(biāo)注湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目資助及項(xiàng)目編號。不做標(biāo)注、或同時(shí)標(biāo)注兩個(gè)及以上湖州市項(xiàng)目的，驗(yàn)收時(shí)或不予認(rèn)可。

市科技局咨詢電話：

規(guī)劃處：2667101

工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目：2667161（高新處）
農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域項(xiàng)目（企業(yè)牽頭）：2201312（規(guī)劃處）
人口健康領(lǐng)域項(xiàng)目：2667101（規(guī)劃處）
高校、科研院所牽頭承擔(dān)及自然科學(xué)資金項(xiàng)目：2667135（合作處）
郵箱：hzskjj2012@163.com
監(jiān)督電話：局機(jī)關(guān)紀(jì)委 2667152
駐局紀(jì)檢監(jiān)察組2398591
區(qū)縣科技局咨詢電話：
吳興區(qū)：2289298
南潯區(qū)：3021517
南太湖新區(qū)：2389631（高新）、2389561（農(nóng)社）
德清縣：8121513（計(jì)劃科）、8121518（農(nóng)社科）
長興縣：6151572（規(guī)劃科）、6151590（綜合科）
安吉縣：5220971（計(jì)劃科）、5220389（農(nóng)社科）
長合區(qū)：2393834
附件1.2025年湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南
附件2.2025年湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目推薦名額分配表

湖州市科學(xué)技術(shù)局2025年4月28日

4.湖州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《湖州市“揭榜掛帥項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

ZJEC05-2025-0002

湖州市科學(xué)技術(shù)局文件

湖市科規(guī)發(fā)〔2025]2號

湖州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《湖州市“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于深化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理體制改革的重要精神，規(guī)范市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，結(jié)合工作實(shí)際，制訂《湖州市“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：

湖州市“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則

（試行）

為全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和市委市政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“315"科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，深化科技管理體制改革，探索重大科技專項(xiàng)“揭榜掛帥”攻關(guān)機(jī)制，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，制訂本實(shí)施細(xì)則。

一、總體要求

聚焦落實(shí)國家和省、市重大科技戰(zhàn)略任務(wù)，重點(diǎn)解決全市產(chǎn)業(yè)鏈提升所面臨的關(guān)鍵核心技術(shù)問題，以任務(wù)實(shí)施成效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以成果落地應(yīng)用為牽引，由龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體揭榜實(shí)施。

二、主要程序

主要包括需求征集、選發(fā)榜、受理揭榜、評審立項(xiàng)、簽訂合同、資金撥付、過程管理及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

（一）需求征集。面向社會(huì)公開征集技術(shù)需求，技術(shù)需求應(yīng)明確提出擬解決的主要技術(shù)問題、核心指標(biāo)、時(shí)限要求、預(yù)期成果、最終用戶等。

（二）避選發(fā)榜。組織行業(yè)專家對征集到的技術(shù)需求進(jìn)行論證，擇優(yōu)選出應(yīng)用面廣、指標(biāo)明確、影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵核心技術(shù)需求，并進(jìn)一步凝練明確需求目標(biāo)和應(yīng)用場景，形成發(fā)榜項(xiàng)目清單，通過市科技局官網(wǎng)等媒體向社會(huì)公告。

（三）受理揭榜。揭榜方根據(jù)發(fā)榜項(xiàng)目要求提出項(xiàng)目可行性方案?！敖野駫鞄洝表?xiàng)目實(shí)行系統(tǒng)申報(bào)，申報(bào)材料包括項(xiàng)目申報(bào)書、創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)方案和組建協(xié)議、信用承諾書及其他相關(guān)附件。

揭榜方必須滿足下列條件：

1.揭榜方為創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位，由創(chuàng)新能力突出的優(yōu)勢企業(yè)牽頭，整合多方科技力量，按照自愿原則組建。創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)具有完成項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)、科研條件、研發(fā)實(shí)力和穩(wěn)定的人員隊(duì)伍及必要的研發(fā)投入等，有能力完成榜單提出的任務(wù)，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。牽頭單位上年度研發(fā)投入占營業(yè)收入比重應(yīng)達(dá)到 3% 。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是揭榜單位正式職工，是實(shí)際主持研究工作的科研人員。

3.該項(xiàng)目未申報(bào)其他市級科技計(jì)劃項(xiàng)目。

4.其他申報(bào)通知規(guī)定的條件。

（四）評審立項(xiàng)。組織技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家等，采取會(huì)議評審和論證答辯方式，開展論證評審，遂選出建議揭榜名單。

1.評審內(nèi)容：主要圍繞申報(bào)材料體現(xiàn)的技術(shù)路線的合理性、技術(shù)創(chuàng)新性與先進(jìn)性、創(chuàng)新聯(lián)合體架構(gòu)的合理性、預(yù)期的績效及經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性等展開。

2.評審程序。專家會(huì)議評審和現(xiàn)場會(huì)議答辯并行開展、分別打分，評審采用百分制，各按 50% 權(quán)重計(jì)算總分。

兩個(gè)環(huán)節(jié)各組建不少于5位的奇數(shù)位專家組成專家組，專家組審閱組內(nèi)全部項(xiàng)目后，經(jīng)集體討論，形成評審意見。

3.意見匯總?？偡诌_(dá)到90分及以上的，優(yōu)先推薦立項(xiàng)；總分達(dá)到85分及以上、90分以下的，推薦立項(xiàng)；總分未達(dá)到80分的，淘汰落選；其他項(xiàng)目可選立項(xiàng)。

三縣項(xiàng)目可放寬至75分及以上。

對申報(bào)同一榜單同內(nèi)容的達(dá)到揭榜標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)及以上項(xiàng)目，建議分?jǐn)?shù)最高者揭榜。

4.處室聯(lián)審。在專業(yè)評審的基礎(chǔ)上，市科技局有關(guān)職能處室協(xié)同開展聯(lián)審，結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)條件、立項(xiàng)控制數(shù)、年度預(yù)算和信用核查結(jié)果等，提出立項(xiàng)建議。

5.立項(xiàng)決策。市科技局局長辦公會(huì)議對創(chuàng)新聯(lián)合體組建情況和項(xiàng)目揭榜建議進(jìn)行集體審議，作出立項(xiàng)決策。

（五）簽訂合同。對擬立項(xiàng)的揭榜項(xiàng)目經(jīng)決策后向社會(huì)公示，公示無異議后下達(dá)立項(xiàng)文件，簽訂項(xiàng)目合同書。

（六）資金撥付。財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分期撥付。揭榜項(xiàng)目立項(xiàng)后撥付首期財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，額度為財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額的30%。項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，根據(jù)審計(jì)報(bào)告核定項(xiàng)目總投入不超過25%的比例，以及項(xiàng)目驗(yàn)收意見，重新核算財(cái)政補(bǔ)助支持額度，撥付二期財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（七）過程管理。根據(jù)《湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位發(fā)生變更，需要及時(shí)向市科技局報(bào)批聯(lián)合體建設(shè)方案和組建協(xié)議?！敖野駫鞄洝表?xiàng)目延期不得超過1年。

（八）驗(yàn)收管理。根據(jù)《湖州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于驗(yàn)收意見與財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助下達(dá)，驗(yàn)收通過，未發(fā)生以下情形的，全額下達(dá)市財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;

1.有以下情形之一的，按 80% 比例下達(dá)市財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助：

（1）預(yù)期性指標(biāo)未全面完成；（2）合同書約定的研究內(nèi)容未全面完成；（3）項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)，與實(shí)際研究內(nèi)容明顯不匹配或落后于現(xiàn)有行業(yè)水平。2.若有上述情形之一，同時(shí)出現(xiàn)創(chuàng)新聯(lián)合體未發(fā)揮應(yīng)有的作用，建設(shè)方案和組建協(xié)議履行不到位的情形，按 60% 比例下達(dá)市財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

驗(yàn)收結(jié)題、驗(yàn)收不通過的，不再下達(dá)二期市財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，已下達(dá)市財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助結(jié)余部分和經(jīng)審計(jì)認(rèn)定使用不合規(guī)經(jīng)費(fèi)按原撥付渠道予以收回。

三、其他事項(xiàng)

本細(xì)則自2025年5月14日起施行，三縣參照執(zhí)行。本細(xì)則未規(guī)定事項(xiàng)，參照省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目、資金、科研誠信管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

5.湖州市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于 第四批 “未來工廠”’、第六批智能工廠 （數(shù)字化車間） 名單的公示

根據(jù)《關(guān)于開展市級第四批未來工廠、第六批智能工廠（數(shù)字化車間）評定工作的通知》和《湖州市未來工廠、智能工廠和數(shù)字化車間認(rèn)定管理細(xì)則（暫行）》要求，經(jīng)企業(yè)申報(bào)、區(qū)縣推薦、專家評審、研究審核，確定“太湖遠(yuǎn)大高壓電線電纜未來工廠”為市級未來工廠、“浙江恒立汽車零部件智能工廠”等12個(gè)工廠為市級智能工廠、“湖州濟(jì)豐再生高端包裝紙制品數(shù)字化車間”等17個(gè)車間為市級數(shù)字化車間。現(xiàn)將名單進(jìn)行公示，名單見附件。

公示時(shí)間：2025年4月8日至4月14日

對評定結(jié)果如有意見或異議，可在公示期內(nèi)與我們聯(lián)系。聯(lián)系單位：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推進(jìn)處
聯(lián)系電話：0572-2880608

附件：湖州市第四批未來工廠、第六批智能工廠（數(shù)字化車間）公示名單

湖州市第四批未來工廠、第六批智能工廠（數(shù)字化車間）公示名單

序號 企業(yè)名稱 項(xiàng)目名稱 所屬區(qū)縣

一、未來工廠

三、數(shù)字化車間

6.湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 湖州市創(chuàng)新型小微企業(yè)“播種計(jì)劃”行動(dòng)方案 （2025—2027年）的通知

各區(qū)縣人民政府，市政府直屬各單位:

《湖州市創(chuàng)新型小微企業(yè)“播種計(jì)劃”行動(dòng)方案（2025—2027年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

湖州市人民政府辦公室2025年4月9日

[下載附件]

7.湖州市市場監(jiān)督管理局等5部門關(guān)于貫徹落實(shí)《浙江省機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測綜合治理行動(dòng)方案》的通知

各區(qū)（縣）市場監(jiān)管局（分局）、公安局（分局）、生態(tài)環(huán)境分局、交通（運(yùn)輸）局、檢察院，南太湖新區(qū)建設(shè)發(fā)展局：

為貫徹落實(shí)《浙江省市場監(jiān)督管理局等5部門關(guān)于印發(fā)浙江省機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測綜合治理行動(dòng)方案的通知》相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測市場健康有序發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合全市實(shí)際，提出如下意見，請各單位一并落實(shí)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視治理行動(dòng)。機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測是保障道路交通安全、推進(jìn)大氣污染防治的重要工作，直接關(guān)系到人民群眾切身利益。近年來，全市各級相關(guān)部門持續(xù)組織開展車檢機(jī)構(gòu)多部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為取得了一定成效，但車檢機(jī)構(gòu)替檢代檢、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目、不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法違規(guī)行為依然不同程度存在。各地各部門要進(jìn)一步提高站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題、效果導(dǎo)向，聚焦亂象頑疾，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，久久為功推動(dòng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測綜合治理行動(dòng)取得扎實(shí)成效。

二、突出重點(diǎn)關(guān)鍵，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督檢查。全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。各地各部門要對照《浙江省機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測綜合治理行動(dòng)方案》要求，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化明確車檢機(jī)構(gòu)綜合整治重點(diǎn)和舉措，全面加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格閉環(huán)處置，確保工作落到實(shí)處。依法依規(guī)全力開展綜合整治。各地各部門要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，加強(qiáng)對車檢機(jī)構(gòu)合規(guī)指導(dǎo)，多管齊下督促防范化解違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。在監(jiān)管執(zhí)法中要有效識別車檢機(jī)構(gòu)存在問題，督促規(guī)范檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。針對近兩年違法違規(guī)行為頻次高、投訴舉報(bào)次數(shù)多等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)對象，通過行政約談、明查暗訪、跨區(qū)執(zhí)法、交叉檢查、提級辦案等方式，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。有力有效強(qiáng)化部門協(xié)同合作。市級各部門參照省級協(xié)調(diào)機(jī)制建立了“湖州市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制”，各地各部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)工作調(diào)度和定期會(huì)商，通過信息共享、案情通報(bào)、線索移送、行刑銜接等方式，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打、聯(lián)治，持續(xù)保持強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)整治高壓態(tài)勢。

三、堅(jiān)持多措并舉，營造健康有序環(huán)境。各地各部門要加強(qiáng)綜合治理行動(dòng)宣傳報(bào)道，加大車檢機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為失信曝光力度，集中公布一批典型案例，提高綜合治理行動(dòng)影響力和震懾力。要積極開展正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布綜合治理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和工作成效。要密切關(guān)注輿情信息，及時(shí)回應(yīng)消費(fèi)投訴和社會(huì)關(guān)切問題，營造良好綜合治理氛圍。

各地各部門及時(shí)分析評估綜合治理工作情況，梳理行動(dòng)期間解決的突出問題、建立的工作機(jī)制、配套的制度體系等，全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)成果和存在問題，匯總典型案件查辦情況，形成長效機(jī)制。6月底前，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市檢察院將相關(guān)工作總結(jié)同步報(bào)省級相關(guān)部門和市市場監(jiān)管局。

附件：1.湖州市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制

2.浙江省市場監(jiān)督管理局等5部門關(guān)于印發(fā)浙江省機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測綜合治理行動(dòng)方案的通知（浙市監(jiān)評〔2025］2號）

湖州市市場監(jiān)督管理局湖州市公安局湖州市生態(tài)環(huán)境局湖州市交通運(yùn)輸局湖州市人民檢察院2025年4月1日

湖州市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制

為扎實(shí)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測綜合治理，市市場監(jiān)管局聯(lián)合市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市檢察院建立市級工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

一、工作職責(zé)

市市場監(jiān)管局會(huì)同市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市檢察院定期組織召開市級調(diào)度會(huì)議，通報(bào)綜合治理工作進(jìn)展情況，討論解決疑難問題。適時(shí)組織對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)案件開展專項(xiàng)監(jiān)督幫扶;對性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重、影響重大的案件，組織聯(lián)合工作組開展現(xiàn)場督辦，完善部門協(xié)同機(jī)制。

二、人員組成

（一）市級協(xié)調(diào)機(jī)制負(fù)責(zé)人

汪建標(biāo)市市場監(jiān)管局黨委委員、副局長單永杰市公安局黨委委員、副局長閔肖立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長龔辛陶市交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長周甲準(zhǔn)市檢察院黨組成員、副檢察長

（二）市級協(xié)調(diào)機(jī)制成員

1.市市場監(jiān)管局

沈麗敏市市場監(jiān)管局計(jì)量與合格評定監(jiān)督管理處處長

楊琳杰 市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長
沈 奕 市市場監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)管理處處長
盧平 市市場監(jiān)管局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭分局局長
蒲玉合市市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處處長

2.市公安局

成錯(cuò)市公安局交通警察支隊(duì)黨委委員、政治處主任王晨市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)副支隊(duì)長陸桂龍市公安局環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)副支隊(duì)長趙輝市公安局刑事科學(xué)技術(shù)研究所副所長于旭慧市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所教導(dǎo)員

3.市生態(tài)環(huán)境局

莫生強(qiáng)市生態(tài)環(huán)境局輻射與監(jiān)測信息化處處長錢明忠市生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長姬勝軍 市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長費(fèi)勇市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心副主任劉莉新市生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法科科長

4.市交通運(yùn)輸局章睿市公路與運(yùn)輸管理中心機(jī)動(dòng)車服務(wù)科科長鄭亮市交通執(zhí)法隊(duì)公路與運(yùn)輸執(zhí)法科科長

5.市檢察院

陸峰美市檢察院第二檢察部副主任彭文娜市檢察院第二檢察部一級檢察官助理附件2：浙江省市場監(jiān)督管理局等5部門關(guān)于印發(fā)浙江省機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測綜合治理行動(dòng)方案的通知

8.湖州市食品藥品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2025年湖州市食品藥品安全工作要點(diǎn)的通知

各區(qū)縣食品藥品安全委員會(huì)、南太湖新區(qū)食品藥品安全委員會(huì)，市級有關(guān)單位:

《2025年湖州市食品藥品安全工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

湖州市食品藥品安全委員會(huì)2025年4月17日

2025年湖州市食品藥品安全工作要點(diǎn)

2025年是習(xí)近平總書記綠水青山就是金山銀山理念提出 20周年，是“十四五”收官之年、“十五五”謀劃之年。全市食品藥品安全工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，聚焦企業(yè)所需和群眾所盼，深化全鏈條監(jiān)管，推進(jìn)“食安共享幸福湖州”建設(shè)和打造“全省藥品監(jiān)管領(lǐng)域?qū)徟首罡?、專業(yè)服務(wù)最優(yōu)地市”，全面統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快推進(jìn)食品藥品安全治理現(xiàn)代化先行，為加快打造“六個(gè)新湖州”，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明典范城市作出更大貢獻(xiàn)。

一、齊抓共管全面落實(shí)各方責(zé)任

1.進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理責(zé)任。推動(dòng)地方黨委和政府落實(shí)食品藥品安全黨政同責(zé)，將食品藥品安全作為向黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議等報(bào)告的重要內(nèi)容。持續(xù)推動(dòng)包保督導(dǎo)工作落地見效，將食品藥品安全工作有機(jī)融入“141”基層治理體系，落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)清單和網(wǎng)格員事務(wù)清單。用足用好食品安全“三書一函”制度，推動(dòng)食品安全工作決策部署落地見效。（市食藥安辦牽頭，市委社工部、市食藥安委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.進(jìn)一步壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。完善市食藥安委工作規(guī)則，推動(dòng)各成員單位依法履行部門監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)，健全工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管工作局面，解決群眾關(guān)心的食藥突出問題。根據(jù)上級食藥安委部署，建立健全食品安全貯存監(jiān)管機(jī)制、食品運(yùn)輸協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、食品藥品安全寄遞和配送監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、生態(tài)執(zhí)法一體化協(xié)同工作機(jī)制。深化“三小”（小藥店、小診所、小美容店，下同）經(jīng)營使用藥品（含醫(yī)療器械、化妝品，下同)安全問題專項(xiàng)治理工作的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成治理合力。（市食藥安辦、市郵政管理局、市食藥安委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。分領(lǐng)域分層級開展企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)培訓(xùn)，將企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)列入“雙隨機(jī)”監(jiān)管事項(xiàng)。督促企業(yè)落實(shí)“兩員”配備和“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制。全面實(shí)施企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)管規(guī)定，推動(dòng)“主體責(zé)任清單”提質(zhì)擴(kuò)面，推進(jìn)“兩品一械”信用檔案建設(shè)。持續(xù)執(zhí)行藥品生產(chǎn)企業(yè)“企業(yè)負(fù)責(zé)人履職檢視會(huì)”“特定事項(xiàng)行政指導(dǎo)會(huì)”“風(fēng)險(xiǎn)隱患同行評議會(huì)”三項(xiàng)會(huì)議制度，落實(shí)企業(yè)“藥品安全第一責(zé)任人”的責(zé)任；開展以監(jiān)管人員、注冊人、備案人、生產(chǎn)企業(yè)和境內(nèi)責(zé)任人關(guān)鍵崗位人員、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人為對象的專題培訓(xùn)和履職能力測評工作，增強(qiáng)從業(yè)人員主體責(zé)任意識。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）指導(dǎo)種養(yǎng)殖主體通過“浙農(nóng)優(yōu)品”規(guī)范化開具“浙農(nóng)碼”承諾證，全面推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品帶證流通上市，爭創(chuàng)全國農(nóng)安信用監(jiān)管創(chuàng)新先行市。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

二、嚴(yán)守底線強(qiáng)化全程風(fēng)險(xiǎn)防控治理

4.深化食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。實(shí)施農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源全覆蓋，有序推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染源整治。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))實(shí)施科學(xué)用藥增效行動(dòng)，加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，優(yōu)化輕中度受污染耕地安全利用技術(shù)，落實(shí)嚴(yán)格管控類耕地風(fēng)險(xiǎn)防控措施。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))

5.強(qiáng)化農(nóng)獸藥殘留問題專項(xiàng)治理。鞏固豇豆農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治成效，嚴(yán)抓重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)品種農(nóng)獸藥殘留突出問題攻堅(jiān)。深化“菜籃子安全守護(hù)微改革”，覆蓋 90% 以上農(nóng)貿(mào)（批）市場，生鮮門店納管率達(dá)到

95% 以上，鞏固提升3家農(nóng)批、34家農(nóng)貿(mào)市場和23家校園食材配送企業(yè)檢測能力，提升問題發(fā)現(xiàn)率。健全溯源倒查機(jī)制，陽性處置率達(dá)到100% 。開展“啄木鳥”專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理，探索水產(chǎn)品跨地區(qū)跨部門一體化追溯和協(xié)同監(jiān)管。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.高質(zhì)量辦好省市食安民生實(shí)事?？v深推進(jìn)中小學(xué)校園食品安全問題專項(xiàng)治理，鞏固提升校園食品安全，提檔升級50家中小學(xué)校食堂，新增“陽光配送”企業(yè)不少于3家。（市市場監(jiān)管局、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開展食安環(huán)境提升民生項(xiàng)目，改造提升30家基礎(chǔ)薄弱農(nóng)貿(mào)市場，全市三星級以上農(nóng)貿(mào)市場覆蓋率達(dá) 75% 以上，實(shí)施“你點(diǎn)我檢”免費(fèi)檢測5500批次。建立“聯(lián)合巡查 ^+ 靶向抽檢”機(jī)制，開展“你送我檢”民生實(shí)事項(xiàng)目，對常見蔬菜瓜果開展抽檢不低于300批次。（市市場監(jiān)管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.深化分級分類監(jiān)管和數(shù)字化追溯。試點(diǎn)完善食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分級分類模型，推進(jìn)差異化監(jiān)管，綜合運(yùn)用體系檢查、飛行檢查和日常監(jiān)督檢查等多種監(jiān)管手段，加快形成精準(zhǔn)化、高效化、智慧化的食品安全監(jiān)管檢查體系。拓展農(nóng)安信用應(yīng)用場景，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法服務(wù)智能應(yīng)用，農(nóng)安信用監(jiān)管擴(kuò)面提質(zhì)。（市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）抓好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接，進(jìn)一步擴(kuò)大追溯重點(diǎn)主體和重點(diǎn)品種范圍，“重點(diǎn)主體”“重點(diǎn)品種”上鏈率達(dá)到 95% 以上，獲證主體激活率達(dá)到 60% 以上。強(qiáng)化供應(yīng)鏈融合，推進(jìn)無紙化交易，降低市場交易成本。（市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.開展食品重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。聚焦校園食品安全、網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全、網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全、連鎖餐飲企業(yè)食品安全、農(nóng)村假冒偽劣食品和集市食品安全、肉制品質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展突出問題專項(xiàng)治理，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)。強(qiáng)化校園“四色碼”應(yīng)用，迭代優(yōu)化“校園食安智治”，實(shí)施分類精準(zhǔn)監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)全市養(yǎng)老助供餐食堂“陽光廚房”建設(shè)等食品安全監(jiān)管。督促網(wǎng)絡(luò)銷售第三方平臺及經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為，開展網(wǎng)售食品抽檢，督導(dǎo)跨境電商平臺和進(jìn)口食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口食品安全監(jiān)管。開展網(wǎng)絡(luò)餐飲集成治理，全面清理線上線下“一店多開”、取餐地址與證照地址不一致等情形，加強(qiáng)入網(wǎng)商戶線下檢查和線上“陽光廚房”巡查，創(chuàng)新組團(tuán)式治理模式。建立健全連鎖餐飲企業(yè)總部和門店清單，落實(shí)連鎖餐飲企業(yè)總部許可制度，逐步形成“總部 ^+ 門店”組團(tuán)自治模式。加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及展銷會(huì)、廟會(huì)等有舉辦方的集市食品安全監(jiān)管，督促舉辦方履行事先備案、審核審查和經(jīng)營管理等主體責(zé)任，嚴(yán)肅查處假冒、侵權(quán)、三無、劣質(zhì)、超過保質(zhì)期等違法情形，消除突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。推進(jìn)肉制品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理，持續(xù)強(qiáng)化肉制品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，嚴(yán)防嚴(yán)控肉類產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)。（市教育局、市公安局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、湖州海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.強(qiáng)化藥品重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理。加強(qiáng)對委托生產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)銷售等新業(yè)態(tài)以及學(xué)校醫(yī)務(wù)室、醫(yī)療美容用藥等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位的監(jiān)管；加強(qiáng)委托生產(chǎn)藥品、集采中選藥品、中藥、特殊藥品等重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查；實(shí)施醫(yī)療器械企業(yè)分級分類監(jiān)管機(jī)制，加大對集采中選產(chǎn)品、無菌和植入產(chǎn)品、醫(yī)美產(chǎn)品等重點(diǎn)品種檢查力度；深入開展化妝品各項(xiàng)專項(xiàng)整治。以規(guī)模較小、營業(yè)面積較小、從業(yè)人員較少的單體零售藥店（小藥店）、診所（小診所，包括小醫(yī)美診所）和生活美容店（小美容店）為治理對象，將其中近兩年群眾投訴舉報(bào)多、檢查發(fā)現(xiàn)問題多、被行政處罰過的，以及上級部門交辦或者其他部門轉(zhuǎn)辦的“三小”作為重點(diǎn)治理對象，摸清“三小”底數(shù)，完善跨區(qū)域跨層級協(xié)同治理機(jī)制，將治理工作與許可檢查、飛行檢查、專項(xiàng)整治等工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，有效排查化解“三小”藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)查違法違規(guī)行為，提升公眾對“三小”經(jīng)營使用藥品的滿意度，切實(shí)保障人民群眾用藥安全。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

10.強(qiáng)化違規(guī)違法行為查處。深入開展“鐵拳”“昆侖”系列行動(dòng)，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全突出問題，從快從嚴(yán)從重查辦懲處一批影響惡劣的案件。（市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）持續(xù)完善食品安全從業(yè)禁止機(jī)制和禁業(yè)人員名單庫，依法實(shí)施失信人員行業(yè)禁入。（市市場監(jiān)管局、市法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化行刑銜接，依法重點(diǎn)嚴(yán)打非法使用禁限用農(nóng)（獸）藥、“兩超一非”、劣質(zhì)食材和有毒食材入菜等違法犯罪行為，以及“幽靈外賣”、網(wǎng)紅食品、減肥美容類產(chǎn)品、平臺電商直播帶貨等相關(guān)違法犯罪活動(dòng)。（市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市檢察院、市法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）嚴(yán)厲打擊走私農(nóng)產(chǎn)品（含凍品）等違法犯罪活動(dòng)。（市公安局、市商務(wù)局、湖州海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）嚴(yán)打“兩超一非”，針對食品領(lǐng)域超范圍、超限量使用食品添加劑、農(nóng)獸藥以及非法添加非食用物質(zhì)、禁用農(nóng)獸藥等違法犯罪行為，推動(dòng)市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)聯(lián)防執(zhí)法。（市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）聚焦“三小”經(jīng)營使用藥品安全突出問題，集中查辦一批侵害群眾利益的典型案件，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。（市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）做好食品安全民事和行政公益訴訟相關(guān)工作，健全食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度，指導(dǎo)各地開展司法實(shí)踐。（市檢察院、市法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、量質(zhì)并舉推動(dòng)食藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

11.深化增值暖企活動(dòng)。做深做實(shí)“領(lǐng)證服務(wù)員”機(jī)制，按照“提前介入、一企一策、全程指導(dǎo)”的要求，針對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)梳理制定增值服務(wù)清單，編制服務(wù)流程，對需申報(bào)許可注冊事項(xiàng)的企業(yè)，提前派員對廠房選址、車間布局、質(zhì)量體系構(gòu)建、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、注冊許可材料、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面進(jìn)行指導(dǎo)，提升注冊許可通過率。推動(dòng)食品企業(yè)全面實(shí)施技術(shù)改造提升，全面建立規(guī)上食品工業(yè)企業(yè)清單，積極開展全市規(guī)上食品工業(yè)企業(yè)誠信培訓(xùn)。（市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.推進(jìn)審批備案提速賦能。以把湖州打造成“全省藥品監(jiān)管領(lǐng)域?qū)徟首罡摺I(yè)服務(wù)最優(yōu)地市”品牌為目標(biāo)，推進(jìn)審批備案效能升級，建立許可事項(xiàng)延續(xù)及變更免于現(xiàn)場檢查目錄清單，對符合條件的企業(yè)實(shí)行“書面審核、即時(shí)辦結(jié)”，推動(dòng)市級藥品監(jiān)管領(lǐng)域許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全面提速要求，積極爭取省市場監(jiān)管局試點(diǎn)，推動(dòng)藥品生產(chǎn)和二三類醫(yī)療器械注冊核查提速 65% 以上。推動(dòng)化妝品個(gè)性化服務(wù)、標(biāo)簽電子化等試點(diǎn)先行，爭取更多創(chuàng)新性醫(yī)療器械進(jìn)入研審聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。推動(dòng)涉企檢查改革，深化“市監(jiān)查一次”，根據(jù)企業(yè)和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級，合理確定檢查頻次，合并有關(guān)檢查事項(xiàng)在監(jiān)管可及風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，檢查頻次減少 10% 以上。加快推進(jìn)“雙無”保健食品批件清理換證，以及特醫(yī)食品、保健食品等產(chǎn)品注冊備案工作。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

13.集成推進(jìn)食安共富幸福村建設(shè)。以新時(shí)代“千萬工程”建設(shè)為契機(jī)，緊盯“縣域-中心鎮(zhèn)-重點(diǎn)村”發(fā)展軸，聚焦食品作坊、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲、農(nóng)村家宴、電商文旅等多種食品業(yè)態(tài)，按照示范一批、提升一批、規(guī)范一批和一村一特色產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）方向，統(tǒng)籌資金、項(xiàng)目、政策等要素，讓食品安全成為食安共富幸福村建設(shè)的最亮底色。探索推進(jìn)德清縣、安吉縣全域推進(jìn)食安共富幸福村建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)其他區(qū)縣以核心村為單位開展建設(shè)，推動(dòng)湖州地產(chǎn)食品產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村共富深度融合，打造產(chǎn)業(yè)興旺、食安無憂、生活幸福的現(xiàn)代化農(nóng)村典范，形成湖州共同富裕示范區(qū)綠色樣本和“千萬工程”的標(biāo)志性成果。（市市場監(jiān)管局牽頭，市食藥安委成員單位，德清縣人民政府、安吉縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

14.實(shí)施湖州食品產(chǎn)業(yè)提升工程。實(shí)施“浙產(chǎn)好食品”產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，以安吉縣、長興縣為重點(diǎn)，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提升試點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建“生產(chǎn)高效集約、質(zhì)量安全可控、品牌效應(yīng)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完備”的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)南潯區(qū)加快打造長三角未來食品產(chǎn)業(yè)高地，重點(diǎn)聚焦健康食品、未來食品、合成生物等產(chǎn)業(yè)方向，強(qiáng)化項(xiàng)目招引、加速項(xiàng)目推進(jìn)，全力培育食品領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭2025年新增食品生產(chǎn)獲證企5家。以吳興中心城區(qū)為重點(diǎn)，通過推進(jìn)主體規(guī)范運(yùn)營、“整體市監(jiān)”助企服務(wù)、部門合力共建共享等舉措，培育1條具有鮮明湖州地方特色的“網(wǎng)紅餐飲示范街”。打造省級和市級食品生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)訓(xùn)中心3家以上，鞏固提升“五化”食品作坊60家，打造“產(chǎn)文旅研學(xué)”一體融合的精品食品小作坊10家。積極探索“地產(chǎn) ^+ 銷售 ^+ 品牌”

融合新方式，建立地產(chǎn)食品企業(yè)和優(yōu)質(zhì)銷售商合作機(jī)制，組建特色食品產(chǎn)銷對接聯(lián)盟，推動(dòng)食文旅融合工作，讓湖產(chǎn)“好食品”有“好銷量”。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域公用品牌建設(shè)，“浙江好糧油”品牌新增3個(gè)，力爭“湖州好大米”銷量同比增加 20% 。深化出口食品企業(yè)“老字號開拓大市場”行動(dòng)，助推湖州地產(chǎn)食品出海。（市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社、市文化廣電旅游局、湖州海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

15.推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化“多賽道融合、跨鏈條交流、二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”，做好“醫(yī)工交叉”“醫(yī)美結(jié)合”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策配套調(diào)整。迭代全市產(chǎn)業(yè)招商地圖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接。強(qiáng)化人才支撐，融合市、縣兩級柔性服務(wù)站職能，聯(lián)動(dòng)省級“政企服務(wù)空間站”平臺，加快產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備；推動(dòng)美妝產(chǎn)業(yè)學(xué)院首次招生與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合；搭建產(chǎn)學(xué)研交流平臺，豐富產(chǎn)業(yè)對接活動(dòng)載體，為推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供全新動(dòng)能。（市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))

16.加快物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推進(jìn)冷鏈物流“百千”工程，持續(xù)完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施和四級冷鏈網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系，推進(jìn)冷鏈物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）繼續(xù)推進(jìn)藥品經(jīng)營“多倉一體化”改革試點(diǎn)，優(yōu)化藥品物流網(wǎng)格布局和運(yùn)力配置，推進(jìn)市域一體化藥品倉儲(chǔ)物流建設(shè)，助力藥品經(jīng)營企業(yè)降本增效。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

四、強(qiáng)化保障夯實(shí)食藥技術(shù)支撐基礎(chǔ)

17.建成全市“食安數(shù)智平臺”。推動(dòng)多部門協(xié)同開展食品安全“五大”風(fēng)險(xiǎn)模型研究，加強(qiáng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析與計(jì)算，實(shí)現(xiàn)模型算法優(yōu)化。

對接監(jiān)測、抽檢、監(jiān)管、執(zhí)法、投訴、快檢以及企業(yè)許可、農(nóng)村家宴備案等數(shù)據(jù)，建立食品生產(chǎn)、流通和餐飲的主體信息庫、快檢數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)企業(yè)分級分類管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)集成。通過風(fēng)險(xiǎn)模型計(jì)算生成食品單一風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，完成風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)比對、自動(dòng)推送、自動(dòng)接收、自動(dòng)交辦，通過評價(jià)自動(dòng)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)集成治理。（市市場監(jiān)管局牽頭，市食藥安委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18.提升食品藥品檢驗(yàn)檢測能力。爭取食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，打造國內(nèi)先進(jìn)的食品藥品檢測技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)防控平臺研發(fā)基地。打造裝備齊全、食品國抽參數(shù)覆蓋完整的檢測實(shí)驗(yàn)室。持續(xù)推進(jìn)檢測能力擴(kuò)項(xiàng)提升，食品參數(shù)覆蓋率持續(xù)達(dá) 99% 以上，常規(guī)藥品基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，化妝品參數(shù)達(dá)到250項(xiàng)以上。完善檢驗(yàn)檢測信息化管理體系，提高實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化、數(shù)字化管理水平。瞄準(zhǔn)國際學(xué)科發(fā)展前沿，科學(xué)規(guī)劃各級實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置，按照高端儀器設(shè)備、大型儀器設(shè)備、基礎(chǔ)性設(shè)備、智能化設(shè)備等4大類設(shè)備進(jìn)行配置。市級技術(shù)機(jī)構(gòu)建成技術(shù)能力國內(nèi)一流的實(shí)訓(xùn)中心，縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)提升食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)快速篩查能力。開展市縣級檢驗(yàn)檢測人員能力培訓(xùn)和技術(shù)比武，全面提升基層檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)水平。（市市場監(jiān)管局牽頭，市食藥安委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.深化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)。健全監(jiān)測哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和哨點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類分級處置機(jī)制，加強(qiáng)部門信息通報(bào)與落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制。（市食藥安辦、市食藥安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）市場監(jiān)管環(huán)節(jié)食品抽檢量不少于1.7萬批次、藥品抽檢不少于800批次（含省級），國家基本藥物抽檢合格率不低于 99.5% ,藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)不少于1500份/百萬人，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告數(shù)不少于500份/百萬人，化妝品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)不少于115例/百萬人。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）推進(jìn)全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測食品樣本量件/千人。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測強(qiáng)度提升至2批次/千人。重點(diǎn)水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá) 95% 以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）持續(xù)加強(qiáng)糧食質(zhì)檢監(jiān)測體系建設(shè)，指導(dǎo)各地應(yīng)用“糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測信息系統(tǒng)”，完成收購糧食質(zhì)量安全監(jiān)測樣品采集和傳送，提高質(zhì)量安全監(jiān)測工作的規(guī)范性和可追溯性，開展全市糧食質(zhì)量安全監(jiān)測不少于220批次。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全市級監(jiān)測抽檢不少于542批次。（市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

20.強(qiáng)化基礎(chǔ)能力保障。科學(xué)謀劃食品藥品“十五五”重點(diǎn)任務(wù)。（市食藥安辦、市食藥安委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大統(tǒng)籌安排力度，持續(xù)做好食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和藥品質(zhì)量安全財(cái)政投入保障。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）健全食品藥品監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)制度，深化食安人才十百千工程和藥品“尖兵”培育，加強(qiáng)專業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)，提升干部履職能力；加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到監(jiān)管為民，培養(yǎng)食品安全檢查組長20名，“食安尖兵”人員60名，培育專家和省級藥品尖兵領(lǐng)航檢查員 40名，執(zhí)法雄鷹人才25名。加大公安機(jī)關(guān)打擊食品藥品安全犯罪專業(yè)力量、專業(yè)裝備建設(shè)力度。（市市場監(jiān)管局、市人力社保局、市總工會(huì)、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、多元匯聚著力構(gòu)建社會(huì)共治體系

21.充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。以社會(huì)監(jiān)督協(xié)會(huì)為紐帶，進(jìn)一步完善會(huì)員管理、活動(dòng)組織、問題閉環(huán)等全鏈條監(jiān)督制度，引導(dǎo)人大、政協(xié)、新聞媒體、社會(huì)各界人士積極有序參與食品藥品安全監(jiān)督。（市食藥安辦負(fù)責(zé)）深化食安險(xiǎn)惠民改革，持續(xù)創(chuàng)新險(xiǎn)種，建立“防控 ^+ 服務(wù)”

保險(xiǎn)模式。（市食藥安辦、湖州金融監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）健全企業(yè)“吹哨人”制度，暢通食品藥品安全問題投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)檢測機(jī)構(gòu)和公眾積極提供違法行為線索。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

22.建強(qiáng)食安科普宣傳矩陣。持續(xù)推進(jìn)建設(shè)食品藥品安全科普宣傳體系，組織開展“食品安全宣傳周”“藥械化安全主題宣傳”等活動(dòng)，成立“食安科普聯(lián)盟”，打響“百姓點(diǎn)檢”活動(dòng)，做好“食安有道”專欄，做深“博士說食事”“主任說藥事”等科普品牌。借力融媒體平臺加強(qiáng)普法教育、科學(xué)知識等宣傳。（市食藥安辦、市食藥安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）持續(xù)推進(jìn)科學(xué)用藥“百千萬”培訓(xùn)行動(dòng)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技能比武、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳等活動(dòng)，加大標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣貫和培訓(xùn)力度。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))

23.加強(qiáng)反食品浪費(fèi)工作。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)反食品浪費(fèi)主體責(zé)任，強(qiáng)化反食品浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施，加大反食品浪費(fèi)管理和監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處誤導(dǎo)、誘導(dǎo)過量點(diǎn)餐、設(shè)定高額起送價(jià)等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化反食品浪費(fèi)宣傳引導(dǎo)，通過外賣騎手、消費(fèi)者等強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，營造“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的良好社會(huì)氛圍。（市發(fā)展改革委、市教育局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

24.加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對。健全完善輿情監(jiān)測和應(yīng)對體系，完善重大輿情收集、分析研判和快速反應(yīng)和通報(bào)機(jī)制，及時(shí)有效做好輿情回應(yīng)引導(dǎo)。引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道，引導(dǎo)群眾理性看待食品藥品安全問題，有序開展食品藥品安全輿論監(jiān)督。（市食藥安辦牽頭，市委宣傳部、市市場監(jiān)管局等成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

湖州市食品藥品安全委員會(huì)辦公室 2025年4月17日印發(fā)

9.湖州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于公布《湖州市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄（第一批）》的通知

市級有關(guān)部門，各區(qū)（縣）市場監(jiān)督管理局、南太湖新區(qū)分局：

為完善商標(biāo)品牌保護(hù)制度，提升商標(biāo)品牌協(xié)同保護(hù)工作效能，根據(jù)《湖州市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄管理辦法》（湖市知領(lǐng)辦〔2023］2號），經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人申請，各級各部門審核推薦，研究制定了《湖州市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄（第一批）》，現(xiàn)予以公布。請各單位結(jié)合工作實(shí)際，建立和完善重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)商標(biāo)的保護(hù)和支持，更好地保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境。

附件：1.湖州市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄（第一批）2.市級有關(guān)部門名單

湖州市市場監(jiān)督管理局2025年3月27日湖州市市場監(jiān)督管理局辦公室

2025年4月28日印發(fā)湖市監(jiān)知〔2025］81號附件1-2

嘉興市政策篇

1.關(guān)于下達(dá)2025年市本級會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知

嘉興市發(fā)展和改革委員會(huì)文件

嘉發(fā)改〔2025]28號

關(guān)于下達(dá)2025年市本級會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知

市級有關(guān)部門（單位），南湖區(qū)、秀洲區(qū)發(fā)展改革局，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部，市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)，各展會(huì)項(xiàng)目承辦單位：

為推動(dòng)全市會(huì)展產(chǎn)業(yè)規(guī)范、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)會(huì)展業(yè)“做大、做強(qiáng)、做特”，培育若干品牌會(huì)展，擴(kuò)大我市會(huì)展的知名度和影響力，根據(jù)《嘉興市本級會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》（嘉服務(wù)業(yè)領(lǐng)〔2024］5號）等精神，經(jīng)市本級展會(huì)項(xiàng)目聯(lián)合管理評估小組（以下簡稱市評估小組）審定，確定2025年市本級會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃（詳見附件），現(xiàn)下達(dá)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1.請各承辦機(jī)構(gòu)順利推進(jìn)展會(huì)項(xiàng)目舉辦。做好參展商與專業(yè)觀眾的邀請、項(xiàng)目組織實(shí)施、開幕式策劃等工作，確保展會(huì)項(xiàng)目順利舉辦。在展會(huì)項(xiàng)目籌備過程中，及時(shí)與展會(huì)行業(yè)主管部門、主展關(guān)聯(lián)行業(yè)主管部門做好溝通對接。

2.請各承辦機(jī)構(gòu)及時(shí)做好會(huì)展項(xiàng)目總結(jié)工作。在展會(huì)期間做好相關(guān)檔案資料的留存工作，積極配合市評估小組開展的監(jiān)督評估工作。

3.展會(huì)期間，市評估小組辦公室將委托第三方機(jī)構(gòu)對展會(huì)面積、參展商、展位收入、展會(huì)延續(xù)率、組織質(zhì)量等方面進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，展會(huì)項(xiàng)目承辦機(jī)構(gòu)需提前5個(gè)工作日告知市評估小組辦公室展會(huì)舉辦期，以便工作人員進(jìn)行實(shí)地勘察。展會(huì)結(jié)束后市評估小組辦公室對展會(huì)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)評估，提出展會(huì)項(xiàng)目等級分類意見報(bào)告，提交市評估小組討論認(rèn)定，作為重點(diǎn)展會(huì)項(xiàng)目資金補(bǔ)助及下一年度展會(huì)評級的依據(jù)。

附件：2025年市本級會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目匯總表

附件

2025年市本級會(huì)展業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目匯總表

2.關(guān)于2025年第一批嘉興市級科技發(fā)展專項(xiàng)資金擬補(bǔ)助項(xiàng)目的公示

根據(jù)《嘉興市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（嘉財(cái)企［2021］57號）、《嘉興市人民政府關(guān)于支持科技創(chuàng)新九條政策意見》（嘉政發(fā)［2023］15號）、《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（嘉政辦發(fā)［2021〕15號）等文件，市科技局?jǐn)M安排2025年第一批嘉興市級科技發(fā)展專項(xiàng)資金，現(xiàn)將擬補(bǔ)助項(xiàng)目予以公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督。公示起止時(shí)間為2025年4月1日至2025年4月7日，共7天。

任何單位或個(gè)人若對上述擬補(bǔ)助項(xiàng)目有異議，可在公示之日起7日內(nèi)以書面形式向市科技局發(fā)展規(guī)劃與政策法規(guī)處提出。提出異議的，應(yīng)在異議材料上簽署真實(shí)姓名或加蓋單位公章，并注明聯(lián)系方式。

通訊地址：嘉興市中環(huán)南路1469號中南大廈8樓

郵編：314050

聯(lián)系人：發(fā)展規(guī)劃與政策法規(guī)處聯(lián)系電話：0573-82159860傳真：0573-82159810駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組：12388附件：擬補(bǔ)助項(xiàng)目清單.docx

嘉興市科學(xué)技術(shù)局2025年3月31日