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呼價貝爾2025 招商引資指南 INVESTMENTPROMOTION GUIDE

全國雙擁模范城
全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范市
全國生態(tài)建設(shè)示范區(qū)
國家森林城市
中國優(yōu)秀旅游城市
國家衛(wèi)生城市
國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)
國家低碳試點城市
中國最佳民族風(fēng)情魅力城市
國際旅游名城
亞洲休閑勝地
中國候鳥式養(yǎng)老夏季棲息地
中國十大特色休閑城市
中國生態(tài)競爭力城市
2025 年冰雪旅游十佳城市
中華人民共和國第十四屆冬季運(yùn)
第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式舉辦地

目錄

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市情概況

呼倫貝爾市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，因境內(nèi)呼倫湖和貝爾湖得名，總面積25.3萬平方公里，是我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障的重要組成部分。轄2區(qū)7旗5市，常住人口224萬。2024年全市地區(qū)生產(chǎn)總值1730.67億元，在內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市中排名第五位。全年共實施總投資500萬元以上國內(nèi)招商引資項目612項，同比增長 25% ，全年引進(jìn)國內(nèi)（區(qū)外）到位資金224.8億元，增長 18.3% 。全年新簽約總投資500萬元以上國內(nèi)（區(qū)外）招商引資項目238個，投資總額255.8億元。

呼倫貝爾市行政區(qū)劃口岸分布圖

區(qū)位獨特

鐵路網(wǎng)總長度達(dá)到2900公里以上

A

全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到29558公里

呼倫貝爾毗鄰俄蒙，邊境線長1733.32公里，有全國最大的滿洲里陸路口岸等8個國家對外開放口岸，是中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)、國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、“一帶一路”和歐亞大陸橋的重要樞紐。呼倫貝爾市交通便捷，鐵路、公路和航空立體交通網(wǎng)絡(luò)層級密布。

航空
4個支線機(jī)場、6個通用機(jī)場，
100余條航線

生態(tài)良好

呼倫貝爾擁有豐富完整的生態(tài)系統(tǒng)，是祖國北方重要的生態(tài)安全屏障。大自然賜予呼倫貝爾大草原、大森林、大濕地、大湖泊、大雪原，素有“綠色凈土”“北國碧玉”之美譽(yù)。這里坐擁13萬多平方公里的大興安嶺林海，8萬多平方公里的呼倫貝爾草原，近3萬平方公里的濕地，3000多條河流，500多個湖泊。走進(jìn)呼倫貝爾，春賞興安杜鵑、夏游遼闊草原、秋穿茫茫林海、冬觀萬里雪原，“紅春、綠夏、金秋、銀冬”讓人流連忘返。

大興安嶺成礦帶得爾布干成礦帶

資源富集

呼倫貝爾能源、水資源、碳匯資源、土地資源富集，企業(yè)生產(chǎn)所需要素完備。已探明各類礦產(chǎn)80余種，2024年發(fā)電量穩(wěn)定在400億千瓦時以上，新能源裝機(jī)超349萬千瓦。煤炭儲量超千億噸，年產(chǎn)1億噸以上，電力總裝機(jī)1100萬千瓦。風(fēng)光資源可開發(fā)潛力在5000萬千瓦以上。水資源總量316億立方米，其中地表水資源量約298億立方米。有3100多萬畝耕地，年產(chǎn)糧食超135億斤，牲畜年度存欄1250多萬頭（只）。三河牛、三河馬、油菜、馬鈴薯品質(zhì)上乘。呼倫貝爾的羊肉、牛肉、大豆、藍(lán)莓等區(qū)域公用品牌暢銷全國，是天然的大寶庫。

文化厚重

在二、三萬年前，古人類扎賚諾爾人就在呼倫湖一帶繁衍生息，創(chuàng)造了呼倫貝爾的史前文化；兩干多年前，匈奴、東胡、鮮卑、室韋、蒙古等十幾個游牧部族在這里繁衍生息，被著名歷史學(xué)家翦伯贊先生譽(yù)為“中國北方游牧民族成長的歷史搖籃”。新時代，呼倫貝爾市全面鑄牢中華民族共同體意識，深入開展北疆文化建設(shè)提升行動，精心打造“呼倫貝爾大草原”“融合之路”“守望相助”等特色品牌。漢族、蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族等48個民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，依托得天獨厚的自然和人文資源，挖掘草原、森林、紅色、農(nóng)耕、戌邊五大文化標(biāo)識，展現(xiàn)油畫之城、冬運(yùn)之城獨特魅力；從非遺技藝的活態(tài)傳承，到冰雪經(jīng)濟(jì)的破冰之旅，呼倫貝爾正以文化為紐帶，編織著傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交響詩篇。

產(chǎn)業(yè)多元

一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以寒地冰雪、生物科技、裝備制造為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，正在形成文化旅游、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、現(xiàn)代裝備制造、生物制藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、臨空產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、泛口岸經(jīng)濟(jì)等重點產(chǎn)業(yè)集群，聚焦打造現(xiàn)代農(nóng)牧機(jī)械制造基地、冰雪運(yùn)動裝備制造合作區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地、低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、寒地測試全季測試基地等新型產(chǎn)業(yè)，全市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)堅實。

政策疊加

呼倫貝爾市處于西部大開發(fā)、東北全面振興、大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放等國家戰(zhàn)略疊加帶。隨著國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見、推動新時代東北全面振興、支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放、實施西部大開發(fā)等一系列國家重大戰(zhàn)略的深入實施，呼倫貝爾享有多重政策支持，為推動資源、生態(tài)、區(qū)位等比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢創(chuàng)造巨大空間。

潛力無限

如今的呼倫貝爾天時地利具備，人文環(huán)境俱佳，是一處旅游的勝地，康養(yǎng)的福地、發(fā)財?shù)膶毜?，其時已至，其勢已成，其興可待。站在高質(zhì)量發(fā)展新征程上，呼倫貝爾市聚焦貫穿一條主線、辦好兩件大事、深化“六個工程”、抓實“六個行動”“轉(zhuǎn)化五項改革課題成果”，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，以最開放的胸懷、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，與您攜手投資呼倫貝爾。

呼倫貝爾營商環(huán)境優(yōu)良，這里有便捷高效的政務(wù)環(huán)境、競爭開放的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧健康的誠信環(huán)境、充滿生機(jī)的創(chuàng)新環(huán)境、系統(tǒng)完善的設(shè)施環(huán)境和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的發(fā)展環(huán)境。助企服務(wù)便捷高效，呼倫貝爾市推動營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化辦事流程，打造多方共通的服務(wù)格局，深化“一件事一次辦”，將“一窗通辦”和“一事聯(lián)辦”相結(jié)合，115個“一件事一次辦”事項納入綜合受理窗口辦理?！坝泻舯貞?yīng)”品牌越擦越亮，全生命周期提供利企服務(wù)，全生產(chǎn)要素保障項目建設(shè)。

政務(wù)服務(wù)高效主動，堅持有呼必應(yīng)、無事不擾。搭建起企業(yè)問題響應(yīng)處置閉環(huán)管理機(jī)制，12345熱線“為企服務(wù)”專席高效處理訴求，生態(tài)環(huán)境部門優(yōu)化審批助力項目落地，凸顯主動服務(wù)意識；政企座談會廣納訴求并高效解決，創(chuàng)新干部考核融入企業(yè)滿意度，有效提升服務(wù)質(zhì)量；大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，整合多部門事項，打造全流程服務(wù)包，大幅壓縮審批時長，極大提升辦事效率。

法治保障堅實有力，發(fā)布重點任務(wù)清單，從多領(lǐng)域著手保障營商環(huán)境。司法上平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)，執(zhí)法中推行柔性執(zhí)法；涉企案件處理高效，設(shè)綠色通道、清積案、強(qiáng)執(zhí)行，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；開展豐富法治活動，為企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，助力合規(guī)經(jīng)營。

2025招商引資指南

工業(yè)園區(qū)概況

OVERVIEW OF INDUSTRIAL PARK

01 呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱經(jīng)開區(qū)）是內(nèi)蒙古自治區(qū)三個國家級經(jīng)開區(qū)之一，規(guī)劃管理面積21.64平方公里。實行一區(qū)五園空間布局，分別為：集中發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)城融合產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、出口加工產(chǎn)業(yè)園、對外開放產(chǎn)業(yè)園五大功能區(qū)，形成多元產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的格局。

經(jīng)開區(qū)重點發(fā)展新能源 ^+ 化工、進(jìn)口資源加工、金屬冶煉、新材料、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。截至2024年底，共有216家“四上”企業(yè)，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值293.5億元，同比增長 15% ；工業(yè)總產(chǎn)值221.9億元，同比增長 1.9% ；規(guī)模以上工業(yè)增加值77.5億元，同比增長 5.6% ；進(jìn)出口總額42億元，同比增長 26% ，展現(xiàn)出穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。

謝爾塔拉化工集中區(qū)是經(jīng)開區(qū)集中發(fā)展產(chǎn)業(yè)園“園中園”之一，規(guī)劃面積9.15平方公里，該園區(qū)依托當(dāng)?shù)刎S富的新能源資源、消納場景及水資源，錨定能源化工、生物質(zhì)化工、化工新材料三大方向，全力打造呼倫貝爾綠色能源化工基地，力爭成為內(nèi)蒙古自治區(qū)乃至全國具有競爭力的新能源化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

02》 呼倫貝爾扎蘭屯工業(yè)園區(qū)

呼倫貝爾扎蘭屯工業(yè)園區(qū)2003年經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立，為自治區(qū)級二類園區(qū)。2024年，工業(yè)園區(qū)重新調(diào)整園區(qū)邊界劃定并申報，規(guī)劃面積為4.26平方公里。

扎蘭屯工業(yè)園區(qū)以農(nóng)畜產(chǎn)品加工和綠色食品制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)入駐企業(yè)9家，其中，工業(yè)企業(yè)6家（其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家）、商貿(mào)物流企業(yè)3家。園區(qū)內(nèi)生物科技研發(fā)能力突出，逐步形成以呼倫貝爾東北阜豐公司玉米精深加工為核心的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工集群。2024年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值113.25億元，工業(yè)增加值25.6億元，固定資產(chǎn)投資11.11億元，進(jìn)出口總額22.9億元，稅收1.19億元。

03》陳巴爾虎旗工業(yè)園區(qū)

陳巴爾虎旗工業(yè)園區(qū)為自治區(qū)級三類園區(qū)，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市陳巴爾虎旗南部G301線和S201線交匯處，西北部地跨巴彥庫仁鎮(zhèn)和寶日希勒鎮(zhèn)，規(guī)劃面積3.53平方公里。園區(qū)是以煤化工的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)及電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)增長迅速，發(fā)展前景廣闊，有國能內(nèi)蒙古呼倫貝爾發(fā)電有限公司、呼倫貝爾金新化工有限公司、呼倫貝爾東能化工有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古國醇

2025招商引資指南

能源有限公司等大型駐在企業(yè)。2024年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.8億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值69435萬元，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資18268萬元。

“十五五”時期，陳巴爾虎旗工業(yè)園區(qū)將以深入打造“國家級低階褐煤高效利用示范化工工業(yè)園區(qū)”為目標(biāo)，不斷加大綠色轉(zhuǎn)型力度，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展氫氣、聚甲醛、乙醇、碳酸二甲酯等新型化工上下游產(chǎn)業(yè)，拓展高附加值產(chǎn)品，推動現(xiàn)代能源化工產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。

04》 呼倫貝爾牙克石工業(yè)園區(qū)

呼倫貝爾牙克石工業(yè)園區(qū)坐落于呼倫貝爾牙克石市，是國內(nèi)首家以冬季汽車測試作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。在2021年，被列為自治區(qū)級三類園區(qū)。該園區(qū)是涵蓋林下綠色產(chǎn)品加工、農(nóng)畜綠色食品加工、生物醫(yī)藥、汽車測試、現(xiàn)代建材多產(chǎn)業(yè)的綜合性園區(qū)，總規(guī)劃面積達(dá)12.67平方公里。

05 0 阿榮旗工業(yè)園區(qū)

阿榮旗工業(yè)園區(qū)為自治區(qū)三類園區(qū)，位于呼倫貝爾市東南部，園區(qū)共包括兩個部分，分為阿榮旗高新技術(shù)特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地以及綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為化工、綠色食品制造、生物醫(yī)藥，目前正在申報化工集中園區(qū)。

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05 司 扎資諾爾工業(yè)園區(qū)

呼倫貝爾市扎諾爾工業(yè)園為內(nèi)蒙古自治區(qū)級三類工業(yè)園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃面積6.26平方公里，園內(nèi)道路，給排水、熱力管網(wǎng)、蒸汽管網(wǎng)、固廢渣場、污水處理廠、變電站、安防監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測及管理中心，標(biāo)準(zhǔn)化廠房等配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全，已開發(fā)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“八通一平”，軟硬件設(shè)施及服務(wù)水平在呼倫貝爾市各工業(yè)園區(qū)中名列前茅。

扎賚諾爾工業(yè)園始終秉承“發(fā)展升級、轉(zhuǎn)型提速、綠色崛起、實干興區(qū)”16字發(fā)展理念，積極發(fā)揮工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)“主戰(zhàn)場”、招商引資“主陣地”優(yōu)勢，以“兩件大事”“五大任務(wù)”等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)集群集聚、產(chǎn)業(yè)空間整合、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主賽道上深耕發(fā)力、穩(wěn)步前行，致力于打造集新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚、進(jìn)出口資源加工產(chǎn)業(yè)集群、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集成于一體的優(yōu)質(zhì)示范園區(qū)。全區(qū)電力總裝機(jī)容量77萬千瓦，220千伏變電站2座、110千伏變電站3座、500干伏變電站1座。境內(nèi)擁有豐富的中水資源和礦并疏干水資源。熱電企業(yè)可穩(wěn)定供應(yīng)工業(yè)蒸汽（蒸汽供應(yīng)能力最大為60蒸噸／小時），穩(wěn)定充沛的電力、水資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

01 滿洲里市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)

由進(jìn)出口資源加工產(chǎn)業(yè)園、國際物流產(chǎn)業(yè)園組成，涉及木材加工、能源開發(fā)、糧油加工等多方面產(chǎn)業(yè)。進(jìn)出口資源加工產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新材料和木材加工，先后被授予“中國十強(qiáng)木材與木制品集群”“中國防腐木生產(chǎn)基地”“中國木屋生產(chǎn)基地”稱號。國際物流產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為進(jìn)口資源落地加工和國際商貿(mào)物流及倉儲服務(wù)。

全國17個邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)之一

總規(guī)劃面積 40.63 平方公里

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02》 滿洲里綜合保稅區(qū)

國務(wù)院設(shè)立在內(nèi)蒙古自治區(qū)的首家綜合保稅區(qū)，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)多種功能于一身，是依托口岸優(yōu)勢建立的中俄蒙經(jīng)貿(mào)合作向高層次過渡的戰(zhàn)略平臺。涉及芯片加工、糧油加工、玉石加工、電子產(chǎn)品制造、跨境電子商務(wù)等。

綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積

1.44 平方公里

03》 滿洲里市中俄互市貿(mào)易區(qū)

貿(mào)易區(qū)位于滿洲里市，是1992年由國務(wù)院批準(zhǔn)建立的國家級開發(fā)區(qū)，是重點開發(fā)開放試驗區(qū)、國家邊境旅游試驗區(qū)、5A級中俄邊境旅游區(qū)的重要組成部分，也是“一帶一路”建設(shè)和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點。貿(mào)易區(qū)內(nèi)主要有邊民貿(mào)易、金融服務(wù)、旅游觀光、餐飲娛樂、國際會展、跨境電商、口岸物流等。

口岸概況

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01》滿洲里鐵路口岸

滿洲里鐵路口岸于1902年開通，與西伯利亞大鐵路連接，是通往歐洲的鐵路大動脈，也是我國規(guī)模最大、年通貨能力最高的鐵路口岸。年綜合換裝能力7000萬噸主要進(jìn)口木材、煤炭、鐵礦砂、化肥、紙類、化工品、農(nóng)產(chǎn)品等，出口礦產(chǎn)品、建材、輕工產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、食品等。

年綜合換裝能力

7000萬噸

02》 滿洲里公路口岸

滿洲里公路口岸于1998年投入使用，是我國唯一實行24小時通關(guān)的國際公路口岸，共開設(shè)三進(jìn)三出六條貨車通道和十進(jìn)十出人員通道，口岸的年通過能力達(dá)到人員1200萬人次，車輛120萬輛次，貨物600萬噸。主要進(jìn)口廢鋼和木材，出口蔬菜水果等。

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03》 滿洲里航空口岸

滿洲里西郊國際機(jī)場2009年2月經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意正式對外開放。機(jī)場候機(jī)樓面積2萬平方米，跑道2800米，機(jī)場飛行區(qū)等級為4D級，3條廊橋，可滿足國內(nèi)國際進(jìn)出港旅客200萬人次，高峰小時1400人次的需求。目前開通有蒙古國烏蘭巴托、俄羅斯伊爾庫茨克和新西伯利亞國際航線。

04》阿日哈沙特口岸

阿日哈沙特口岸位于新巴爾虎右旗阿日哈沙特鎮(zhèn)境內(nèi)，與蒙方對應(yīng)口岸是蒙古國東方省哈比日嘎口岸。是我國對蒙古開放的一類口岸，現(xiàn)階段主要進(jìn)口產(chǎn)品種類為煤炭和水煮牛羊肉，主要出口產(chǎn)品為水泥建材、農(nóng)機(jī)設(shè)備、日用百貨和瓜果蔬菜。2024年，口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量完成34.04萬噸，進(jìn)口煤炭26.63萬噸、鉛鋅礦粉6662噸，進(jìn)出口貿(mào)易額實現(xiàn)3.59億元，增長 93.1% ，出入境人員12.8萬人次。

05 額布都格口岸

額布都格公路口岸位于新巴爾虎左旗與蒙古國巴彥呼舒口岸隔河相望，2017年國務(wù)院批準(zhǔn)為雙邊性常年開放公路客貨運(yùn)輸口岸。額布都格口岸進(jìn)口業(yè)務(wù)為石油、飼草、農(nóng)畜產(chǎn)品，主要出口業(yè)務(wù)為大慶石油勘探機(jī)械及物資、建材、機(jī)電、日用品等?？诎赌曦涍\(yùn)通關(guān)能力150萬噸，年客運(yùn)承載能力30萬人次。2024年9月，額布都格口岸設(shè)立進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場獲海關(guān)總署正式批復(fù)。

06 > 黑山頭口岸

黑山頭公路口岸位于額爾古納市，與俄羅斯赤塔州舊粗魯海圖口岸相望，口岸占地面積138萬平方米，口岸通過能力為年過貨100萬噸，進(jìn)出入境人員30萬人次。黑山頭口岸主要以進(jìn)口俄羅斯鉛精粉、鋅精粉、鐵礦石、螢石礦等為主。

07 》 室韋口岸

室韋公路口岸位于額爾古納市，與俄羅斯奧洛契口岸相對，兩口岸相距1公里。為雙邊常年開放公路貨物運(yùn)輸口岸，口岸通過能力為40萬噸／年。室韋口岸主要以進(jìn)口俄羅斯鉛精粉、鋅精粉、鐵礦石、螢石礦等為主的貨運(yùn)口岸。

08》海拉爾航空口岸

海拉爾航空口岸于1995年正式對外開放，相繼開通了海拉爾至赤塔、烏蘭巴托、臺北等多條國際及地區(qū)航線，口岸可辦理外籍人員入境簽證等業(yè)務(wù)。

重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈KEY DEVELOPMENT OF INDUSTRIAL CHAIN

呼倫貝爾市供熱價格

單位：元/平方米·月

呼倫貝爾市供水價格

單位：元/噸

單位：元/噸

2025招商引資指南

支持政策

SUPPORTINGPOLICIES

國家、自治區(qū)、呼倫貝爾市形成了產(chǎn)業(yè)政策支持體系，以生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)革新、區(qū)域協(xié)作為戰(zhàn)略支點，打造了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素集成的政策支持網(wǎng)絡(luò)。通過精準(zhǔn)錨定奶業(yè)振興、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、科技創(chuàng)新賦能、新能源新材料、生物制藥、礦產(chǎn)資源加工等重點領(lǐng)域，綜合運(yùn)用專項資金獎勵、稅收杠桿調(diào)節(jié)、重大項目牽引、生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償?shù)榷嘣吖ぞ?，?gòu)建起“政策扶持 ^+ 要素保障 ^+ 平臺建設(shè)”三位一體的實施機(jī)制。全面激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，走出了一條生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)升級良性互動的高質(zhì)量發(fā)展道路。

第一部分國家級

1.國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見
2.國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見
3.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《扎實推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》的通知
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第二部分內(nèi)蒙古自治區(qū)級

1.內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》
2.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)2024年堅持穩(wěn)中求進(jìn)以進(jìn)促穩(wěn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單
的通知
3.關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于做好穩(wěn)外資工作的若干措施》的通知

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第三部分呼倫貝爾市級

1.中共呼倫貝爾市委員會關(guān)于印發(fā)《呼倫貝爾市人才引進(jìn)培育實施辦法（試行）》的通知
2.呼倫貝爾市人才引進(jìn)培育實施辦法（試行）
3.呼倫貝爾市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展若干措施的通知
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支持政策清單

呼倫貝爾市下轄14個旗市區(qū)，其中，有2個區(qū)（海拉爾區(qū)、扎賚諾爾區(qū)），5個市（滿洲里市、牙克石市、扎蘭屯市、額爾古納市、根河市），7個旗（阿榮旗、莫力達(dá)瓦達(dá)翰爾族自治旗、鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、陳巴爾虎旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗）。

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海拉爾區(qū)

HAILAR DISTRICT

海拉爾由蒙古語“哈利亞爾”音轉(zhuǎn)而來，因海拉爾河兩岸過去長滿野韭菜而得名。海拉爾始建于1734年，總面積1440平方公里，轄2個鎮(zhèn)7個街道辦事處，生活著31個民族，常住人口36.5萬人，距今7000年歷史的“哈克文化”發(fā)源于此，素有“草原明珠”的美譽(yù)。海拉爾地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部、呼倫貝爾市中部，大興安嶺西麓與蒙古高原結(jié)合部，東臨東北經(jīng)濟(jì)區(qū)，西鄰滿洲里、黑山頭等7個口岸，毗鄰俄蒙，擁有民航華北地區(qū)最大的支線機(jī)場，是呼倫貝爾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的最佳聚集地，是大興安嶺嶺西地區(qū)重要的交通樞紐，是呼倫貝爾市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、旅游中心。

海拉爾區(qū)歷史文化悠久、交通便捷、資源豐富、政策疊加。呼倫貝爾海拉爾機(jī)場2024年旅客吞吐量成功突破300萬人次大關(guān)，已經(jīng)成為三北地區(qū)旅客吞吐量最多的支線機(jī)場。濱洲鐵路、301國道和G10綏滿高速公路等貫穿全境，公路客運(yùn)量4954萬人次，形成了四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)，是內(nèi)蒙古東部重要的旅游集散中心。海拉爾現(xiàn)有國家A級景區(qū)7家，城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)功能不斷完善，形成了以草原、森林、湖泊、冰雪為主題，以民俗歷史文化為人文主題的多樣化旅游發(fā)展業(yè)態(tài)。海拉爾林地面積19.87萬畝，草地面積72.39萬畝，森林面積21.57萬畝。境內(nèi)有海拉爾河、伊敏河兩條過境河流，兩條河流均屬于額爾古納河水系，水面面積為5.02萬畝。

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，提供廣闊發(fā)展空間。海拉爾區(qū)重點打造文化旅游、現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)、“冷資源”利用、低空經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療康養(yǎng)、新能源等產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目。

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滿洲里市

MANZHDULI CITY

滿洲里市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，毗鄰俄蒙，轄區(qū)面積466平方公里。是全國文明城市、全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國科普示范城市、國家衛(wèi)生城市、國家全域旅游示范區(qū)和CCTV十佳魅力城市。市轄一個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)一一綜合保稅區(qū)，兩個國家級開發(fā)區(qū)一一邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中俄互市貿(mào)易區(qū)。

滿洲里是“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重要樞紐，承擔(dān)著中俄貿(mào)易 65% 以上的陸路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，始終保持全國最大的沿邊陸路口岸地位。

滿洲里正在加快培育面向東北亞的區(qū)域性國際貿(mào)易、跨境旅游進(jìn)出口加工制造、能源開發(fā)轉(zhuǎn)換基地和國際物流中心，努力發(fā)揮滿洲里在內(nèi)蒙古自治區(qū)泛口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和向北開放橋頭堡重要節(jié)點的作用，初步形成了國際貿(mào)易、旅游、現(xiàn)代物流、進(jìn)口資源加工和跨境電子商務(wù)等多元支撐的口岸特色產(chǎn)業(yè)體系。市屬外貿(mào)企業(yè)1920戶，口岸年外貿(mào)總額達(dá)到250億元左右。年進(jìn)口木材1200萬立方米以上，落地交付超過800萬立方米，裝配式木結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到140萬平方米，被評為全國十強(qiáng)木材與木制品市場集群、木結(jié)構(gòu)裝配產(chǎn)業(yè)示范城市；跨境電商企業(yè)達(dá)到140多家，上線運(yùn)營電商平臺20多家，交易額突破10億元；汽車平行進(jìn)口試點工作正式啟動，多家試點企業(yè)通過商務(wù)部備案；中俄邊境旅游區(qū)榮膺國家5A級旅游景區(qū)，成功獲批首批國家邊境旅游試驗區(qū)，中俄蒙國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)暨美麗使者大賽和北方國際科技博覽會成為具有國際影響力的節(jié)慶會展品牌，全市旅游總?cè)藬?shù)和總收入持續(xù)增長，全年旅游總?cè)藬?shù)800多萬人次、總收入140多億元。

滿洲里重點開發(fā)開放試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、互市貿(mào)易免稅區(qū)等開放載體先后啟動，邊境旅游異地辦照和口岸落地簽證等一批創(chuàng)新舉措落地，平行汽車進(jìn)口口岸試點、全域旅游示范區(qū)已經(jīng)實施，多區(qū)聯(lián)動、政策疊加的開放新優(yōu)勢正在加速形成。同時滿洲里市正大力申建化工集中區(qū)，將依托俄羅斯進(jìn)口大量液化石油氣、甲醇、烷烴，開展新能源化工綜合利用和開發(fā)，為國內(nèi)發(fā)展先進(jìn)高分子材料、工程塑料，提供高端、優(yōu)質(zhì)化工中間體，努力實現(xiàn)從通道經(jīng)濟(jì)向落地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

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牙克石市

YAKESHI CITY

“牙克石”是滿語“要塞”之意，是一座文化多元的移民城市，地、林、農(nóng)、鐵、礦相互交織。牙克石伴隨著中東鐵路和林區(qū)開發(fā)建設(shè)而興起，因森林工業(yè)起步較早被譽(yù)為“中國森林工業(yè)之都”。

牙克石市總面積2.76萬平方公里，常住人口31萬人。市域內(nèi)居住著漢、蒙古、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾、俄羅斯等29個民族。

2024年地區(qū)生產(chǎn)總值完成143.56億元，增速 6.0% 。限額以上固定資產(chǎn)投資完成38.45億元，增速 39.7% 。社會消費品零售總額完成24.51億元，增速 2.1% o全體居民人均可支配收入完成43330元，增速 4.2% 。一般公共預(yù)算收入5.3億元，增速 40.1% 。一般公共預(yù)算支出39.7億元，增速 13.8% 。

擁有國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點縣（區(qū)）、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)汽車測試產(chǎn)業(yè)化基地、中國冰雪之都、國家森林康養(yǎng)基地、國家級滑雪旅游度假區(qū)、中國冰雪旅游十強(qiáng)縣、中國天然氧吧、中國避暑旅游樣本城市、中國縣域金融生態(tài)指數(shù)百強(qiáng)縣、國家高寒機(jī)動車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、工信部馬鈴薯全過程無人作業(yè)試點、內(nèi)蒙古自治區(qū)縣域金融試點、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建示范市等稱號。

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扎蘭屯市

ZHALANTUN CITY

扎蘭屯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部、呼倫貝爾市南端，背倚大興安嶺，面眺松嫩平原，屬中溫帶大陸性半濕潤氣候，四季分明、氣候宜人，年均氣溫 3.7°C ，年均降水量485一540毫米，土壤有機(jī)質(zhì)平均含量為47.1克／公斤，無霜期年均120天，平均風(fēng)速2.5米／秒，常年日照2720小時。行政區(qū)域面積1.68萬平方公里，常住人口31.89萬人，由28個民族構(gòu)成，是呼倫貝爾副中心城市和嶺東區(qū)域中心城市，是內(nèi)蒙古東部的政治、經(jīng)濟(jì)重地，也是內(nèi)蒙古東北部重要的旅游勝地，素有“北國江南”“塞外蘇杭”的美譽(yù)。

扎蘭屯市聚焦清潔能源、生物科技兩個百億級產(chǎn)業(yè)集群，依托阜豐、華能等優(yōu)勢企業(yè)，細(xì)化梳理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，通過“以商招商、以企引企”，高水平招引一批帶動能力強(qiáng)、科技含量高、社會效益好的招商項目。一產(chǎn)方面：加快推動農(nóng)畜林產(chǎn)品生產(chǎn)基地向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型，圍繞大豆、黑木耳、中草藥、肉牛、肉羊、沙果等優(yōu)勢特色農(nóng)畜林產(chǎn)業(yè)，重點招引加工類企業(yè)，進(jìn)一步提升加工轉(zhuǎn)化能力，不斷提高扎蘭屯市農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力和附加值。二產(chǎn)方面：一是發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的“頭雁”效應(yīng)，推進(jìn)阜豐三期全面投產(chǎn)達(dá)效，重點圍繞玉米深加工上下游產(chǎn)業(yè)實施招引|，全力打造玉米全產(chǎn)業(yè)鏈。二是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打好清潔能源補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈攻堅戰(zhàn)，爭取清潔供暖、儲能項目實現(xiàn)破題。三產(chǎn)方面：一是積極融入呼倫貝爾市文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，圍繞“旅游四地”建設(shè)和“兩核兩帶一廊道”布局，謀劃打造柴河景區(qū)開發(fā)、金龍山四季旅游等項目，探索構(gòu)建金龍山休閑度假旅游區(qū)，深化與阿爾山市旅游一體化發(fā)展。二是探索“航空 ^+ 7新模式，培育形成“臨空經(jīng)濟(jì) ^+ 低空經(jīng)濟(jì)”兩翼齊飛的區(qū)域競爭優(yōu)勢。

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額爾古納市

ERGUN CITY

額爾古納市因額爾古納河而得名，蒙古語為“捧呈、敬獻(xiàn)”之意，素有“呼倫貝爾縮影”的美譽(yù)，是呼倫貝爾的城市名片。常住人口6.8萬人，總面積2.89萬平方公里，位于祖國最北端，西北部隔額爾古納河與俄羅斯相望，邊境線長674.89公里，約占全自治區(qū)中俄邊境線的 63% ，有黑山頭、室韋兩個國家一類口岸，是祖國版圖上最靚麗、耀眼的“雄雞之冠”。生態(tài)資源豐富，全市現(xiàn)有耕地282.65萬畝、草地545.71萬畝、林地209.02萬公頃，活立木蓄積4553.9萬立方米，地處得爾布干成礦帶，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)24種；水資源儲量30.42億立方米，流域面積超過100平方公里的河流有86條，有高緯度、低海拔原生木本類“亞洲第一濕地”。

額爾古納市重點發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)、綠色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、清潔能源與低碳產(chǎn)業(yè)、邊境開放合作經(jīng)濟(jì)等。我市擁有“中國天然氧吧”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱號，先后被評為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位”“全國推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)秀城市”“全國首批種養(yǎng)結(jié)合整體推進(jìn)試點縣”“全國率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”“全國傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”“國家級全域森林康養(yǎng)試點建設(shè)市”，“國家級風(fēng)景名勝區(qū)”等，年接待游客超百萬人次，文旅融合潛力巨大。草質(zhì)、肉質(zhì)優(yōu)良，農(nóng)產(chǎn)品獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證，品牌價值持續(xù)提升中。年均有效風(fēng)能密度高，清潔能源裝機(jī)容量穩(wěn)步增長，契合“雙碳目標(biāo)。地處“中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊”核心區(qū)，政策疊加優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。